Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних


>

Курсовая работа

Исполнитель:

Зарипова Рида Рашидовна

студентка 531 Кф группы

заочного отделения

«__» ______ ____________

Научный руководитель:

Нефёдова Анджелла Николаевна

старший преподаватель кафедры

социальной педагогики

оценка: ____________________

«__»______ ___________

Екатеринбург 2009

Оглавление

Введение 3

Глава I. Правонарушения в подростковой среде и их профилактика: теоретический аспект 6

1.1. Правонарушение: определение, сущность, динамика в подростковой среде 6

1.2. Социально-психологические характеристики старших подростков.11

1.3. Профилактика: определение, виды, основные этапы 19

Глава II. Опыт деятельности социального педагога образовательного учреждения по профилактике правонарушений старших подростков 28

2.1. Деятельность по профилактике правонарушений старших подростков в общеобразовательном учреждении «Лицей ГОУ СПО Красноуфимский педагогический колледж» 28

2.2. Специфика деятельности социального педагога по профилактике правонарушений среди старших подростков 34

Заключение 39

Список литературы 41

Приложения 44

Введение

Актуальность темы. В последнее время в нашем обществе происходят сложные процессы, связанные с обострением социальной ситуации в стране, которые, так или иначе, отражаются на людях, их физическом, психическом, материально-финансовом благополучии. Особенно остро на эти изменения реагируют дети и подростки. Одним из проявлений реагирования подростков на происходящие изменения являются правонарушения. Более всего подвержены данному явлению старшие подростки вследствие психологических особенностей возраста. В 14 – 17 лет подросток пытается найти своё место в жизни, самоутвердиться, порой прибегая для этого к противоправному поведению.

Современные обстоятельства жизни способствуют активному вовлечению несовершеннолетних в конфликт с законом, с нормами социального общежития, что вызывает необходимость поиска и апробации новых направлений работы социального педагога в данном направлении, особенно в области профилактики правонарушений среди старших подростков.

Интерес к данной проблеме не случаен. От того, как вопросы сдерживания и предупреждения отклоняющегося поведения будут решены на современном этапе, во многом зависит успешность педагогической работы с будущими поколениями, нравственная чистота и стабильность общественных отношений в перспективе. Многие формы девиантного поведения, в том числе и правонарушения, оказывают огромное деструктивное влияние на функционирование общественных механизмов и процессов. Все это может привести к нарушению нравственной стабильности социума, после которого пойдут необратимые разрушительные процессы.

12345678910111213141516171819202122232425262728293031

Источник: http://edutext.net/kursovye-proekty/profilaktika-pravonarushenij-sredi-starshix-podrostkov/
кребенку, укреплениеу него веры всебя, в своисилы, опора наположительныекачества личности.

Материалыисследованияпоказали, чтопреодолениеотклоненийв поведениимладших школьниковпротекаетнаиболее успешнопри сочетанииубеждений супражнениямидетей в правильныхдействиях ипоступках.

В результатеисследованияможно сделатьвывод, что младшиешкольники сотклонениямив поведениии нравственномразвитии нуждаютсяв специальныхпедагогическихвоздействиях,предусматривающихкоррекцию ихповедения.

Следовательно,преодолениеотклоненийв поведениимладших школьниковцелесообразнои правомерноначинать впервые годыих обученияв школе. В связис этим необходимаспециальнаякоррекционнаяи профилактическаяработа педагоговс данной категориейдетей.


Список литературы


  1. Алемаскин М.А. Воспитательная работа с подростками. – М.: Знание, 1979.

  2. Антонян Ю.М. Социальная среда и формирование личности преступника (неблагоприятные влияния на личность в микросреде). – М., 1975.

  3. Арзуманян С.Д. Микросреда и отклонения социального поведения детей и подростков. – Ереван: Луйс, 1980.

  4. Арсеньева М.И., Ермаков В.Д., Понкратов В.В. Криминологическая характеристика возрастных параметров правовой ответственности несовершеннолетних. // Несовершеннолетние: их возрастные особенности и проблемы правовой ответственности. – М., 1994.

  5. Баженов В. Профилактическая работа с несовершеннолетними правонарушителями. – М., 1994.

  6. Башкатов И.П. Социально-психологические методы изучения личности и групп несовершеннолетних осужденных. – М., 1986.

  7. Башкатов И.П. Социально-психологические особенности развития криминогенных групп подростков // Психология и профилактика асоциального поведения несовершеннолетних / Под ред. С.А. Беличевой. Тюмень: ТГУ , 1985.- С.15-26.

  8. Беличева С.А. Парадоксы превентивной теории и практики // Психологический журнал. – 1987. –Т.8 - № 6. – С.36-40.

  9. Беличева С.А. Основы превентивной психологии. – М., 1993.

  10. Белкин А.С. Отклонения в поведении школьников. Свердловск, 1973.

  11. Бестужев-Лада И.В. Факторы риска. – М., 1989.

  12. Богданова О.С. Роль нравственных норм в поведении младших школьников. – «Советская педагогика», 1973.

  13. Божович Л.Я. Личность и ее формирование в детском возрасте. – М., 1968.

  14. Борьба с групповыми правонарушениями несовершеннолетних / Под ред. И.П. Лановенко. – Киев: Наук. Думка, 1981.

  15. Букин В.Р. Научно-технологический процесс и психология ведущего. – Л., 1973.

  16. Вигх Й. Некоторые вопросы предупреждения преступности несовершеннолетних. // Несовершеннолетние: их возрастные особенности и проблемы правовой ответственности: Сб. науч. Тр./Отв. Ред. В.В. Панкратов. – М., 1992.

  17. Ветров Н.И. Профилактика правонарушений среди молодежи. – М., 1986.

  18. Волков Б.С. Детерминистическая природа преступного поведения. – Каз., 1985.

  19. Данилин Е.М. Использование системы А.С. Макаренко в деятельности ВТК. – М., 1991.

  20. Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. – М.: Юрид. лит., 1981.

  21. Драгунова Г.О. Психология подростка. – М., 1987.

  22. Жигарев Е.С. Криминологическая характеристика несовершеннолетних и организация их правового воспитания. – М., 1990.

  23. Зюбин Л.М. Учебно-воспитательная работа с трудными учащимися. – М., 1982.

  24. Игошев К.Е. Преступность и ответственность несовершеннолетних: Социально-психологический очерк. – Свердловск: Средне-Уральск. кн. изд-во, 1973.

  25. Игошев К.Е. Психология преступных проявлений среди молодежи. – М., 1982.

  26. Игошев К.Е., Шмаров И.В. Социальные аспекты предупреждения правонарушений. – М.: Юрид. Лит., 1980.

  27. Калмыкова З. Проблемы преодоления неуспеваемости глазами психолога. 1982.

  28. Карелова Г. Пусть будут счастливы дети России.// Российская газета, 1997, 23 Окт.

  29. Карпец И.И. Преступное общество. – М., 1974.

  30. Кле М. Психология подростка. – М.:Педагогика, 1991.

  31. Колесов Д.В. Предупреждение вредных привычек у школьников. – М.:Педагогика,1982.

  32. Кочетов А.И., Верницкая Н.Н. Работа с трудными детьми. – М.: Просвещение, 1986.

  33. Криминология. – М., 2000.

  34. Крутецкий В.А. Психология обучения и воспитания школьников. – М., 1976.

  35. Кудрявцев В.Н., Миньковский Г.М., Сахаров А.Б. Понятие предупреждения преступности. – М., 1989.

  36. Кудрявцев В.Н. Социально-психологическая характеристика антиобщественного поведения – В кн.: Методологические проблемы социальной психологии. – М., 1985.

  37. Курбатова Т.Н. Эмоционально-поведенческие особенности несовершеннолетних правонарушителей: Автореф. Канд. Дисс. – Л., 1981.

  38. Макаренко А.С. Сочинения в 7 томах. – М., 1989.

  39. Миллз Т.М. О социологии малых групп. – Американская социология. – М., 1975.

  40. Момов В. Человек, мораль, воспитание (Теоретико-методологические проблемы). – М., 1975.

  41. Мясищев В.Н. Трудные дети в массовой школе. – Д., 1993.

  42. Новоселова А.С. Специфика воспитательной работы с педагогически запущенными подростками. – Пермь: ПГПИ, 1982.

  43. Нравственное развитие младших школьников в процессе воспитания. – М., 1987.

  44. Овчарова Р.В. Практическая психология в начальной школе. – М., 1998.

  45. Овчарова Р.В. Технологии практического психолога образования. – М., 2000.

  46. Семенов В.Д. Педагогика среды. – Екатеринбург, 1993.

  47. Социально-психологические, социально-педагогические и индивидуально-личностные проблемы профилактики правонарушений несовершеннолетних / Под. Ред. В.Ф. Пирожкова и др. – М., 1980.

  48. Сухомлинский В.А. Трудные судьбы. – М., «Знание», 1969.

  49. Сухомлинский В.А. Рождение гражданина. – М., 1979.

  50. Сухомлинский В.А. О воспитании. – М., 1975.

  51. Сухомлинский В.А. Избранные произведения в 5-ти томах. – Киев, 1975.

  52. Трубицина Э.М. Возрастные особенности несовершеннолетних и молодых правонарушителей и определение мер воздействия на них в некоторых странах Восточной Европы.// Воспитание школьника, 1998, №2, С.47-48.

  53. Хижченко Л.С. Положение в классе младших школьников с отклонениями в поведении: Психологическое изучение трудновоспитуемости школьников и несовершеннолетних правонарушителей. – М., 1984.

  54. Шляпочников А.С. Социально-экономические предпосылки основы предупреждения преступности.

  55. Яковлев А.М. Преступность и социальная психология. – М., 1986.


Приложение1


Коррекционно- развивающаяпрограмма «Яучусь владетьсобой».


Занятие 1

Цель: помощьдетям в адаптациик школе, чтоподразумеваетв частности,развитиеэмоциональнойрегуляции удетей, предупреждениеи снижениетревожности,агрессии, страхов,повышениеуверенностив себе и т.д.

Задачи:

  1. овладение средствами и способами анализа своего положительного или отрицательного (агрессивного) поведения, а так же поведение других людей.

  2. Формирование эмоциональной стабильности и положительной самооценки у детей.


В качествеметодическогоматериала дляпроведенияданного тренингамы предлагаемвоспользоватьсяпособием:КрюковаС.В. СлободяникН.П. Удивляюсь,злюсь, боюсь,хвастаюсь ирадуюсь. Практическоепособие. – М.1999. -198с.

В этой книгеговорится отом, как развитьу детей способностьосознаватьи контролироватьсвои переживания,пониматьэмоциональныесостояниядругих людей,которые формируютсяпо мере личностногоразвития ребёнка.


Игра - «Ящикс «обидками».

Эту игру можнопредложитьи девочкам иребятам.

Цель: посредствомактивных действийвыплеснутьсвои негативныепереживания.

Материалы:картонный ящики газета.

Ребёноккомкает кускигазеты в шарыи кидает их встену. Они падают,оставаясь наполу, а он продолжаеткомкать всёновые кускигазеты и кидатьв стену до техпор, пока неустанет. Еслиребёнка обидели,то ему можнопосоветоватьсопровождатькаждый бросоксловами.


Занятие 2


Цель: этикети эмоции, обучаемдетей управлятьсобой.

Детям предлагаетсяразбиться напары и каждойиз них предлагаетсяизобразить:

    • двух людей, которые о чём – то спорят;

    • людей, которые что–то увлечённо друг другу рассказывают (желательно тему разговора взять актуальную и реальную);

    • Изобразить весёлого, хорошо одетого человека и неопрятного.

После каждойсценки обсудитьположительныеи отрицательныемоменты, акцентируявнимание детейи подводя ихк мысли, что,например, впервом случаеважным является манера разговаривать,уметь слушатьи слышатьсобеседника,не перебиватьего, и не повышатьголос.

Во второмслучае, важноумение поддерживатьбеседу, нужнознать то, о чемговоришь, иуметь выразитьсвои мысли вдоступнойформе.

В третьемслучае, что сухоженным ивесёлым, доброжелательнымчеловекомприятней общаться,чем с хмурым«грязнулей».Вспомнитьощущения ребят,когда они былинарядно одетык празднику,их настроение,а так же сказкупро Федору ит.д. Привестипримеры в обсуждениикак выглядитдом «чистюли»и «грязнули».

В домашнемзадании попроситьребят изобразитьэто в рисунках.


Приложение2


Культураобщения

(беседа)

Цель:привлечь вниманиеучащихся кправилам этикета,заинтересоватьнормами этикета.

Вот некоторыеобщие правиладля приятнейшеговедения беседы,которые помогутшкольникубыть приятнымсобеседникомне только застолом, но и влюбой ситуации.

1. Определимдля начала, очем говоритьне следует.Старайся неговорить овещах, которыемогут неприятнозадеть собеседника.Не говорипренебрежительноо, например,актере маленькогороста «метрс кепкой», еслитот, с кем тыего обсуждаешь,и сам невысок.Не расхваливайсвоего пса притоварище, собакакоторого недавнопопала подмашину. Не описывайкрасот каникулярногоотдыха на Багамах,если ты знаешь,что родителитвоего товарища-собеседникане в состояниивывезти егодаже в ближайшуюдеревню.

2. Не унижайдругих. Не задевайчувств своегособеседника,не старайсяего «подколоть»,обидеть, возвыситьсяза его счет.

3. Не сплетничай.Об отсутствующихговори толькохорошо. Малотого, что сплетничатьвообще позорно,твои словамогут передать«по назначению»да еще и добавятсвоего. Как тыбудешь смотретьв глаза тому,на чей счет тыпару дней назад«невинно прошелся»в беседе тет-а-тет.

4. Не обсуждайслишком узкихпроблем, которые,кроме тебя,никому не интересны.

5. Каждомусобеседнику- свою тему. Содноклассникомможно обсудитьпроблемы новойучительницей.А бабушка изэтого всегопоймет только,что ты не в ладахс преподавательницейи тебе грозитдвойка. Ячменьна глазу твоегодвоюродногобрата вряд лизаинтересуетдиректорашколы. А скандальчикмежду мамойи тетей, из-затого, кто лучшепомнит событиядесятилетнейдавности, лучшевообще ни с кемне обсуждать.

6. На улице ив общественномместе не надоразговариватьслишком громко,чтобы это слышалипосторонние.Не думайте, чтонезнакомыелюди обратятна вас восторженноевнимание: «Ах,какие они смелые!»или «Ах, какиеостроумные»,или «О, божемой, какая крутизна!»Скорее всегоподумают: «Какаяневоспитанность!»И скучно отвернутся.

7. Вообще неследует говоритьслишком громко.Если на твоислова не обращаютвнимания, тоэто, скорейвсего, не потому,что ты говоришьслишком тихо,а потому, чтоты говоришьнеинтересноили путано. Аможет быть,твой собеседникне умеет слушать.Тогда не стоиттратить на негоголосовыесвязки.

8. Не говоритакже и слишкомтихо, чтобылюди не быливынуждены изовсех сил напрягатьслух. Не бормочипод нос. Не говорислишком быстро,но и не растягивайфразы. Если тыне уверен всвоем артистизме,не произносислов с излишнейаффектацией(не знаешь слова– спроси взрослых).

9. Бестактноне отвечай ине реагируйна вопросы.

10. Если ты чего-тонедопонял илинедослышал,то не переспрашивай,как на базаре,"Что?" (а темболее "Шо?")Скажи: "Извините,я не расслышал".

11. Если к двумбеседующимприсоединилсятретий, подыщитетему, котораябудет интереснавсем троим.

12. Если вызаметите, чтодвое беседующих,обсуждают нечтоинтимное, недля чужого уха,элегантновыйдите избеседы, не нарушайте«тет-а-тет». Нив коем случаене допытывайтесь:«А о чем это вытут без менятолковали? Нерасскажете- я обижусь!»,«Секретничатьнехорошо...» Нои отвечать натакие в самомделе бестолковыевопросы неследует слишкомгрубо. «Не твоесобачье дело!»не подойдет.

13. Очень дурнаяманера отвечатьна вопрос вопросом.Это всегдазвучит так,будто ты считаешьсвоего товарищакруглым дураком.Например, тебяспрашивают:«Ты уже обедал?»,а ты отвечаешь:«А что ж мне,без обеда сидеть,что ли?» Этобессмысленнои невежливо.

14. Не засоряйсвою речьругательствами.Цедя сквозьзубы «черныеслова», за которыенаши прабабушкимогли потащитьпреступникамыть рот с мылом,некоторыеребята - а иногдаи девочки! –кажутся взрослымии опытными. Насамом деле этовызывает брезгливостьи ужас окружающих.Маги считают,что тот, ктоупотребляетв речи грязныевыражения,притягиваетк себе силы злаи портит своюсудьбу.

Расширятьзапас слов,которым тыпользуешьсянеобходимо,но следуетделать это сумом. Услышавкакое-нибудьновое слово,попроси старшегообъяснить тебеего смысл. Аеще лучше - заглянив словарь! Итолько хорошопоняв значениенового слова,начинай егоупотреблять.

Тогда твойязык постепеннобудет становитьсябогаче и чище.Тебе все легчебудет выражатьсвои мысли иты станешьприятным собеседникоми за столом, ив жизни.

Страницы:1234

Источник: https://xreferat.com/84/2565-4-profilaktika-pravonarusheniiy-sredi-nesovershennoletnih.html

Московский государственный университет экономики статистики и информатики

(МЭСИ)

 

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА

 

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

Профилактика правонарушений среди осужденных

 

 

 

Выполнил:

 

Научный руководитель:

 

Рецензент:

 

 

Допущено к защите

Зав. кафедрой__________

______________2004г.

 

 

 

ПЛАН

 

Введение3

 

Глава I. Обеспечение правопорядка в местах лишения

свободы как основа уголовно- исполнительной

политики государства6

 

Глава II. Структура правонарушений в местах

лишения свободы29

а) Нарушение и злостное нарушение требований

режима в местах лишения свободы29

б) Состояние преступности в местах лишения свободы34

 

Глава III. Меры по предупреждению правонарушений

в местах лишения свободы 42

Заключение68

 

Библиографический список70

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Лишение свободы занимает значительное место в системе уголовных наказаний и заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию - поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима (ч.1 ст. 56 УК РФ).

Лишение свободы как и любое другое наказание, предусмотренное УК РФ применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений (ч.2 ст. 43 УК РФ). Таким образом лишение свободы направлено еще и на выполнение превентивных функций.

Восстановление социальной справедливости путем наказания осужденного осуществляется применительно к обществу в целом, так и к потерпевшему в частности. Социальная справедливость в обществе восстанавливается в возможных пределах: государство частично возмещает причиненный ущерб за счет штрафа, конфискации имущества, принудительных работ исполняемых осужденными во время отбывания наказания в виде лишения свободы и других видов наказания; граждане убеждаются в том, что государство способно обеспечить наказание преступника, и наказывает его в соответствии с законом, исходя из рациональных и социопсихологических соображений, то есть учитывая начала гуманизма, соразмерности, эффективности. По отношению к потерпевшему социальная справедливость восстанавливается путем защиты его законных интересов и прав, нарушенных преступлением. Реализуя эту цель, наказание (речь идет о лишении свободы) должно обеспечить возможность возмещения причиненного вреда и в возможных пределах - соразмерность лишения или ограничения прав и свобод осужденного страданиям потерпевшего, которые он вынужденно потерпел вследствие совершенного преступления. При том нужно учитывать, что наказание не ставит перед собой цель причинения страдания осужденным.

Исправление осужденного соответствует цели специального предупреждения преступлений. Она достигается, когда осужденный не совершает новых преступлений. По ст. 43 УК РФ цель исправления осужденного не направлена на достижение таких результатов, как перевоспитание осужденного в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам человеческого общежития, хотя и предполагает использование любых законных и разумных средств позитивного изменения личности и социальных связей осужденного.

Для достижения данной цели, то есть специального предупреждения преступлений, наказание должно действовать на осужденного наряду с иными правовыми и не правовыми средствами. Эффективность достижения данной цели выражается в соотношении общего и специального рецидива.

Существуют и другие понятия эффективности наказания, и в частности лишения свободы. Так А.М. Яковлев считал, что эффективность наказания - это степень реального обеспечения безопасности общества.

Кроме того, как указывал М.Д. Шаргородский на эффективность уголовного наказания влияют:

1) соответствие уголовного запрета объективным закономерностям, существующим в обществе;

2) соблюдение принципов уголовного права;

3) неотвратимость наказания, что определяется степенью раскрываемости преступления, обеспечением кратчайшего срока от совершения преступления до наказания за него;

4) стабильностью уголовной политики;

5) законностью и обоснованностью судебных приговоров.

Что же касается предупреждения совершения новых преступлений, то это относится к тем лицам, к которым наказание не применялось. То есть неотвратимость наказания должна удерживать социально-неустойчивых индивидов от попыток совершения преступлений.

Таким образом, эффективность процесса исполнения наказания является залогом достижения наказанием своих целей, значение чего нельзя переоценить.

Целью данного дипломного исследования явилось определение структуры и причинности правонарушений в местах лишения свободы. Достижение поставленной цели опосредовано решением следующих задач:

  1. исследование состояния правопорядка в местах лишения свободы;
  2. анализ существующих норм УК РФ и УИК РФ, регла�
sИсточник: https://www.studsell.com/view/136192/

Московский государственный университет экономики статистики и информатики

(МЭСИ)

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

«Профилактика правонарушений среди осужденных»

Выполнил:

Научный руководитель:

Рецензент:



Допущено к защите

Зав. кафедрой__________

«___»___________2004г.




ПЛАН

Введение                                                                                3

Глава I.  Обеспечение правопорядка в местах лишения  

свободы как основа уголовно- исполнительной

политики государства                                                                        6

Глава II.  Структура правонарушений в местах

лишения свободы                                                                        29

а) Нарушение и злостное нарушение требований

режима в местах лишения свободы                                                29

б) Состояние преступности в местах лишения свободы                34

Глава III. Меры по предупреждению правонарушений

в местах лишения свободы                                                                42

 

Заключение                                                                                68
Библиографический список                                                        70

ВВЕДЕНИЕ

Лишение свободы занимает значительное место в системе уголовных наказаний и заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию - поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима (ч.1 ст. 56 УК РФ).

Лишение свободы как и любое другое наказание, предусмотренное УК РФ применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений (ч.2 ст. 43 УК РФ). Таким образом лишение свободы направлено еще и на выполнение превентивных функций.

Восстановление социальной справедливости путем наказания осужденного осуществляется применительно к обществу в целом, так и к потерпевшему в частности. Социальная справедливость в обществе восстанавливается в возможных пределах: государство частично возмещает причиненный ущерб за счет штрафа, конфискации имущества, принудительных работ исполняемых осужденными во время отбывания наказания в виде лишения свободы и других видов наказания; граждане убеждаются в том, что государство способно обеспечить наказание преступника, и наказывает его в соответствии с законом, исходя из рациональных и социопсихологических соображений, то есть учитывая начала гуманизма, соразмерности, эффективности. По отношению к потерпевшему социальная справедливость восстанавливается путем защиты его законных интересов и прав, нарушенных преступлением. Реализуя эту цель, наказание (речь идет о лишении свободы) должно обеспечить возможность возмещения причиненного вреда и в возможных пределах - соразмерность лишения или ограничения прав и свобод осужденного страданиям потерпевшего, которые он вынужденно потерпел вследствие совершенного преступления. При том нужно учитывать, что наказание не ставит перед собой цель причинения страдания осужденным.

Исправление осужденного соответствует цели специального предупреждения преступлений. Она достигается, когда осужденный не совершает новых преступлений. По ст. 43 УК РФ цель исправления осужденного не направлена на достижение таких результатов, как перевоспитание осужденного в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам человеческого общежития, хотя и предполагает использование любых законных и разумных средств позитивного изменения личности и социальных связей осужденного.

Для достижения данной цели, то есть специального предупреждения преступлений, наказание должно действовать на осужденного наряду с иными правовыми и не правовыми средствами. Эффективность достижения данной цели выражается в соотношении общего и специального рецидива.

Существуют и другие понятия эффективности наказания, и в частности лишения свободы. Так А.М. Яковлев считал, что эффективность наказания - это степень реального обеспечения безопасности общества.

Кроме того, как указывал М.Д. Шаргородский на эффективность уголовного наказания влияют:

1) соответствие уголовного запрета объективным закономерностям, существующим в обществе;

2) соблюдение принципов уголовного права;

3) неотвратимость наказания, что определяется степенью раскрываемости преступления, обеспечением кратчайшего срока от совершения преступления до наказания за него;

4) стабильностью уголовной политики;

5) законностью и обоснованностью судебных приговоров.

Что же касается предупреждения совершения новых преступлений, то это относится к тем лицам, к которым наказание не применялось. То есть неотвратимость наказания должна удерживать социально-неустойчивых индивидов от попыток совершения преступлений.

Таким образом, эффективность процесса исполнения наказания является залогом достижения наказанием своих целей, значение чего нельзя переоценить.

Целью данного дипломного исследования явилось определение структуры и причинности правонарушений в местах лишения свободы. Достижение поставленной цели опосредовано решением следующих задач:

  1. исследование состояния правопорядка в местах лишения свободы;
  2. анализ существующих норм УК РФ и УИК РФ, регламентирующих содержание и порядок реализации данного вида наказания, а также норм, определяющих виды правонарушений в местах лишения свободы и меры правового воздействия на правонарушителей;
  3. исследование комплекса причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений;
  4. разработка комплекса рекомендаций и предложений по предупреждению правонарушений в местах лишения свободы.

Представленная работа состоит из введения, трех глав, двух параграфов, заключения и библиографического списка использованной литературы.

1 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ

СВОБОДЫ КАК ОСНОВА УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ

ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

Процессы демократических преобразований общества, утверждение принципов социальной справедливости побудили ускорить реформирование и серьезно заняться проблемами защиты гражданских прав, законных интересов и безопасности осужденных, созданием нормальных условий отбывания наказания в местах лишения свободы.

Уголовно-исполнительная система осуществляет свою деятельность в относительно нелегких условиях социально-политической и экономической обстановки, характеризующейся невысоким уровнем производства, низким благосостояния значительной части населения, безработицы.

Как следствие этого, объективно ухудшается и социально-правовая характеристика лиц, осужденных к лишению свободы, отличающихся повышенной криминогенностью.

Без определения понятия и сущности правового обеспечения реформирования УИС невозможно сформулировать его цель и задачи на перспективу, что в свою очередь не позволяет эффективно осуществлять реформу уголовно-исполнительной системы, рассчитывая на социально значимые результаты.

Для понимания сущности правового обеспечения принципиальным является общетеоретическое положение о том, что «право» выступает в форме  1) идей, представлений; 2) юридических предписаний (велений или установлений), исходящих от государства, и 3) действий или отношений, в которых реализуются идеи, принципы и предписания права"1

. И если правовые идеи и представления имеют большее значение на этапе выработки концептуальных подходов к организации правового регулирования, то юридические предписания и действия субъектов правоотношений по их реализации оказывают непосредственное влияние на эффективность правового обеспечения, по сути, формируют его.

В юридической литературе, несмотря на довольно частое применение термина "правовое обеспечение", содержание данного понятия в достаточной степени не разработано2. Одним из наиболее значимых трудов, посвященных постановке и рассмотрению данной проблемы, является пособие В.А. Козбаненко3. Автор теоретически обосновал разграничение базовых юридических категорий "правовые основы", "правовое регулирование", "правовое обеспечение", выявил сущность и содержание этих терминов, показал особенности их использования в сфере государственного управления. При этом под правовым обеспечением В.А. Козбаненко предлагает понимать систему социально-правовых элементов и юридически значимых мер (средств, приемов и способов), влияющих на формирование и реализацию права. Эта система образуется из таких элементов, как: нормы права и его принципы, объективированные в законах, подзаконных нормативных и иных правовых актах; правовые отношения; акты применения норм права; акты реализации прав и обязанностей; государственно-правовые институты; оргструктуры; организационно-правовые меры, средства, приемы, методы, формы и другие элементы юридического опосредования социально значимых явлений, процессов и отношений4. В целом поддерживая высказанный автором подход к определению анализируемого понятия, некоторые его сущностные положения требуют уточнения и дальнейшего развития применительно к различным сферам общественных отношений. С нашей точки зрения, на современном этапе реформирования УИС особое значение приобретает формирование и развитие правового обеспечения в его узком (нормативном) смысле. Правовое обеспечение в таком понимании во многом совпадает с понятием правового регулирования, поэтому правомерно говорить о его нормативной подсистеме. Соответственно правовое обеспечение реформы уголовно-исполнительной системы в узком (нормативном) смысле составляют: международные правовые акты в области прав человека, борьбы с преступностью и обращения с правонарушителями; Конституция РФ; уголовно-исполнительное законодательство и другие федеральные законы, регулирующие отдельные направления деятельности УИС; нормативные правовые акты Президента и Правительства России; межведомственные нормативные правовые акты; ведомственные нормативные правовые акты; решения и разъяснения высших судебных инстанций по вопросам применения нормативных правовых актов в сфере исполнения уголовных наказаний. Нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации могут входить в рассматриваемую систему в случае заключения соответствующих договоров между ними и органами государственной власти Российской Федерации. Международные правовые акты в области прав человека, борьбы с преступностью и обращения с правонарушителями занимают особое место в системе правового обеспечения реформы УИС. Во-первых, они выступают одним из основных факторов, определивших реформирование уголовно-исполнительной системы на современном этапе. Во-вторых, в указанных документах содержатся основные права человека и международные стандарты обращения с различными категориями осужденных, а в соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права5. В-третьих, предписания международных договоров, о чем указывает ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, уже сегодня являются частью ее правовой системы и реально обеспечивают реформирование уголовно-исполнительной системы.

В настоящее время имеется достаточно много научной и учебной литературы, посвященной различным международным актам об обращении с осужденными, при этом авторы, как правило, основное внимание уделяют подробной характеристике универсальных или региональных специализированных стандартов и проблемам их реализации в России6. Такой подход, безусловно, оправдан, но для настоящего исследования интерес представляют прежде всего обязательные нормы международных правовых актов, определяющие естественные права человека, которые не могут нарушаться при исполнении уголовных наказаний. К таким "абсолютным" правам следует отнести право на жизнь, свободу и безопасность личности, запрет пыток, право на свободу мысли, совести и религии и др.

Правовое обеспечение реформы уголовно-исполнительной системы базируется на положениях международных правовых актов и Конституции Российской Федерации.

Укрепление правопорядка, обеспечение изоляции и дифференцированных ус­ловий содержания осужденных, гу­манизация исполнения наказаний - именно эти направления деятельно­сти являются  важнейшими для служб безопасности учреждений и органов УИС.

Обеспечение безопасности и режима исполнения и отбывания наказания является основой деятельности исправительных учреждений России. Именно в этом направлении наиболее ярко проявляется содержание реформы УИС, осуществляемой в России, на принципах законности, гуманизма, строгом соблюдении прав человека, его интересов, гуманном отношении к осужденным.

Практически каждый восьмой из числа отбывающих уголовные наказания, осужден за убийство или умышленное причинение вреда здоровью потерпевшим различной тяжести, каждый десятый за разбойное нападение или грабеж7.

Из числа отбывающих наказание в виде лишения свободы более 64 тысяч и находятся на принудительном лечении от наркомании и алкоголизма. Около 50% осужденных судимы неоднократно.

Но несмотря на это, в основе выбранного курса в первую очередь лежит нацеленность на избавление уголовно-исполнительной системы от характерных черт прошлого и ее преобразование в современную пенитенциарную структуру демократического правового государства. Главный упор сделан на приведение условий отбывания наказания в соответствие с требованиями общепризнанных международно-правовых актов, снятие неоправданных ограничений и укрепление правопорядка.

Исправительные учреждения стали доступнее для общественности, раскрыта пенитенциарная статистика, растут связи с религиозными и иными организациями8.

Реформа носит не косметический характер и, конечно же, не несет послабления законных требований, «заигрывания» с правонарушителями, а пересматривает принципиальные позиции взаимоотношения осужденного с государством, персоналом мест отбывания лишения свободы.

Уголовно-исполнительное законодательство России имеет своими целями и задачами исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как самими осужденными, так и другими лицами (превенция), регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрану их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

Одним из главных средств достижения этих целей является режим в исправительных учреждениях. Конституция России устанавливает основные обязанности осужденных, в частности платить законно установленные налоги (ст. 57) и сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58).

Помимо норм Конституции, закрепляющих правовое положение осужденных, при определении системы правового обеспечения реформы УИС большое значение имеет конституционное положение (п. "о" ст. 71), согласно которому уголовно-исполнительное законодательство относится к исключительному ведению Российской Федерации. Это обусловлено как важностью регулируемых этим законодательством общественных отношений, их предназначением в деле обеспечения внутренней политики государства, так и заинтересованностью всех субъектов Федерации и самой Федерации в принципиально едином правовом пространстве в сфере уголовной политики, в едином порядке исполнения уголовных наказаний на всей территории страны. Из смысла данной статьи следует, что принятие и реализация законодательных актов в пенитенциарной сфере возлагаются только на федеральные органы государственной власти, перечисленные в ст. 11 Конституции, а именно на Президента Российской Федерации, Федеральное собрание (Совет Федерации и Государственную Думу), Правительство Российской Федерации в лице Министерства юстиции и его структурного подразделения - уголовно-исполнительной системы. Представляется оправданным вывод М.Г. Мойсеенко о том, что "конституционная формула в ведении Российской Федерации находятся" обозначает, таким образом, сферы, области, объекты, прерогативы и т.п., находящиеся под воздействием федеральной государственной власти9. Рассмотренные положения исключают возможность не только издания субъектами Федерации основополагающих законодательных актов по регулированию исполнения наказаний, но и "создания на местах" конкретных структур исполнительной власти, к которым относятся органы и учреждения, исполняющие уголовные наказания, в том числе наказания в виде лишения свободы. Соответствующими полномочиями субъектов Федерации, по мнению Г.А. Туманова и С.М. Петрова, наделяет статья 73 Конституции 10

.

Особую значимость в новых условиях реформирования УИС приобретают нормативные правовые акты Правительства России. Целесообразно выделить две группы правительственных решений по вопросам исполнения уголовных наказаний. Одна из них включает постановления, направленные на обеспечение жизнеспособности уголовно-исполнительной системы, ее нормальное функционирование на современном этапе реформы. Другая группа состоит из нормативных актов, принятие которых делегировало Правительству уголовно-исполнительное законодательство.

Нормативные правовые акты первой группы принимаются по текущим вопросам деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, когда требуется решение проблемы на правительственном уровне. Много таких проблем возникло с передачей УИС в Министерство юстиции. Председатель Правительства России в выступлении на Всероссийском совещании руководителей органов юстиции в декабре 1997 года отмечал: "Мы обязаны сохранить кадровый потенциал УИС, а это 300 с лишним тыс. сотрудников, гарантировать им в будущем все льготы и привилегии, которыми они пользуются сегодня. Исключительно важно не растерять по дороге из МВД в Минюст материально-техническую базу системы"11. Для того чтобы этого не произошло, следовало найти наиболее эффективные решения, и об этом свидетельствует Постановление Правительства РФ от 30 октября 1998 г. N 1254 "Вопросы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ"12, распространившее действие нормативных правовых актов Правительства России, регулирующих деятельность учреждений, органов, предприятий и подразделений уголовно-исполнительной системы МВД РФ, на УИС Минюста. Выполнение данного Постановления, безусловно, сыграло роль стабилизирующего фактора в сложный для системы исполнения уголовных наказаний период. В связи с возложением на учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания, функции конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу, Правительство РФ 5 апреля 1999 г. приняло соответствующее Постановление13

, которое определило порядок и условия выполнения этой новой для уголовно-исполнительной системы задачи.

29 августа 2001 г. Правительство РФ утвердило Федеральную целевую программу "Реформирование уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации на 2002 - 2006 годы". Выполнение этой программы должно дополнительно ввести 45,7 тыс. мест для подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах, 1863 места в исправительных колониях, 215 тыс. кв. м жилой площади для сотрудников УИС, привлечь к труду не менее 40 тысяч неработающих осужденных14.

Особое значение в период передачи УИС из МВД в Минюст России имели совместные нормативные правовые акты этих министерств. Общий Приказ          N 495/90 от 30 июля 1998 г. обязывал руководителей всех уровней на этапе передачи обеспечить надлежащий правопорядок, не допустить массовых беспорядков, групповых эксцессов, роста тяжких преступлений в местах лишения свободы. С этой целью была разработана и введена в действие инструкция МВД и Минюста об организации взаимодействия в сфере оперативно-розыскной деятельности. Утверждены приказы о порядке использования систем связи, автоматизированной обработки и передачи информации МВД и уголовно-исполнительной системы Минюста, о совместном использовании архивов и о реорганизации деятельности уголовно-исполнительных инспекций.

В связи с ухудшением санитарно-эпидемиологической обстановки в исправительных учреждениях, необходимостью принятия более эффективных мер по охране здоровья осужденных принят ряд совместных нормативных правовых актов Министерства здравоохранения РФ и Министерства юстиции РФ. Среди них: Приказ об утверждении перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в виде лишения свободы в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы15 и очень важный с точки зрения гуманности и целесообразности исполнения лишения свободы в отношении больных осужденных Приказ об их освобождении от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью16. Последний нормативный акт в качестве приложений содержит Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, и Порядок медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью. Учитывая важность указанных документов для соблюдения прав осужденных, для преодоления ведомственных интересов в вопросах освобождения осужденных от отбывания наказания в виде лишения свободы в связи с тяжелой болезнью в соответствии с ч. 8 ст. 175 УИК РФ17 предусмотрено их утверждение Правительством Российской Федерации.

По сравнению с ранее действовавшим Исправительно-трудовым кодексом РСФСР новый Уголовно-исполнительный кодекс РФ внес весьма существенные изменения в режим исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы.

Что же представляет из себя режим в современных исправительных учреждениях России и каковы его основные требования?

Ответ на этот вопрос находится в ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, где говорится, что режим в исправительных учреждениях, установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами, это порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказаний18.

Закон возлагает на осужденных строго определенные обязанности, органически вытекающие из требований режима.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации исправительных учреждений влекут установленную законом ответственность. Перечень мер взыскания, которые в этом случае могут применяться к нарушителям, четко определен законом.

Наряду с этим уголовно-исполнительный закон наделяет осужденных довольно широким спектром прав.

Сегодня можно констатировать, что в основном исполняется такое требование уголовно-исполнительного законодательства, как отбывание наказания осужденными в пределах территории субъекта Российской Федерации, где они проживали до осуждения или были осуждены, что в значительной мере позволяет регулярному, в рамках закона, общению лиц, отбывающих лишение свободы, со своими родственниками.

Выработалась и закрепляется на практике тактика дифференцированного подхода к исправлению различных категорий осужденных, при которой правонарушители, пытающиеся противостоять администрации, сохранить паразитический образ жизни в колонии, отрицательно влияющие на основную массу осужденных, максимально изолируются от нее и в отношении них значительно сужается круг льгот, предусмотренных законом. Для изоляции таких лиц используются возможности запираемых помещений, штрафных изоляторов, помещений камерного типа, одиночных камер и т.д. Для тех же, кто осознал несостоятельность этой линии поведения, предоставляются все предусмотренные законом льготы, обеспечивается защита от отрицательного влияния нарушителей установленного законом порядка исполнения и отбывания наказания.

Принимаются меры по созданию необходимых условий для осужденных, которым в целях успешной социальной адаптации, за шесть месяцев до освобождения может быть предоставлено право проживать и работать под надзором администрации за пределами исправительной колонии.

Широко практикуется предоставление осужденным выездов за пределы исправительных учреждений, а осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях, проведение вне этих учреждений выходных и праздничных дней.

Аналогичное положение отмечается и в выполнении других нововведений уголовно-исполнительного законодательства России.

Следует отметить, что введение и правильное применение прогрессивных норм в значительной мере оздоровило обстановку в исправительных учреждениях, положительно повлияло на состояние социально-психологического климата среди осужденных, на взаимоотношения последних с персоналом пенитенциарных учреждений.

Четкие перспективы, обозначенные в законе, его демократичность дают понять каждому осужденному, что условия, в которых он будет отбывать наказание, и в конечном итоге срок его пребывания в исправительном учреждении во многом зависят от него самого, от его правопослушности и степени исправления.

Следует отметить, что в течение последних лет не снижается активность уголовно-преступного элемента по противодействию персоналу пенитенциарных учреждений в обеспечении установленного порядка исполнения наказаний. Попытки подкупа, шантажа и запугивания нередко перерастают в угрозы и акты физического воздействия на сотрудниковИУ,активно участвующих в обеспечении правопорядка, и членов их семей. В отношении персонала уголовно-исполнительной системы продолжают совершаться дерзкие преступления. Только в исправительных колониях за 2001 год совершено 52 нападения на сотрудников19.

При явном неповиновении осуж­денных сотрудники ИУ в соответствии с Законом РФ20

«Об учреждени­ях и органах, исполняющих уголов­ные наказания в виде лишения сво­боды» 10573 раза применяли спец­средства против нарушителей. Од­нако количество таких случаев со­кратилось на 11,2%, в том числе при­менение средств типа «Сирень» - на 20,1%.

Вместе с тем, несмотря на наме­тившиеся положительные тенден­ции, в деятельности отдельных тер­риториальных органов УИС имеют­ся существенные недостатки в час­ти комплектования служб безопас­ности, обеспечения правопорядка и организации надлежащего режима. Прежде всего следует иметь в виду, что различаются, хотя и тесно взаимосвязаны, особенные общесоциальные причины и условия наказательной преступности в целом; факторы, влияю­щие на территориальные и временные различия преступности в ИУ, и причины, условия преступного поведения в местах лише­ния свободы, действующие, как уже отмечалось, на личностно-микросредовом уровне.

Государство, проводя свою уголовно-исполнительную политику и стремящееся к обеспечению правопорядка в местах лишения свободы, прежде всего должно выявлять причины и условия способствующие совершению преступлений. В целом причины и условия преступлений можно разделить на внутренние и внешние. Поэтому факторы, воздействующие на состояние преступ­ности в местах лишения свободы, в ряде случаев могут быть отне­сены к внешним условиям преступного поведения. Сюда же отно­сятся факторы, влияющие на различия, порой весьма существен­ные, в структуре и динамике преступности в зависимости от вида колонии, содержания производства, места ее расположения и др.

Причины и условия преступного поведения в местах лише­ния свободы можно разделить, как известно, на внутренние и внешние. Подобное деление означает: внутреннее - это внутри личности преступника, внешнее - значит вне его,   т. е. все формы воздействия на преступника извне.

Внутренней причиной преступного поведенияявляется криминогенная мотивация, прежде всего поддержание престижа и завоевание авторитета среди осужденных, переходящая в ряде случаев в насильственную, корыстную и т. п. мотивацию типа преступного поведения.

В местах лишения свободы и при исполнении других видов уголовных наказаний основное значение имеет стремление ук­лониться от их исполнения. Кроме того, выделяется мотивация желания завоевать лидерство, проявляющееся в стремлении про­демонстрировать силу, навязать свою волю другим, используя прежде всего свои организаторские способности (что может при­вести к совершению насильственных преступлений, хулиганству, организации групповых эксцессов и т. п.).

В ценностной ориентации, приводящей к совершению пре­ступлений в ИУ, особую специфику имеет отношение к ряду ценностей. Это:

  1. отрицательный настрой на соблюдение режима (около 2/3 привлеченных к уголовной ответственности - нарушители режима, причем большинство из них - злостные);
  2. негативное отношение к труду, выражающееся или в откры­том отказе от работы, или в скрытом, когда осужденный выходит на работу, но фактически ничего не делает (напри­мер, 69,6% осужденных за убийство недобросовестно относи­лись к труду)21
  3. . Это связано с вынужденностью труда в местах лишения свободы, с отсутствием в его содержании творчес­кого начала и т. п.;
  4. отрицательное отношение к общеобразовательному и про­фессионально-техническому обучению, поскольку эти ценности связаны прежде всего со свободой, а нереальность ее получения в ближайшее время приводит к обесцениванию учебы, кроме того, учеба воспринимается как вынужденная;
  5. неприятие любых форм воспитательной работы, связанное главным образом с их формальным и неумелым проведением; в частности, любой воспитатель, в особенности в ИУ, должен обладать ораторских искусством;
  6. лояльное отношение к осужденным, вновь совершающим пре­ступления в местах лишения свободы, если этот тип преступ­ного поведения соответствует обычаям, традициям преступ­ной среды;
  7. принятие и соблюдение преступной субкультуры.

Таково отношение рецидивистов к основным ценностям в местах лишения свободы.

Кроме того, в основе процесса мотивации лежат потребности, у преступников извращенные. В условиях лишения свободы у лица продолжает действовать потребность в половом общении, но по­скольку ее удовлетворение ограничено условиями изоляции, однополовым составом осужденных, предоставлением определенного количества длительных свиданий, что, кстати, является внешними условиями половых извращений в ИУ, то на основе негативной ценностно-ориентационной направленности, крайнего примити­визма, цинизма и бездуховности осужденного эта естественная половая потребность может трансформироваться в аномальную и привести к совершению ряда половых эксцессов в ИУ.

В местах лишения свободы большое значение имеет также отношение осужденных к таким ценностям, как свобода, спра­ведливость, наказание, нормы уголовного права и т. п.

Внутренними условиями преступного поведения, как мы по­лагаем, являются особенности психофизиологической и психо­логической среды осужденных, вновь совершающих преступле­ния в ИУ, воздействующие на: а) скорость протекания кримино­генной мотивации; б) тождественность восприятия криминоген­ной ситуации, самого себя; в) адекватность отреагирования на ситуацию.

К внутренним условиям, чаще всего способствовавшим со­вершению преступлений осужденными в условиях изоляции, сле­дует отнести следующие:

  1. наличие у значительного количества осужденных тех или иных невротических отклонении (в большей степени истерии, неврозы) и психических аномалий (это и психические болезни, и те или иные психопатии у несовершеннолетних, содержащихся в ВК, акцентуации характера и т. п.). По разным данным, 10 - 80% осужденных за совершенные преступления в ИУ имеют психические аномалии. Эти отклонения затрудняют осужденному возможность в полной мере осознавать значение своих действий, руководить ими и зачастую именно поэтому способствуют совершению ими преступлений.
  2. примерно половина всех привлеченных за совершенные преступления в ИУ - это лица до 25-летнего возраста, имеющие уже, с одной стороны, определенный жизненный опыт, сформированные негативные ценностные ориентации, наличие двух или трех судимостей и т. д., но вместе с тем со­храняющие еще элементы инфантилизма, противоречивость и двойственность психики, отражающиеся в характере совер­шаемых ими преступлений.
  1. эти лица в большинстве случаев имеют невысокий образовательный уровень (убийцы, например, 5-7 классов, в среднем) и соответственно примитивную структуру потреб­ностей. Недостаточное их интеллектуальное развитие, неспо­собность к абстрактному мышлению, установленные, например, в результате криминологических исследований у всех лиц, и совершивших побеги и убийства в ИУ, сказываются на преобладании у них эмотивных побуждений, т. е. прежде всего эмоций. При совершении же насильственных преступлений (а их в ИУ - не менее одной трети) в мотивации преоблада­ет сложившаяся в течение довольно длительного времени отрицательно-эмоциональная установка к  потерпевшему, ссужающая до предела возможности сознания.
  2. эмоциональная неустойчивость, несдержанность лица, ограниченные возможности самоуправления в экстремальных условиях, преобладание возбуждения над торможением, эмо­ций над разумом характерны для большинства осужденных, совершающих преступления в ИУ.
  3. конформность, зависимость от других осужденных, обус­ловленная ограниченным кругом общения, невозможностью лица сменить по желанию эту среду по своему усмотрению в случае возникновения конфликтов и т. п., вызывает тем не менее подсознательно естественное стремление вырваться иззамкнутого круга; отсюда побеги и иные проявления уклоне­ния от наказания.
  4. интровертированность осужденных, т. е. погружение в свои мысли, в свое «я». Как следствие - склонность к самоанализу, необщительность, пессимизм, скрытность и другие свойства, которые способны при отсутствии длительной разрядки раз­решиться в эмоциональном взрыве: хулиганстве, насилии, побеге или просто в злостном нарушении режима.
  5. повышенная тревожность, выражающаяся в страхах, осторожности, стремлении к минимальности в контактах, в постоянной погруженности в раздумья, вызывает в конечном счете невротическое или психическое заболевание, если не находит своей разрядки, в том числе и путем совершения преступления, особенно связанного с активными  телодвижения­ми, т. е. чаще всего с насилием, половыми эксцессами.
  6. повышенное самомнение, упрямство, а у особо опасных пре­ступников в колонии или тюрьме - повышенный самоконт­роль, которые, наряду с организаторскими способностями, со­действуют формированию лидерства, организации и совершению тщательно подготовленных, как правило, тяжких пре­ступлений в условиях изоляции, а потому труднораскрывае­мых. Кроме того, особую роль играют различные психические состояния, как специфические для осужденных (тоска, уны­ние, угнетенность и т. п.), так и общие, типичные, например стрессовые, фрустрационные, аффективные, а также состоя­ние опьянения и другие, кратковременно протекающие, про­являющиеся непосредственно в момент совершения преступ­ления, обычно усиливающие проявление относительно устой­чивых свойств.

Внешней причиной преступного поведения является, по нашему мнению, криминогенная ситуация, под которой понимается относительно длительное состояние отношений, по меньшей мере между двумя сторонами, направленное на всё возрастающее причинение вреда общественным отношениям и действие которой в большей степени как конфликтной проявляется при совершении большинства преступлений в ИУ, причем не только при совершении насильственных    (т. е. связанных так или иначе с причинением физического вреда лицам), но и корыстных, при совершении побегов и др.

Под конфликтом обычно понимается одноразовое столкно­вение между субъектами в форме ссоры, драки, скандала и т. п.

Под конфликтной криминогенной ситуацией в местах лишения свободы следует понимать относительно длительное, напряжен­ное состояние обостряющихся отношений между субъектами, вы­ражающееся в возрастании степени тяжести, повторяющихся и окончательно, одноактно, неразрешаемых конфликтов и в фор­мировании негативно-эмоциональной установки друг к другу.

Структуру всякой криминогенной ситуации обычно образуют субъекты, объекты, содержание, методы, стадии.

Субъектами данной конфликтной криминогенной ситуации чаще всего являются: а) с одной стороны - группа осужденных, с другой - администрация ИУ, с третьей - враждебная ей иная группа осужденных, т. е. различные виды межгрупповых ситуа­ций; б) с обеих сторон по одному осужденному, т. е. диадические межличностные ситуации. Сюда также следует отнести конф­ликтную ситуацию между осужденным и сотрудником ИУ; в) с одной стороны - осужденный, а с другой - их группа.

Для деятельности ИУ наиболее опасны диадические меж­групповые конфликтные криминогенные ситуации, так как они приводят к массовым эксцессам с участием большого количе­ства осужденных. Кстати, это могут быть и эксцессы между враж­дующими группировками осужденных.

Объектом криминогенной ситуации является какая-либо цен­ность, из-за которой вообще происходят одноразовые конфлик­ты, возникают проблемы, стрессы и т. п. (общие объекты), вокруг которых концентрируется напряженность отношений, усложня­ется проблема, обостряется стресс и т. д. (концентрирующие объек­ты) и из-за которых в конце концов совершается преступление (предельные объекты).

Объектами конфликтных криминогенных ситуации в местах лишения свободы, причем концентрирующими, чаще всего явля­ются: а) в межгрупповых ситуациях: злоупотребления и произ­вол со стороны сотрудников и активистов - осужденных, права осужденных и т. п.; б) в диадических межличностных ситуациях среди осужденных: проигрыш в азартной игре и необходимость уплаты долга, принуждение к гомосексуальному акту, использо­вание в отношении друг друга оскорбительных выражений и т. д.

Содержание криминогенной ситуации - это характер отноше­ний между субъектами, т. е. какие они по существу, по смыслу, а также тенденции развития связей между ними, иначе говоря, в каком направлении они развиваются, в какую сторону и к како­му результату могут привести.

Содержание конфликтной криминогенной ситуации в ИУ заключается, с одной стороны, в возникновении и поддержании напряженных отношений между субъектами, с другой - в неук­лонном обострении отношений между субъектами, что может протекать и резко, когда отношения между ними только обо­стряются без всяких улучшений, с каждой встречей или цикли­чески, когда контакт между ними то улучшается - отношения «теплеют», то снова ухудшается - отношения обостряются и с каждой встречей становятся все хуже.

Методы данной ситуации - это способы, средства воздействия, направленные на управление отношениями со стороны каждого из субъектов в отношении друг друга.

Методы по характеру, направленности воздействия можно раз­делить на: активно-негативные (например, агрессия вербальная - угрозы, оскорбление, клевета и т. п. или физическая - истязание, мучение, пытки и т. п.), шантаж, взятка и т. п. со стороны одного из субъектов; активно-позитивные, например: обращение за по­мощью к администрации, оказание сопротивления агрессии (не­обходимая оборона), явка с повинной их. п.; пассивные, т.е. бездеятельность, безразличие к развитию конфликтных отноше­ний со стороны субъектов, осужденных или администрации, ког­да не предпринимается никаких мер со стороны одного из субъек­тов, что обычно приводит к отягощению ситуации.

Стадии конфликтной криминогенной ситуации выражаются: 1) в возникновении предкриминогенной ситуации, например про­блемной, стрессовой, конфликтной; 2) в перерастании предкри­миногенной ситуации в криминогенную вследствие постепен­ного обострения отношений между субъектами; 3) в исходе кон­фликтной криминогенной ситуации в совершении преступле­ния в ИУ.

При этом в результате исследований было установлено, что конфликтные криминогенные ситуации, образуемые двумя и более конфликтами, в ИУ составляют 67% из всех случаев совершения преступлений22. Кроме того, вторая стадия ситуации до ее завершения в преступлении в 3% случаев длится до 1 часа, в 8% - до 1 суток, в 14% - до 10 суток, в 9% - от 10 до 30 суток, зато в 27% - до 6 месяцев, а в 6% - свыше 6 месяцев.

Таким образом, конфликтная криминогенная ситуация более чем в половине случаев длится свыше 10 суток, т. е. имеет отно­сительно длительный характер, позволяющий позитивно вмешать­ся в ход ее развития.

Такова структура конфликтной криминогенной ситуации в местах лишения свободы.

Внешние условия преступного поведения в местах лишения сво­боды заключаются в особенностях микросреды, содействующих или препятствующих развитию конфликтной криминогенной ситуации, а также непосредственному совершению там преступ­лений. Фактически они отражаются в различных недостатках деятельности ИУ. Вопрос о внешних условиях наиболее полно исследован в криминологической литературе и находит свое от­ражение чуть ли не в любом приказе, обзоре, справке и иных нормативных актах МВД, прокуратуры, так или иначе касающихся деятельности ИУ, борьбы с рецидивной преступностью. Здесь следует выделить прежде всего технические и организационно-управленческие условия:

  1. технические условия заключаются в техническом Несовершенстве охранно-тревожной сигнализации, инженер­но-технического оборудования, противобросовых устройств, системы круглосуточного наблюдения за осужденными, в от­сутствии соответствующей аппаратуры для проверки содер­жания посылок и передач, осмотра автомашин, проведения как личных обысков, так и соответствующих обысков и ос­мотров в жилой и производственной зонах мест лишения свободы и т. п.
  2. организационно-управленческие недостатки:

а)        значительное превышение фактического контингента осужденных над лимитом насыщения некоторых коло­ний, что приводит как к неполной трудовой занятости, к трудностям их бытового устройства, так и к невозможно­сти охватить всех осужденных воспитательной и иной работой по их исправлению и перевоспитанию;

б)        неукомплектованность некоторых частей и служб ИУ вы­сококвалифицированными кадрами (в том числе и опе­ративной, безопасности, оперативными дежурными, на­чальниками отрядов и др.), а также упущения в подборе, расстановке, повышении квалификации кадров, их про­фессионального мастерства;

в)        низкая исполнительская дисциплина отдельных работ­ников, в том числе руководителей частей, служб, колоний, отделов и управлений  по исполнению уголовных наказаний в части организации контроля по выполне­нию приказов, указаний, директив МВД РФ, касающихся безопасности, совершенствования оперативно-розыскной и предупредительной работы;

г)        отсутствие постоянной и качественной информации у ад­министрации о негативных явлениях и процессах, проис­ходящих в среде осужденных, а главное - о конфликтных криминогенных ситуациях или неполнота этой информа­ции, а также ненадлежащий ее учет и особенно оценка, проистекающие в основном из незнания должностными лицами показателей криминализации ситуаций, мер, необходимых к принятию в типичных ситуациях на данный момент, и из недостатков организации работы по обеспеч­ению безопасности и оперативной работы;

д)        непринятие своевременных мер по выявлению лидеров среди отрицательной части осужденных, авторитетов пре­ступного мира, «воров в законе», враждующих группиро­вок и по разложению их изнутри с целью предупрежде­ния групповых и массовых эксцессов, насильственных преступлений и т. п.

Кроме того, в криминологической литературе внешние усло­вия в зависимости от непосредственных задач частей и служб ИУ, объекта их деятельности делятся тоже на две группы23:

  1. условия, создающие физическую возможность для совершения преступлений в местах лишения свободы, которые заклю­чаются в основном в недостатках охраны и надзора за осуж­денными как в жилой, так и производственной зонах, что на­ходит проявление в совершении ряда нарушений режима, приводящих в конечном счете к преступному поведению (раз­личные виды обращения с запрещенными веществами и пред­метами, особенно проникновение наркотиков, спиртного, колюще-режущих предметов, оружия, кроме того, пьянство, игра карты и другие азартные игры, установление нелегальных связей с вольнонаемными служащими, администрацией и др.). Эта группа условий, как понятно, проистекает в основном из упущений в деятельности службы охраны, оперативной части, службы безопасности колоний и тюрем.
  2. условия, являющиеся следствием недостатков процесса по исправлению и перевоспитанию осужденных, т. е. по искорене­нию у них криминогенных мотиваций (извращенных потреб­ностей, негативных ценностных ориентации, отрицательно-эмоциональных установок и т. п.). В свое время они привели к совершению преступления и осуждению к наказанию в виде лишения свободы, т. е. такие обстоятельства, которые связаны прежде всего с целевым назначением колоний и тюрем. В свою очередь эта группа условий является следствием недостатков деятельности отделов по воспитательной работе.

Таким образом, внутренние причины преступного поведе­ния в ИУ заключаются в криминогенной мотивации поддер­жания престижа в среде осужденных, внутренние условия - в особенностях психической и психофизиологической среды осужденных, прежде всего в их тревожности, интровертированности, эмоциональной нестабильности и т. п., внешние причи­ны - в конфликтной криминогенной ситуации между осуж­денными, администрацией и другими субъектами, а внешние ус­ловия - в особенностях микросреды исполнения наказания при изоляции.

Изучение причин и условий побегов из-под надзора свидетельству­ет о том, что они совершаются, как правило, в результате отсутствия контроля за деятельностью подчи­ненных учреждений со стороны аппаратов территориальных органов УИС, формального или халатного отношения некоторых руководите­лей и их подчиненных к выполнению своих служебных обязанностей, иг­норирования требований нормативных актов, низкого уровня организа­ции и несения службы сотрудника­ми отделов безопасности, отсут­ствия комплексного подхода к осу­ществлению постоянного контроля за осужденными, упущений в орга­низации их трудовой занятости и неудовлетворительного коммуналь­но-бытового обеспечения спецкон­тингента.

Служебные расследования по фактам побегов иногда проводятся на крайне низком профессиональ­ном уровне. В заключениях не дает­ся полная и объективная информа­ция о личностных характеристиках осужденных, их совершивших, не называются конкретные причины, способствующие побегу. Все объяс­нения сводятся к стандартным фра­зам о плохом надзоре и контроле за осужденными и об отсутствии опе­ративной информации. В итоге, как правило, предлагается наказать со­трудников, виновных в их допуще­нии. Меры по устранению причин и условий, способствующих соверше­нию побега, не принимаются.

Отрицательно влияет на эффек­тивность работы оперативно-ре­жимных служб их низкая техничес­кая оснащенность. В свою очередь, это осложняет принятие своевре­менных мер по обнаружению отсут­ствия осужденных и организации их розыска. Обеспеченность носимы­ми радиостанциями составляет 60%, изделиями ПР-73 - 62,2%, спе­циальными средствами типа «Си­рень» - 54,6%. При этом более тре­ти имеющейся техники подлежит списанию. Менее чем на четверть укомплектованы отделы безопасно­сти ИК ручными металлообнаружителями типа «Гамма». Наиболее сложная ситуация с технической ос­нащенностью отмечается в ИК Ныробского, Красноярского, Усольского УЛИУ. Почти во всех колониях нет аудиовизуальных средств надзора, из-за чего значительно снижается эффективность профилактических мероприятий24.

В целях дальнейшего укрепления правопорядка в ИУ и совершенство­вания оперативно-служебной дея­тельности службы безопасности не­обходимо осуществить комплекс мер, направленных на неуклонное исполнение уголовно-исполнительного законодательства, ведом­ственных нормативных правовых ак­тов, регламентирующих вопросы режима и надзора.

В первую очередь это:

  1. приведение порядка и условий отбывания наказаний осужденными в ИУ в строгое соответствие с дей­ствующим законодательством;
  2. обеспечение надежной профи­лактики преступлений и иных право­нарушений со стороны осужденных;
  3. изоляция лидеров преступной среды от основной массы спецкон­тингента, дифференцированный подход к осужденным в зависимос­ти от их поведения и социально-нравственной запущенности;
  4. комплектование и оснащение службы безопасности, совершен­ствование системы первоначально­го обучения и профессиональной подготовки личного состава;
  5. усиление требований к организа­ции службы по надзору и дальней­шее совершенствование взаимо­действия всех служб ИУ по предотв­ращению побегов и других правона­рушений;
  6. принятие мер по организации ЕПКТ в каждом территориальном органе УИС;
  7. обеспечение выполнения режим­ных требований на территориях, прилегающих к ИК.

Особое внимание с учетом реаль­но складывающейся оперативной обстановки следует уделить реали­зации Федерального закона от 9 марта 2001 г. № 25-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголов­ный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Рос­сийской Федерации» и в первую очередь обеспечению постоянного наблюдения и контроля за осужден­ными за счет правильного перерас­пределения имеющейся численнос­ти персонала надзора в исправи­тельных учреждениях25.

Хотелось бы отметить что, несмотря на возникающие трудности, такие общеевропейские принципы деятельности пенитенциарных учреждений, как нормализация, открытость, ответственность, безопасность, адекватное реагирование и оптимальное использование ресурсов, все больше и больше находят свое применение в работе исправительных учреждений России.

2 СТРУКТУРА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МЕСТАХ

ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

2.1 Нарушение и злостное нарушение требований режима                           в местах лишения свободы

В принятом в декабре 1996 г. Уголовно-исполнительном кодексе РФ перечислены нарушения порядка отбывания наказания (режима), относящиеся к кате­гории злостных. В соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК к ним относятся: употребление наркотиков; мелкое ху­лиганство; угроза, неповиновение представителям ад­министрации исправительного учреждения или их ос­корбление; мужеложство; лесбиянство; организация забастовок или, иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; организация группиро­вок осужденных, направленных на совершение ука­занных нарушений или активное участие в них26.

Употребление осужденным наркотиков является нарушением только в том случае, если данный факт имел место без назначения врача. Следует обратить внимание практических работников на необходимость медицинского освидетельство­вания осужденного, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии наркотического опьянения. К обследованию целесообразно привлекать специалиста-нарко­лога. В случае невозможности провести освидетельст­вование при доставлении (обнаружении) нарушителя (например, ночное время) его необходимо провести в самое ближайшее время. Полученные результаты приобщаются к материалам проверки по факту нарушения.

Если действия осужденного содержат признаки мелкого хулиганства, необходимо иметь в виду диспо­зицию ст. 20.1 КоАП РФ, определяющую указан­ное правонарушение как нецензурную брань в обще­ственных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие подобные действия, нарушающие общественный порядок, и спокойствие граждан. На первый взгляд складывается впечатление об отсутст­вии в исправительных учреждениях такого объекта посягательства мелкого хулиганства, как общественный порядок. Однако его анализ как системы общест­венных отношений, урегулированных правовыми и моральными нормами, позволяет сделать вывод о на­личии указанного объекта правонарушения в учреж­дениях, исполняющих уголовные наказания. По об­щему правилу, каждая из указанных форм объективной стороны мелкого хулиганства образует самостоятельный состав правонарушения. Если вопрос, свя­занный с квалификацией нецензурной брани, пред­ставляется ясным, то квалификация иных форм мел­кого хулиганства нуждается в пояснениях.

Принимая во внимание специфику взаимоотноше­ний между, осужденными (деление на "касты" и т.п.), отмечу, что оскорбительное приставание может, например, выражаться в требовании одного заключенного к другому совершить акт мужеложства, лесбиянства, оказать различного рода услуги (как правило, не­законные) вопреки желанию осужденного, к которому обращено требование, совершить те или иные действия в пользу другого осужденного. Внешними прояв­лениями, "других подобных действий" являются азартные игре в камерах во время отдыха других осужденных, просмотра телепередач и т.д.

При квалификации указанных действий как хули­ганства следует иметь в виду, что отдых может иметь место не только в ночное, но и в дневное время, если бригада работала в ночную смену. Здесь необходимо принять во внимание требования распорядка дня, ко­торый составляется в каждом исправительном учреж­дении исходя из местных условий, продолжительнос­ти светового дня, времени года27.

Игра в карты и другие азартные игры образуют самостоятельное нарушение. Картежная игра во время, отведенное для отдыха, должна квалифициро­ваться, во-первых, как самостоятельное нарушение, не относящееся к категории злостных, во-вторых, как мелкое хулиганство, т.е. злостное нарушение режима. Соответственно, за каждое нарушение на осужденно­го налагается отдельное дисциплинарное взыскание (например, выговор за картежную игру и штраф за мелкое хулиганство); принцип поглощения или сло­жения здесь  не применяется.

Анализ нарушения, связанного с угрозой предста­вителям администрации учреждения, позволяет вести речь о конкуренции ч. 1 ст. 116 УИК со ст. 321 УК, устанавливающей уголовную ответственность за дез­организацию нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.

Данный вывод основан, во-первых, на граммати­ческом толковании ч. 1 ст. 321 УК, предусматриваю­щей ответственность, за угрозу применения насилия в отношении сотрудника места лишения свободы, во-вторых, на, изучении судебной практики. Так, из оп­ределений Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ по делам о преступлениях, свя­занных с угрозами по поводу осуществления правосу­дия, усматривается, что целью угрозы является месть за правоприменительную деятельность или оказание психологического давления с целью воздействия на принятие решений, «…в которых заинтересовано дан­ное лицо». При этом необходимо, чтобы должностное лицо, в отношении которого имела место угроза, вос­принимало ее как реальную28.

Возникает вопрос отграничения угрозы, наказуемой в дисциплинарном порядке, от уголовно наказуемой. Вновь обратимся к материалам судебной практики. В определений Судебной коллегии по уголовным делам верховного Суда РФ от 30 сентября 1998г. от­мечается: «…высказывание осужденного во время совершения хулиганства, что он всех порежет, в том числе и себя, не свидетельствует о прямом умысле на убийство, поскольку кому-либо убийством он не уг­рожал»29. Приведенная выдержка из судебного решения дает основание для вывода, о том, что если угроза представителям администрации исправительного учр­еждения носила абстрактный характер, то за ее вы­сказывание наступает дисциплинарная ответствен­ность в соответствии с положениями уголовно-ис­полнительного законодательства. Угроза, высказанная адрес конкретного сотрудника уголовно-исправительной системы, подлежит квалификаций по ст. 321 УК.

Аналогично, на наш взгляд, должен решаться во­прос и об ответственности за оскорбление представи­теля администрации. Умышленное унижение чести и достоинства, выраженное публично в отношении кон­кретного представителя администрации, подпадает под признаки преступления, предусмотренного               ст. 319 УК. Отсутствие конкретики при оскорблении расце­нивается как дисциплинарный проступок и наказыва­ется в соответствии со ст. 116 УИК.

Под неповиновением представителям администра­ции (по аналогии с неповиновением сотруднику ми­лиции) следует понимать открытый отказ от выполне­ния законных требований указанных лиц. Если же неповиновение вызвано неправомерными действиями сотрудников исправительного учреждения, то осуж­денный не несет дисциплинарную ответственность.

В колониях-поселениях осужденными в 2002 году совершено 10 684 злостных нарушений, т.е. каждое третье (33,8%) - злостное нарушение, хотя количество лиц, содержащихся в этих учреждениях, составило лишь 5,7% от общей численности осужденных в местах лишения свободы. Уровень злостных нарушений на 1000 человек в колониях-поселениях составил 337,9 и превысил средний по России в 7,2 раза.

Уровень злостных нарушений среди лиц, которым предоставлено право передвижения без конвоя, в расчете на 1000 человек превышает средний по России в 1,7 раза и составляет 80,9. Доля употребления спиртных напитков в структуре злостных нарушений, допущенных данной категорией осужденных, сократилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 19%, но осталась еще высокой и составляет 78%.

В соответствии с Федеральным Законом "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" под за­бастовкой понимается временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязан­ностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора30. Принимая во внима­ние, что ч. I ст. 103 и ч. 1 ст. 106 УИК обязывают осужденных трудиться, можно сделать вывод, что осужденные лишены права на забастовку. Поэтому организация или активное участие в забастовках на­казываются в дисциплинарном порядке.

Под организацией забастовки или иного группового неповиновения следует понимать выработку проти­воправных решений, подбор соучастников, распреде­ление ролей и т.д. Активное участие в совершении указанных нарушений может выражаться в подстре­кательстве осужденных, поддержании связи между организатором и другими участниками, сборе инфор­мации для "лидеров" и иных подобных действиях, на­правленных на доведение правонарушения до логи­ческого конца. Аналогично следует решать вопрос о квалификации организации группировок осужденных, направленных на совершение указанных нарушений или активное участие в таких группировках.

В перечне злостных нарушений режима отсутству­ют такие правонарушения, как употребление осуж­денными спиртных напитков, а также веществ, обла­дающих одурманивающим действием, тогда как ст. 166 УПК РФ относит эти нарушения к категории злостных. Принимая во внимание опасность соверше­ния осужденными такого рода действий, считаю не­обходимым внести в ныне действующий перечень злостных нарушений режима соответствующие до­полнения.

Осужденные, не достигшие шестнадцати лет, под­лежащие дисциплинарной ответственности за мелкое хулиганство, а также за оказание неповиновения, т.е. по существу за административные правонарушения, поставлены в несправедливое положение по сравне­нию с их сверстниками, находящимися на свободе. Последние в соответствии со ст. 2.3 КоАП РФ не несут ответственности за административные проступ­ки. Нe настаивая на исключении этих проступков из числа злостных нарушений в отношении указанной категории осужденных, представляется целесообраз­ным сделать в УИК специальную оговорку относи­тельно исключения мелкого хулиганства и оказания неповиновения осужденными, не достигшими шест­надцати лет, из категории злостных нарушений.

2.2  Состояние преступности в местах лишения свободы

Примерно 12 лет назад лишение свободы назнача­лось за 2/3 преступлений, сейчас немногим более чем за каждое 3-е (в 1999г., например, 39,5%, в 2003 - 36,4%). На втором месте по частоте назначения после лишения свободы стоят не ограничение свободы, как логически должно было бы быть, а отсрочка исполнения приговора и условное осуж­дение, назначаемые практически за каждое пятое преступле­ние (в 1999 г., например, 17,9 и 17,7%, а в 2003 - 19,2 и 22,6%).

Особенность лишения свободы состоит в том, что при его исполнении должна достигаться двоякая цель: предупреж­дение совершения нового преступления как в период его реализации, так и после освобождения. Подобные цели пре­следуют и другие наказания, особенно срочные, т. е. назнача­емые на определенный срок.

На основе анализа материалов переписи осужденных 2003 г. можно заключить, что лишение свободы почти в каждом 2-м случае отбывается за совершение насильственных преступ­лений, в каждом 3-м корыстных, в каждом 9-м корыс­тно-насильственных и в каждом 20-м неосторожных. По­этому при исполнении лишения свободы можно было ожи­дать совершения прежде всего насильственных преступле­ний, во всяком случае, до половины из всех преступлений, что на самом деле и происходило.

Чтобы получить представление о состоянии преступности в местах лишения свободы необходимо рассмотреть структуру пенитенциарной системы РФ (данные на 01.01.2003г.):

  1. Всего СИЗО, ИК, ВК, тюрем и колоний-поселений - 945, из них:
  2. СИЗО - 185;
  3. тюрем - 12;
  4. ИК общего режима для мужчин - 189 (257 047 человек);
  5. ИК общего режима для женщин - 38 (34 154 человек);
  6. ИК строгого режима для мужчин - 220 (298 927 человек);
  7. ИК строгого режима для женщин - 2 (3 667 человек);
  8. ИК особого режима - 43;
  9. ИК для содержания лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы - 4 (1 245 человек);
  10. ИК-поселения для лиц, совершивших преступления по неосторожности - 11  (1 499 человек);
  11. ИК-поселения для лиц, совершивших умышленные преступления - 38 (8 590 человек);
  12. ИК-поселения для лиц, положительно характеризующихся - 106 (23 775 человек);
  13. ИК для больных туберкулезом - 56 (50 856 человек);
  14. ИК для содержания наркоманов - 11 (8 678 человек);
  15. больницы и ТПП - 35 (26 050 человек);
  16. ВК - 64.

Кроме того, в УИС имеется 157 ПФРСИ (подразделения, функционирующие в режиме следственных изоляторов, специальные участки, созданные при колониях, в которых находятся осужденные, приговор в отношении которых не вступил в законную силу).

Численность персонала УИС 331 343 человека, из них:

  • средний и старший начсостав 123 192 человека;
  • рядовой и младший начсостав
Источник: http://uchit.net/catalog/Gosudarstvo_i_pravo/157389/

Дипломная работа: Профилактика правонарушений несовершеннолетних

Дипломная работа: Профилактика правонарушений несовершеннолетних

Содержание

Введение

1. Правонарушения несовершеннолетних как объектпрофилактического воздействия

1.1 Причины и тенденции правонарушений несовершеннолетних

1.2 Анализ оснований и пределов ответственностинесовершеннолетних за причиненный ими вред. Особенности правовой защитынесовершеннолетних

1.3 Развитие отечественного законодательства в рамкахпрофилактики преступлений несовершеннолетних

2. Особенности социализации несовершеннолетнихправонарушителей в учреждениях закрытого типа

2.1 Структура и содержание индивидуальнойпрофилактической программы работы социальных педагогов с несовершеннолетнимправонарушителем, значимые составляющие индивидуального профилактическоговоздействия

2.2 Пути и средства воспитательно-профилактическоговоздействия на личность несовершеннолетнего правонарушителя в учрежденияхзакрытого типа

2.3 Опытная модель ювенальной юстиции в Ростовскойобласти и ее распространение в регионах России

3. Социализация несовершеннолетних правонарушителей вгосударственных учреждениях закрытого типа с применениемпсихолого-коррекционных программ в Брянской области

3.1 Профилактика преступности несовершеннолетних вБрянской области

3.2 Программа психологического исследованиянесовершеннолетних правонарушителей и их психологической коррекции

Заключение

Приложение 1. Методика диагностики уровня школьнойтревожности Филлипса

Приложение 2. Опросник Басса-Дарки

Приложение 3. Модифицированный вариант анкеты школьноймотивации Н.Г. Лускановой

Приложение 4. Методика: «Шкала социально-психологическойадаптированности»

Приложение 5. Коррекционно-развивающая программа работыпо развитию адаптационных возможностей воспитанников школы-интерната 8-го вида


Введение

Подростковая преступность была и остается одной из самыхсущественных социально-правовых проблем российского общества. Несмотря напредпринимаемые государством усилия по предупреждению преступного поведениядетей и подростков, значительных успехов в данной сфере добиться не удается.Уголовная статистика последних лет фиксирует рост числа тяжких и особо тяжкихпреступлений несовершеннолетних, отмечает увеличение доли насильственныхпреступлений в структуре подростковой преступности, выявляет тенденцию квозрастанию степени организованности преступных групп несовершеннолетних,свидетельствует об определенных изменениях мотивации преступного поведенияподростков.

При этом главное, что ставит преступностьнесовершеннолетних в ряд актуальных проблем, – это характер ее социальныхпоследствий: преступность морально уродует и подвергает социальной деградациимолодежь, которая является активным субъектом общественного воспроизводства,важным резервом и гарантом национальной безопасности, экономическогоблагосостояния и духовного становления России.

К числу факторов, влияющих повышение преступности школьников,российские ученые Ш. А. Амонашвили, К. Д. Ушинский,В. Т. Лихачев и др. относятперегрузку детей учебными занятиями, авторитарный стиль взаимоотношенийпедагога и учеников, недостаточный учет возрастных и индивидуальныхособенностей детей в обучении и воспитании, гиподинамию и др. В современныхусловиях развития отечественной школы становится очевидным, что успешноерешение проблемы снижения уровня делинквентности учащихся во многом зависит отсовместных усилий психологов и учителей. Возникла потребность обоснования путейи средств решения этой проблемы в рамках педагогической науки.

Особую актуальность для педагогики представляет проблемаделинквентности старшеклассников. От уровня делинквентности выпускников среднейшколы зависит благополучие молодой семьи, производственный потенциал иобороноспособность страны. Данные статистики свидетельствуют о том, что посостоянию на 1 июля 2008 года уровень алкоголизации среди юношей в одиннадцатирегионах России колеблется 72-92%, а среди девушек - 80-94%. Отсутствие знанийпо культуре здоровья, пренебрежение здоровьем являются одной из причин того,что 40% из них не имеют представления о здоровом образе жизни; около 50%старшеклассников пробовали наркотики, 70% вступали в половые отношения.Заболеваемость сифилисом среди подростков, юношей и девушек возросла за последниегоды в 45 раз. Эти данные говорят, что снижение уровня делинквентности старшихшкольников - это прежде всего нравственная и педагогическая проблема. Вподобных условиях особую значимость приобретают вопросы адекватностисоциально-педагогической работы с несовершеннолетними и уголовногозаконодательства России криминологическим реалиям современности.

Актуальность темы исследования обусловливаетсянеобходимостью совершенствования социально-педагогических средств социализациинесовершеннолетних правонарушителей и предупреждения преступностинесовершеннолетних.

Проблема исследования состоит в определении и изученииособенностей социализации несовершеннолетних правонарушителей в учрежденияхзакрытого типа. Решение данной проблемы является целью исследования. Задачи выпускнойквалификационной работы:

1. Рассмотреть правонарушения несовершеннолетних какобъект профилактического воздействия и изучить нормативно-правовые основыпрофилактики преступлений несовершеннолетних.

2. Раскрыть особенности социально-педагогическойдеятельности с несовершеннолетними правонарушителями в учреждениях закрытоготипа.

3. Рассмотреть психологические аспекты социализациинесовершеннолетних.

Теоретическую основу исследования составили идеи иконцепции, в которых раскрыты:

- гуманизация образования (Ш.А. Амонашвили, М.Н.Берулава, В.А. Караковский, И.Б. Котова, Е.А. Ямбург, Е.Н. Шиянов);

- личностно-ориентированный подход к образованию (Н.А.Алексеев, Е.В. Бондаревская, А.В. Зеленцова, В.В. Сериков, И.С. Якиманская);

- сущность педагогического процесса (Ю.К. Бабанский, В.С.Ильин, В.В. Макаев, А.С. Макаренко, В.А. Сластенин, В.А. Сухомлинский);

- психологические основы теории формирования личности(В.В. Белоус, Л.И. Божович, А Н. Леонтьев, Р.С. Немов, А.В. Петровский).

Использованы следующие методы исследования:

- анализ государственных документов об образовании и обуровне делинквентности подростков РФ, учебных планов, программ и учебников;

- изучение психологической, медицинской, педагогическойлитературы;

- систематизация и обобщение научных данных;

- педагогическое наблюдение;

- беседа, интервьюирование, анкетирование (несовершеннолетних);

- обобщение педагогического опыта;

Теоретическая значимость исследования состоит в определениинаучно-педагогических основ воспитательной работы с делинквентными и социальнозапущеными детьми. Практическая значимость исследования характеризуется тем,что основные научные выводы и результаты могут использоваться в школьнойпрактике в целях воспитательной работы с делинквентными и социально запущенымидетьми.

Источники исследования: изучение и анализпсихологической, педагогической, криминалистической литературы по темеисследования; наблюдение и беседы с девиантными учащимися, консультации с работникамиотдела внутренних дел г. Брянска по работе с несовершеннолетними правонарушителями.


1. Правонарушениянесовершеннолетних как объект профилактического воздействия

1.1 Причины и тенденцииправонарушений несовершеннолетних

Проблемы борьбы с правонарушениями несовершеннолетнихвсегда отличались особой остротой и актуальностью. Это обусловлено прежде всеготрадиционно высокой преступной активностью подростков. Несовершеннолетниебыстрее реагируют на позитивные и негативные изменения, происходящие вобществе, что находит отражение в динамике преступности. Не случайно в динамикепреступлений несовершеннолетних наблюдаются определенные колебания -«волнообразные движения». Так, за годы реформ «пик» в ее динамике пришелся нанаиболее сложный в социально-экономическом плане период - на 1993 год. Втечение последующих четырех лет (1994 -1997 гг.) в России отмечалось снижение инекоторая стабилизация преступности несовершеннолетних. Однако в 1998-1999 гг.количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними илипри их соучастии, вновь стало расти, а в 2000-2002 гг. снова снизилось.

Обратимся к данным таблицы (1). На основании приведенныхданных напрашивается вывод о положительных результатах борьбы с преступностьюсреди несовершеннолетних. За рассматриваемый период только в 2004 и 2005 гг.отмечен рост выявленных преступлений, совершенных несовершеннолетними. Удельныйвес раскрываемых ежегодно преступлений с участием несовершеннолетних сократилсяс 14 до 9,1%. Коэффициент преступлений несовершеннолетних также значительносократился.

На самом деле вывод об улучшении криминальной ситуациипредставляется необоснованным. Количественные показатели преступностинесовершеннолетних находятся в прямой зависимости от уголовной политики,карательной практики, изменений уголовного, уголовно-процессуального,административно-правового законодательства. Неслучайно самое значительноеснижение преступности несовершеннолетних отмечено в 2000 г. (первый годдействия нового УК РФ) и в 2005 г. (начало периода действия УПК России).

Таблица 1 - Динамика и коэффициент преступностинесовершеннолетних в России за 2000 - 2008 гг.

ГодКоличество выявленных преступлений несовершеннолетнихРост/ снижение, %Удельный вес от общего числа раскрытых преступлений, %Коэффициент преступлений несовершеннолетних в расчете на100 тыс. населения в возрасте 14-17 лет
2000221649-1,814,02563,1
2001209777-5,412,02402,2
2002202935-3,311,02295,5
2003182798-9,910,92030,2
2004189293+3,610,32029,4
2005208313+10,09,62183,2
2006195426-6,28,92012,1
2007185379-5,19,01877,5
2008139681-24,79,11414,3

Существенные изменения произошли в условияхжизнедеятельности молодого поколения страны. Как показывают исследования,подрастающее поколение с наибольшими потерями адаптируется к происходящим внастоящее время в стране сложным и противоречивым социально-экономическимизменениям, находясь на острие этих противоречий со своими потребностями вполучении образования, жилья и в обустройстве своей дальнейшей жизни. Впереходный, кризисный период все большее влияние на преступность оказываюттакие факторы, как имущественное расслоение общества, заметное снижениежизненного уровня широких слоев населения, явная и скрытая безработица,массовая миграция, а также порожденный экономическими трудностями и нерешеннымисоциальными проблемами неблагоприятный психологический фон.

Социально-экономические явления и процессы, происходящиена макроуровне, отражаются на сознании и поведении несовершеннолетних,преломляясь через среду ближайшего социального окружения: семью, школу,трудовые коллективы, неформальные группы молодежи по месту жительства. Этисоциальные институты испытывают в настоящее время большие трудности ввыполнении своих задач и функций. Антикриминогенный, профилактический ихпотенциал за годы проводимых в стране реформ значительно снизился.

Коренные причины роста преступности несовершеннолетних,как и преступности в целом, связаны с противоречиями общественного развития.Системный кризис, переживаемый в стране с начала радикальных преобразований вэкономике и продолжающийся в определенной мере и в настоящее время,сопровождается возникновением новых и обострением ранее имевшихся противоречий.Изменение форм собственности и связанный с этим интенсивный процесспервоначального накопления капитала привели к резкому имущественному расслоениюобщества. Большинство населения обнищало. По данным выборочных социологическихисследований 42,4% населения составляют сейчас слой неимущих, находящихся зачертой возможностей физиологически допустимого минимума потребления, а еще37,1% - слой малообеспеченных, которым доступно только поддержание жизни. Спереходом экономики страны на рельсы рыночного хозяйства произошел развалмногих отраслей промышленности и сельского хозяйства. Возникла безработица,реальный уровень которой по оценкам специалистов составляет около 12%. Спадпроизводства ограничил возможности материальной поддержки учреждений культуры,образования, здравоохранения. Услуги этих учреждений для многих слоев населениястали труднодоступными. Глубокие преобразования в сфере экономики отразились наидеологии общества и нравственном сознании населения. Произошла переоценкаэтических норм и ценностей, общепринятой картины истории и культуры.Объявленная в стране широкая демократия и плюрализм идей привели квозникновению многочисленных общественно-политических и религиозных течений, втом числе анархистского, нигилистического и шовинистического толков. На фонесоциально-экономической неудовлетворенности у различных этнических инациональных групп населения возникло мнимое ощущение ущемленности в правах.

В ряде регионов укрепилась националистическая идеология.Стали происходить межэтнические и межнациональные конфликты. Появились потокибеженцев и вынужденных переселенцев.

Все эти процессы привели к росту социальнойнапряженности. Как показывают результаты опросов общественного мнения, убольшинства населения появились чувства неопределенности, неуверенности вбудущем, тревожности, потери ориентиров. Усиление социального неравенства инапряженности в обществе вызвало резкий рост преступности, которая сталаоказывать обратное негативное влияние на общественное сознание и психологию. Вусловиях экономической и политической нестабильности и нарастания общейсоциальной напряженности в числе наименее защищенных социальных групп населенияоказалась молодежь: значительно сузились возможности самореализации, приобщенияк социально-полезной деятельности, удовлетворения ее потребностей и интересовпосредством институционных форм. Официальные институты социализации: семья,школа, трудовые коллективы, досуговые учреждения - переживают кризис и не всостоянии полноценно выполнить свои социальные функции.

Федеральный закон 1999г. «Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних определил так называемуюнеблагополучную семью как «находящуюся в социально опасном положении, имеющуюдетей, находящихся в социально опасном положении, а также где родители илизаконные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по ихвоспитанию, обучению и содержанию и отрицательно влияют на их поведение либожестоко обращаются с ними».

По многолетним данным по стране только 55-56% осужденныхнесовершеннолетних воспитывались в полной семье. Распад семьи ударяет не толькопо благополучию детей и других членов семьи, но и оказывает неизгладимоевоздействие на психологию несовершеннолетних. Они сами себя мысленно причисляютк категории «ущербных».

В США проведены уникальные исследования: через 20 летпосле расторжения брака между супругами их повзрослевших детей с цельювыяснить, хотели бы они, чтобы их родители вновь соединились. Абсолютное числоответов было утвердительным. Эти данные американских ученых подтверждаются инашими исследованиями. Дети, даже находясь в местах лишения свободы, готовыпростить «взрослые шалости» родителей и сами хотели бы этому способствовать. Поматериалам профессора В.А. Лелекова о структуре, материально-бытовом положении,нравственно-правовой характеристике семей, где проживали несовершеннолетниепреступники:

- всего 6% несовершеннолетних преступников имели сбратьями и сестрами отдельные комнаты (в контрольной группе - 29%);

- треть - выходцы из многодетных семей;

- доходы 78% семей находятся на уровне ниже прожиточногоминимума;

- из близких родственников 36,5% были судимы, а 60% семейродственники злоупотребляют спиртными напитками.

Для многих семей характерна атмосфера жестокости,насилия, эмоционального голода. Это побуждает тысячи детей совершать побеги издома (в год 50 тыс. уходят из дома, 2 тыс. - кончают жизнь самоубийством).

В России насчитывается около 4 миллионов беспризорныхдетей. Вместе с тем любопытен такой факт: какими бы родители не были, современем обида проходит и дети стремятся к семье. На вопрос о том, что сыгралобы решающую роль в предотвращении преступления, 83,2% юношей и 75,6% девушек извоспитанников колоний ответили - усиление контроля со стороны родителей.Несовершеннолетние рассчитывают и имеют право на помощь коллектива учебногозаведения, предприятия. К сожалению, она не всегда приходит вовремя.Неблагоприятная социальная, среда воздействует, прежде всего на личность, неспособную по своим свойствам ей противостоять. Среди преступников значительныйпроцент двоечников, эмоционально неудовлетворенных, обладающих многимиакцентуациями характера. По данным И.И. Карпеца, преступность средивторогодников в 11-14 раз выше, чем среди других школьников. Согласно даннымИАС «Подросток» около половины несовершеннолетних преступников в школе училисьплохо. Половина несовершеннолетних, совершивших преступление, считают, что вшколе имелись несправедливые, грубые, невнимательные и даже непригодные дляработы с детьми учителя. Осуждая репрессивные меры за нарушение дисциплины ислабую учебу, подростки считают их бесполезным или вовсенесправедливыми (приглашение родителей в школу, обсуждение в классе, напедсовете и т.д.).

Что касается действенных профилактических мероприятий состороны педагогического коллектива, то они были недостаточными. Неслучайно нанашу просьбу посоветовать, что предпринять в борьбе с преступностью, 40%воспитанников колоний предлагают увеличить в учебных заведениях количествобесплатных кружков, спортивных секций, около половины родителей рассчитывают напомощь школы в воспитании детей.

Главным воспитателем детей, оказавшихся вне семьи,школьного коллектива, становится «улица» в негативном понимании этого слова.Доля несовершеннолетних без постоянного источника дохода по официальнойстатистике составила третью часть, среди всех участников преступлений -превысила 55%. По данным этого исследования свыше половины несовершеннолетних,попавших в колонию, не работали и не учились. До 70% различного родареспондентов (взрослых и несовершеннолетних) одним из условий преступнойдеятельности считают слабую организацию досуга по месту жительства. Это ужестало аксиомой. За последние годы и без того скудная база по месту жительства взагородных лагерях сворачивается.

Социологами зафиксированы падение престижа образования,снижение ориентации учащейся молодежи на профессии, связанные с материальнымпроизводством, увеличение доли тех, кто не работает и не учится. Незанятостькак определенное состояние, интегрирующее многие негативные стороныдействительности, заключает в себе сильный криминогенный заряд. С незанятостьюв значительной степени связан наблюдаемый рост правонарушающего поведения срединесовершеннолетних. По данным криминологов незанятость как одна из формизолированности от общества выполняет для определенной части подростков имолодежи функции объединяющего начала.

Связанные с возрастом психологические особенности непозволяют подросткам, попавшим в отвергнутое положение, находиться в изоляции,вызывают стремление найти равных по социальному статусу лиц и объединиться с ними.На вредные последствия пустого препровождения времени указывал еще великийрусский педагог К.Д. Ушинский, который писал: «Более всего необходимо, чтобыдля воспитанника сделалось невозможным то лакейское препровождение времени, когдачеловек остается без работы в руках, без мысли в голове, потому что в эти самыеминуты портится голова, сердце и нравственность».

Анализ учетно-профилактических дел осужденных подростков,состоящих на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД, показал,что 31,7% девушек и 30,4% юношей до совершения преступления уже употреблялинаркотики. Тревожит то обстоятельство, что из опрошенных считают недопустимымдля несовершеннолетних употребление наркотиков только 9-12%, а спиртныхнапитков - лишь 2-4%.

При новых социальных условиях в ситуации изоляции инеблагоприятно складывающихся взаимоотношений в формальной среде, на положенииаутсайдеров (неудачников) в основных сферах позитивной жизнедеятельностиоказалась значительная часть несовершеннолетних и молодежи. Об этом, вчастности, свидетельствует резкий рост бродяжничества и беспризорности срединесовершеннолетних. Только в 1996г. в целом по России было зарегистрировано 39тыс. случаев побегов детей из семей, детских домов и интернатов. Особая середа- воспитательная колония. Крайняя, вынужденная мера - направление преступниковв места заключения - пока рассчитываемой эффективности не дает. Всеобъемлющийкризис не позволяет реформировать в необходимом объеме пенитенциарную систему.И она пробуксовывает. В колониях верховодят авторитеты, прививаются новыевредные привычки, портятся характер и здоровье.

Неспособность государственных и общественных структурудовлетворить возросшие материальные и духовные запросы молодежи в сочетании свысоким уровнем криминализации общества, падением нравов и другими негативнымифакторами среды порождают у определенной части несовершеннолетних и молодежиразочарование, психологический дискомфорт, ощущение ущербности и ненужности,правовой и моральный нигилизм и, соответственно, потребность в самоорганизациив целях противостояния противоречивым микро- и макросреде.

Анализ данных о социально - демографических и личностныххарактеристиках несовершеннолетних, совершивших преступления, свидетельствует отом, что большинство из них - выходцы из неблагополучных семей, отстающие вучебе, не сумевшие трудоустроиться или продолжить обучение. Отсутствие вобществе полноценной среды социализации, отчужденность подростков от основныхсфер позитивной жизнедеятельности: семьи, учебного заведения, труда, досуговыхучреждений - являются, таким образом, факторами, детерминирующими процессвыбора несовершеннолетними пути совершения преступлений. Этот процесс во многихсвоих аспектах остается еще не до конца познанным.

Система профилактики правонарушений несовершеннолетних,существовавшая в России в прежние годы, практически распалась, а новаянаходится на стадии формирования и является пока несовершенной ималоэффективной. Все указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют онаучной и практической актуальности и значимости дальнейших исследованийпроблем преступности и совершенствования системы профилактики правонарушенийнесовершеннолетних.

1.2 Анализ оснований и пределовответственности несовершеннолетних за причиненный ими вред. Особенностиправовой защиты несовершеннолетних

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетнимив возрасте до 14 лет, лежит на их законных представителях (родителях,усыновителях, опекунах). Ответственность в данном случае строится на началахвины, которая заключается либо в ненадлежащем надзоре за несовершеннолетними,либо в их недостаточном воспитании.

Кроме того, ответственность по возмещению вреда можетбыть возложена на образовательные, воспитательные, лечебные и иные учреждения,в которых находится малолетний, а также на лиц, осуществляющих надзор замалолетними по договору. Вина указанных лиц заключается в ненадлежащем надзореза малолетними. Эти лица и учреждения обязаны возмещать вред и после достижениямалолетним совершеннолетия, за исключением тех случаев, когда упомянутые лицаумерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда. В таких случаяхсуд вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счетсамого причинителя вреда (п. 4 ст. 1073 ГК).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несутответственность за причиненный вред самостоятельно, и только в тех случаях,когда у них нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда,дополнительная обязанность по возмещению вреда может быть возложена на ихродителей (усыновителей) или попечителей (ст. 1074 ГК).

Обязанность возместить вред, причиненныйнесовершеннолетними в этом возрасте, может быть возложена и на воспитательноеили лечебное учреждение, в котором он находился при причинении вреда.

Обязанность родителей (усыновителей), попечителей исоответствующего учреждения по возмещению вреда прекращается по достижениипричинителем вреда совершеннолетия, а также в случае, когда у него додостижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточное длявозмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрелтрудоспособность.

На родителя, лишенного родительских прав, суд можетвозложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком,в течение трех лет после лишения родительских прав (ст. 1075 ГК).

При рассмотрении дел по искам о возмещении вреда,причинного несовершеннолетними, необходимо учитывать следующее:

1. Под виной родителей или опекунов и попечителей,влекущей ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними, следуетпонимать как неосуществление должного надзора за несовершеннолетними, так ибезответственное отношение к их воспитанию или неправомерное использованиесвоих прав по отношению к детям, результатом которого явилось неправильное поведениедетей, повлекшее вред (попустительство или поощрение озорства, хулиганскихдействий, безнадзорность детей, отсутствие к ним внимания и т.п.). Под винойучебных, воспитательных и лечебных учреждений понимается неосуществление имидолжного надзора за несовершеннолетними в момент причинения вреда.

2. Если будет доказано, что причинениенесовершеннолетними вреда имело место как по вине родителей или опекунов ипопечителей, так и по вине учебных, воспитательных или лечебных учреждений, товред возмещается по принципу долевой ответственности в зависимости от степенивины каждого.

3. Родители, проживающие отдельно от детей, несутответственность за вред, причиненный детьми, на общих основаниях.

Родитель может быть освобожден от ответственности, еслипо вине другого родителя был лишен возможности принимать участие в воспитанииребенка. Поскольку в соответствии с п.3 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние ввозрасте 14-18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность не толькопо сделкам, которые они вправе совершать самостоятельно, без согласияродителей, усыновителей, попечителя (п.2 ст. 26 ГК), но и по сделкам,совершенными с письменного согласия родителей, усыновителей, попечителя, либобез такого согласия, но с последующим письменным одобрением сделки этими лицами(п.1 ст. 26 ГК), наличие письменного согласия родителя, усыновителя илипопечителя на заключение несовершеннолетним договора возмездного оказания услуг(например, бытового проката) не является основанием для возложения на этих лицимущественной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнениедоговора несовершеннолетним, за исключением случаев, когда в соответствии сост. 361 ГК РФ был заключен договор поручительства.

Вместе с тем родители, усыновители или попечитель могутнести имущественную ответственность за неисполнение или надлежащее исполнениедоговора в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нетдоходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда. При рассмотрениидел о возмещении вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18лет, суды должны исходить из того, что вред подлежит возмещению самимпричинителем. При отсутствии у него имущества или заработка, достаточных длявозмещения, соответствующая обязанность возлагается на его родителей(усыновителей) или попечителей при условии их виновного поведения. Эта ихобязанность прекращается по достижении причинителем вреда совершеннолетия либопри появлении у него имущества или заработка, достаточных для возмещения вреда.Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным,возлагается на опекуна или организацию, осуществляющую за ним надзор.

В случае причинения вреда несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати довосемнадцати лет надлежащими ответчиками, по общему правилу, являютсянепосредственно они. Если же возникнет необходимость по основаниям,предусмотренным ст. 1074 ГК РФ, в дополнительной ответственности родителей, тосоответчиками в суде выступают причинитель вреда и его законный представитель

В соответствии со ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние ввозрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несутответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда унесовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходовили иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен бытьвозмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) илипопечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Обязанностьродителей по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетними в возрасте отчетырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вредсовершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетияпоявились доходы или иное имущество, достаточное для возмещения вреда, либокогда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

Дети в любом государственаходятся в особом привилегированном положении. Не является исключением и нашегосударство: забота о подрастающем поколении проявляется в самых различныхобластях его деятельности. Среди этих направлений охрана прав и законныхинтересов несовершеннолетних должна быть главенствующей. Несовершеннолетниенаряду с престарелыми, инвалидами, беременными женщинами, душевнобольнымиотносятся к числу лиц, которые значительно чаще подвергаются негативномувоздействию со стороны общества, а потому нуждаются в особой защите своих прави законных интересов.

Необходимость усиленнойзаботы о несовершеннолетнем определена рядом характерных для него специфическихособенностей: беззащитностью, беспомощностью, недостаточностью жизненногоопыта, податливостью и склонностью к подражанию, повышенной эмоциональностью,неуравновешенностью, импульсивностью. Подросток стремится привлечь к себевнимание, выделиться; в то же время им руководит страх прослытьнесамостоятельным, трусом, "слабым". Несовершеннолетний отличаетсяразвитым чувством личной дружбы и групповой солидарности. С точки зренияособенностей психических процессов подростка его отличает также способность кнеадекватному восприятию, запоминанию и воспроизведению некоторых фактическихданных о наблюдаемых событиях. По сравнению со взрослым несовершеннолетнийобладает ограниченной дееспособностью, меньшей свободой в передвижении, вхранении и распоряжении своим имуществом.

Прежде чем рассматриватьвопросы правовой защиты несовершеннолетних, следует остановиться собственно наопределении понятия данной категории лиц, тем более что оно не относится кчислу однозначных и неоспоримых.

В доктрине российскогоправа несовершеннолетним признается человек, не достигший определенноговозраста, с достижением которого закон связывает его полную дееспособность,т.е. реализацию в полном объеме субъективных прав и юридических обязанностей, провозглашенныхКонституцией и другими законами страны.

Отечественноезаконодательство, как и международные акты, широко использует термин"несовершеннолетний" (малолетний, ребенок, молодежь). Дополнительныесложности создает тот факт, что законодатель, как правило, не считает нужнымсформулировать четкое определение этого понятия для каждой отрасли права,вероятно, относя его к очевидным. Такую ситуацию можно наблюдать на примереисточников гражданского, административного, трудового и ряда других отраслей законодательства.В то же время в российском праве существуют отрасли законодательства, гдедается трактовка указанного термина (например, в уголовном, семейном). Общимориентиром для понимания несовершеннолетия в отечественном праве могли бы статьсоответствующие положения Конституции, однако в главном законе страны ониотсутствуют. Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г. в ст. 1 говорит о несовершеннолетнем как о человеческом существе до достижения им 18-летнеговозраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигсовершеннолетия ранее.

Правила ООН, принятые в 1990 г. и затрагивающие вопросы защиты несовершеннолетних, лишенных свободы, не содержат никакихуточнений относительно возрастного порога несовершеннолетия. Минимальныестандартные правила ООН, принятые в 1985 г., касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), не устанавливая ихконкретный возраст, тем не менее указывают, что несовершеннолетним являетсяребенок или молодой человек, который в рамках существующей правовой системыможет быть привлечен за правонарушение к ответственности в такой форме, котораяотличается от формы ответственности, применимой ко взрослому (Правило 2.2.а).Текст Руководящих принципов ООН для предупреждения преступности срединесовершеннолетних (приняты в Эр-Рияде в 1990 г.) также не содержит конкретного определения возраста несовершеннолетнего.

Представляется, что если вмеждународных документах отсутствует указание на возраст, с достижениемкоторого наступает совершеннолетие, то выбор (из имеющихся в международнойпрактике стандартов) при его определении должен быть сделан в пользу верхнейвозрастной границы. В большинстве случаев, несомненно, основанием дляопределения возрастных рамок несовершеннолетия должны стать положения КонвенцииООН 1989 г.

Анализируя основныеотрасли отечественного права, мы приходим к выводу, что верхнюю возрастнуюграницу несовершеннолетия следует установить на уровне 18 лет поскольку начинаяименно с этого возраста физическое лицо практически становится полноправнымчленом общества. Это вовсе не означает отсутствия исключений из этого правила.

В силу наличия унесовершеннолетнего определенных возрастных особенностей он не в состояниисамостоятельно защитить свои права так же эффективно, как взрослый, чтоявляется главной причиной создания и действия в РФ специальных правовых средствпо защите ребенка.

Под правовой защитойнесовершеннолетних следует понимать систему нормативных правовых актов,устанавливающих правовой статус несовершеннолетних как участников общественныхправоотношений (права, обязанности, гарантии соблюдения прав и обязанностей) изакрепляющих основы организации деятельности системы органов по работе снесовершеннолетними и защите их прав и законных интересов.

Правовая защита охватываетвсе сферы жизнедеятельности несовершеннолетнего: воспитание, образование,медицинское обслуживание, трудовую занятость, социальное обеспечение, досуг идр.

В соответствии сКонвенцией ООН о правах ребенка, Всемирной декларацией об обеспечениивыживания, защиты и развития детей 1990 г. наиболее важными стратегическими задачами российского государства и общества в сфере улучшения положения детейявляются следующие:

- максимально возможное врамках имеющихся ресурсов сохранение базовых гарантий обеспеченияжизнедеятельности и развития детей и минимизация их потерь в уровне жизни;обеспечение беспрепятственного доступа детей к системам образования издравоохранения, развитие различных форм материальной поддержки семей с детьми;

- приоритетное вниманиепроблемам детей, находящихся в особо трудных условиях, - детей-сирот и детей-инвалидов,расширение форм помощи этим категориям детей, основанных на новой для Россиидоктрине - гуманизации обращения с такими детьми на основе уважения правребенка и максимально возможной интеграции их в семью и общество в результатепринятых мер;

- создание механизмовпрофилактики и социальной реабилитации детей в условиях возникновения новыхрисков - беспризорности, расширения насилия по отношению к детям, ростанаркомании и преступности, вынужденного перемещения;

- законодательноеобеспечение прав детей и мер политики по отношению к детям, созданиеадминистративных, организационных и финансовых механизмов обеспечения правдетей, подготовка необходимых кадров.

Во исполнение указанныхзадач за последнее десятилетие в России практически заново создана целостнаясистема правовой защиты интересов детей применительно к новымсоциально-экономическими условиям.

Так, начиная с 1992 г. принято более 200 нормативных правовых актов, затрагивающих все сферы жизнедеятельности семьии детей и нацеленных на усиление мер их социальной защиты, включая федеральныезаконы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др.

Особенно важное значениеимеет принятие 24 июля 1998 г. Федерального закона №124-ФЗ "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации", который установил основныегарантии прав и законных интересов детей, определил направления обеспечения иорганизационные основы гарантий прав детей в РФ. Пользуясь предоставленными имправами, субъекты РФ также принимают законы по различным аспектам регулированияправ и законных интересов детей.

К сожалению, в большинствеслучаев принимаемые нормативные правовые акты остаются лишь декларативными,поскольку отсутствуют механизмы их реализации как на федеральном, так ирегиональном уровнях.

Президентом РоссийскойФедерации и правительством страны в последние годы ведется целенаправленнаяработа по гуманизации уголовно-исполнительной политики и практики исполненияуголовных наказаний, сокращения законодательными методами численности граждан вместах лишения свободы, улучшению условий их содержания.

Государственной ДумойФедерального Собрания Российской Федерации были приняты федеральные законы от 8декабря 2003 г. № 161 "О приведении Уголовно-процессуального кодекса РФ идругих законодательных актов в соответствие с ФЗ "О внесении изменений идополнений в Уголовный кодекс РФ" и № 162 "О внесении изменений идополнений в Уголовный кодекс РФ", которыми укреплены гарантии правграждан, совершивших преступления и временно изолированных от общества, а такжерасширены права осужденных, в том числе в вопросах досрочного освобождения измест лишения свободы

1.3 Развитие отечественногозаконодательства в рамках профилактики преступлений несовершеннолетних

Несовершеннолетний, отбывший часть срока в исправительномучреждении, может быть освобожден от дальнейшего претерпеваниякарательно-воспитательного воздействия условно-досрочно если суд придет квыводу о достижении им определенного уровня исправления. В этом случае контрольза его поведением на постпенитенциарной стадии осуществляет специализированныйгосударственный орган - уголовно-исполнительная инспекция. В настоящее времялица, досрочно освобожденные от отбывания наказания под условием, обязаны нереже одного раза в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию дляотчета о своем поведении, исполнении возложенных на них судом обязанностей. Всвою очередь, инспекции правомочны вызывать таких субъектов для проведения, кпримеру, профилактических бесед, дачи разъяснений по различным вопросам.

В целях повышения эффективности контроля заусловно-досрочно освобожденными Т. Ф. Минязева предлагает активно использоватьположительный опыт ряда зарубежных государств в этой области (Англии, Бельгии,Франции). В частности, автор видит целесообразным внедрение в практику работыуголовно-исполнительных инспекций электронных браслетов, по типурадиопередатчиков, которые обязаны носить условно-досрочно освобожденные напротяжении всего срока неотбытой части наказания. Данные устройствасмонтированы таким образом, что позволяют определять местонахождение лица влюбое время суток, а в программу, обеспечивающую их системное функционирование,закладывается допустимые маршруты передвижения условно-досрочно освобожденного(на работу, в магазин или школу).

Отклонение лица от заданных маршрутов, равно, как ипопытка избавления от этого браслета фиксируется на пульте дежурного.

По нашему мнению, использование подобного родаизобретений не способно в полной мере выявить реальные мотивы поведенияусловно-досрочного освобожденного в процессе осуществления над ним контроля.Дело в том, что применение рассматриваемых приборов изначально моделируетименно правомерное поведение лица, причем правомерное на безальтернативнойоснове. У осужденного с электронным браслетом по существу нет возможностисделать выбор на основании нескольких альтернатив поведения, а, следовательно,с его стороны будет отсутствовать и такой важный показатель поступка, какборьба мотивов.

Одна ситуация, когда освобожденный не покидаетместожительства в вечернее время, заведомо зная, что о его поведении тут жестанет известно контролирующему органу. Думается, исправительный индикатор приподобном положении вещей незначителен: вряд ли субъект вообще отважится нанарушение обязанности, поскольку весьма высока вероятность отменыусловно-досрочного освобождения и он не может этого не понимать. И совсемдругой случай, если лицо не нарушает вышеуказанный запрет, не находясь подпостоянным надзором. Имея определенную альтернативу поведения, субъектсталкивается с гораздо более сложной дилеммой (рисковать или нет), и, если приданных обстоятельствах он все-таки исполняет наложенную судом обязанность, тоэто свидетельствует о формировании у него положительных поведенческихустановок. Поэтому вывод об окончательном исправлении условно-досрочноосвобожденных, думается, будет верным, лишь при условии наличия у них свободывыбора в поведении. Обеспечение же повышения качества контроля возможно,например, путем сбора информации оповедении лица (на работе, в школе, по месту жительства) представителямиуголовно-исполнительной инспекции.

В соответствии с действующим уголовным законодательствомсуд, применяя условно-досрочное освобождение, не может устанавливать какой-либоиспытательный срок, как, например, при условном осуждении, поскольку таковымявляется неотбытая осужденным часть срока наказания. Вместе с тем некоторыеспециалисты фактически не проводят никакой разницы между неотбытой частью сроканаказания и испытательным сроком.

Чем обусловлена подобная позиция? Видимо тем, что междууказанными юридическими категориями, выступающими в качестве своеобразных"периодов надежности", наличествует определенное сходство. Так, втечение испытательного срока и неотбытой части наказания проверяетсяцелесообразность применения институтов условного осуждения и условно-досрочногоосвобождения; осуществляются цели общей и частной превенции, восстановлениясоциальной справедливости; существует угроза возврата к исполнению наказания, вслучае неисполнения осужденным определенных требований.

Однако констатировать тождество их социальной июридической природы вряд ли оправданно. Между оставшейся частью наказания ииспытательным сроком имеются и существенные различия.

Во-первых, испытательный срок назначается лицу, неотбывавшему наказание. В отношении же условно-досрочно освобожденного субъектаимеет место именно оставшаяся часть срока от того наказания, реальныеправоограничения которого лицо уже претерпело.

Во-вторых, различны способы ресоциализации лица в данныепериоды: в течение испытательного срока условно осужденный доложен доказатьфакт исправления за счет собственного инициативного поведения, безобязательного исправительного воздействия, оказываемого государством; напротяжении же неотбытой части срока наказания продолжается закреплениерезультатов начавшегося процесса исправления осужденных, достигнутых приисполнении / отбывании наказания.

В-третьих, при условном осуждении продолжительностьиспытательного срока устанавливается в зависимости от вида и размера наказания(ч. 3 ст. 73 УК). Временной интервал "режима испытания" приусловно-досрочном освобождении определяется автоматически: им является та частьсрока наказания, от отбывания которой осужденный был освобожден.

Определенные затруднения в правоприменительной практикевызывает вопрос о погашении судимости условно-досрочно освобожденныхнесовершеннолетних. В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК при досрочном освобождениилица срок погашения судимости исчисляется с момента фактического освобожденияот отбывания основного и дополнительного видов наказаний. При этом необходимоиметь в виду, что сроки погашения судимости у несовершеннолетних сокращенывдвое.

Стало быть, вполне возможно такое развитие событий, прикотором состояние судимости как специфическое социально-правовое последствиеназначения меры государственного принуждения может закончиться у освобожденныхнесовершеннолетних значительно раньше истечения срока неотбытой части наказания.

Например, при совершении несовершеннолетним преступлениясредней тяжести судимость погашается по истечении одного года с моментаусловно-досрочного освобождения (п. "а" ст. 95, ч. 4 ст. 86 УК).Допустим, З. был осужден по ч. 2 ст. 158 УК к лишению свободы сроком на тригода шесть месяцев. Через один год и два месяца осужденный освобожденусловно-досрочно. Продолжительность неотбытой части срока наказания составитдва года четыре месяца. Однако, в этой ситуации, придется констатировать, чтосрок погашения судимости истечет раньше времени окончания неотбытой части сроканаказания на один год и четыре месяца. Аналогичная ситуация возникает и присовершении несовершеннолетним тяжкого либо особо тяжкого преступлений.

Подобное положение вещей, как нам кажется, противоречиткак самой сущности института судимости, так и здравому смыслу. Полагаем, что,если продолжительность неотбытой части наказания больше срока, необходимого дляпогашения судимости, то судимость может погашаться лишь по истечении неотбытой частинаказания. Исходя из сказанного целесообразно п. "а" ч. 3 ст. 86 УКдополнить правилом, согласно которому у лиц, освобожденных условно-досрочно,судимость погашается по истечении неотбытого срока наказания.

При применении условно-досрочного освобождения, суд можетвозложить на осужденного обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 УК, которыедолжны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части срока наказания. Судимеет право заставить осужденного исполнять и другие поведенческие акты,способствующие его исправлению, например, не посещать определенные места (бары,дискотеки), находиться в ночное время дома, особенно, если преступление былосовершено ночью.

Предписанные условно-досрочно освобожденному вариантыпозитивного поведения должны быть конкретными и исполняемыми. Поэтому нельзя,например, обязать лицо повысить свой культурный уровень, так какнеопределенность и, вытекающая из нее неисполнимость данной обязанности,очевидны.

Трудно также согласиться и с мнением П. М. Малина онеобходимости возложения на условно-досрочно освобожденных такой обязанности,как пройти курс лечения от ВИЧ-инфекции. Учитывая высокую стоимость курсовлечения от ВИЧ-инфекции, которые, кстати, больные должны проходить регулярно иматериальное положение условно-досрочно освобожденных, реализация указаннойобязанности весьма затруднительна, а, если точнее - вообще неисполнима. Автортакже предлагает закрепить исследуемые обязанности в нормах обусловно-досрочном освобождении . При этом, с одной стороны, отвергается целесообразностьсуществования отсылочных норм права, с другой, произойдет дублированиенормативного материала, поскольку обязанности, возлагаемые на условноосужденных и условно-досрочно освобожденных во многом схожи: они преследуют, вконечном счете, одну и ту же цель - исправление лиц, совершивших преступления.

В юридической литературе не нашел однозначного решениявопрос о способах закрепления в уголовном законодательстве обязанностей,возлагаемых на условно осужденных и условно-досрочно освобожденных. Так, В. Ф.Щепельков считает, что отсутствие исчерпывающего перечня обязанностей в ч. 5ст. 73 УК противоречит принципу законности , следовательно, это может влечьущемление правового статуса условно-досрочно освобожденных в течении неотбытойчасти срока наказания.

Противоположной позиции придерживается А.А. Ашин. Онпредлагает отдать решение вопроса о возложении обязанностей на условно-досрочноосвобожденных на усмотрение правоприменительного органа -уголовно-исполнительной инспекции, а в уголовном законодательстве закрепитьлишь общую для всех осужденных обязанность: подчиняться порядку осуществленияконтроля. Уголовно-исполнительная инспекция в отношении каждого конкретногосубъекта будет самостоятельно определять перечень обязательных к исполнениюзаданий, необходимых для закрепления результатов его исправления.

Изменение же, дополнение и конкретизация этихправоограничений не должны иметь уголовно-правового значения. В развитие своейпозиции он, в частности, предлагает исключить из ч. 5 ст. 73 УК такую обязанность,как извещение условно-досрочно освобожденным уголовно-исполнительной инспекциио смене своего места жительства учебы, работы, и закрепить ее в ч. 4 ст. 188УИК, начав ч. 6 ст. 73 УК со слов "условно осужденный обязан подчинятьсяпорядку осуществления контроля за его поведением, установленному органом,исполняющим приговор об условном осуждении".

Исходя из того, что обязанности, предусмотренные ч. 5 ст.73 УК являются по своей сути правоограничениями, и их регламентация относится кобласти материального (уголовного) права, указанная точка зрения представляетсяне совсем обоснованной. Кроме того, уголовно-исполнительная инспекция, являясьправоприменительным органом, не должна подменять собой законодателя и, какследствие, самостоятельно определять перечень обязанностей, возлагаемых наусловно-досрочно освобожденного в период неотбытой части срока наказания.

На наш взгляд, обязанность в виде извещенияуголовно-исполнительной инспекции о смене лицом своего места жительства,работы, учебы, в силу того, что она обеспечивает осуществлениебеспрепятственного контроля, необходимо налагать без исключения на всехусловно-досрочно освобожденных.

В этой связи более последовательным видится мнение В. Ф.Щепелькова, однако и с ним в полной мере нельзя согласиться. Противоправнаядеятельность лица (в том числе на постпенитенциарной стадии) может приобретатьсамые различные формы выражения, в результате чего не всегда возможнопредусмотреть в рамках законодательства исчерпывающий перечень обязанностей,которые содействовали бы закреплению результатов исправления, достигнутых впроцессе отбывания наказания в отношении отдельно взятого осужденного.

Полагаем, решение проблемы должно быть следующим: ч. 5ст. 73 УК необходимо дополнить наиболее универсальными и, как следствие, частоназначаемыми судами обязанностями (например, ограничение пребывания вне дома вопределенное время суток; принятие мер к трудоустройству либо к продолжениюучебы), оставив при этом без изменения указание о возможности наложения другихобязанностей, способствующих исправлению освобождаемого лица.

Подобный прием позволит ориентировать правоприменителя наиспользование наиболее типичных правоограничений, оставляя, вместе с тем,определенный задел для тех ситуаций, когда личностные характеристики субъектатребуют воздействия, которого невозможно достичь за счет указанных в законерестриктивных мер.

Анализ определений об условно-досрочном освобождениипозволяет заключить, что к большинству условно-досрочно освобожденныхнесовершеннолетних обязанности не применялись (59,9%). Прослеживается такжезначительное расхождение в практике возложения на условно-досрочноосвобожденных тех или иных обязанностей по регионам.

Так, на условно-досрочно освобожденных из Жигулевскойвоспитательной колонии возлагаются обязанности в виде: ограничения пребываниявне дома (с двадцати до шести часов); запрета посещения ресторанов, баров,пивных; явки на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию, а такжепредупреждения указанного органа о смене своего места жительства. На лиц,освобожденных условно-досрочно из Димитровградской воспитательной колонии, судограничивается наложением только двух обязанностей: не менять постоянного местажительства без предварительного уведомления уголовно-исполнительной инспекции ипринять меры к трудоустройству либо к продолжению учебы.

Прав в этом отношении П. М. Малин, замечающий, что притаких обстоятельствах можно судить о низких требованиях со стороны государствак поведению условно-досрочно освобожденных, возвратившимся в общество ранееокончания срока наказания, назначенного в приговоре, а отсутствие возлагаемыхобязанностей, безусловно, снижает условность данного вида освобождения ототбывания наказания.

В соответствии с п. "а" ч. 7 ст. 79 УК злостноеуклонение осужденного от исполнения обязанностей, возложенных на него судом,может служить основанием для отмены условно-досрочного освобождения. Однакопонятие "злостности" в исследуемом контексте ни в уголовном, ни вуголовно-исполнительном законодательстве не раскрывается. В ч. 5 ст. 190 УИК даетсялишь определение понятия "систематическое неисполнение обязанностей",под которым понимается совершение запрещенных или невыполнение предписанныхусловно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное(более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом. Видимозлостность здесь рассматривается законодателем как синоним систематичности.

По нашему мнению, следовало бы раскрыть в УИК и понятие"злостное неисполнение обязанностей". Под ним, в частности, можнопонимать повторное неисполнение лицом обязанностей, возложенных на него судом,в течение 30 дней после письменного предупреждения специализированногогосударственного органа, осуществляющего контроль за поведением условноосужденного либо условно-досрочно освобожденного.

Неисполнение осужденным той или иной обязанности,очевидно, не должно автоматически влечь отмены условно-досрочного освобождения.Главенствующим в этой ситуации является выяснение обстоятельств, которыеповлекли невыполнение лицом обязанности (обязанностей). Верной видится позицияС. Г. Барсуковой, согласно которой при отмене условно-досрочного освобождениясудья должен выяснить, имелась ли у условно-досрочно освобожденного реальнаявозможность исполнить возложенные на него судом обязанности. Еслиусловно-досрочно освобожденный не выполнил их по каким-либо уважительнымпричинам, оснований для отмены условно-досрочного освобождения не имеется.

Одним из оснований возможной отмены условно-досрочногоосвобождения является совершение условно-досрочно освобожденным в периоднеотбытой части срока наказания нарушения общественного порядка, за которое нанего наложено административное взыскание (п. "а" ч. 7 ст. 79 УК).Однако далеко не у всех исследователей данное законодательное положение находитподдержку.

В.А. Авдеев, надо сказать, вообще отвергает возможностьотмены условно-досрочного освобождения ввиду совершения лицом административногоправонарушения, так как, по его мнению, нарушаются базовые положения ст. 8 УК,останавливающей основание привлечения лица к уголовной ответственности. Междутем, указанное утверждение противоречит юридической природе условно-досрочногоосвобождения. При отмене исследуемой меры не происходит какого-либо привлечениялица к уголовной ответственности. Оно уже было привлечено к уголовнойответственности, вынесением обвинительного приговора с назначением наказания засовершенное преступление. Нарушение же требований, предъявляемых кусловно-досрочно освобожденному на период неотбытой части срока наказаниясвидетельствует лишь об ошибочности вывода суда о возможности его исправлениябез полного отбывания срока наказания, в силу чего условно-досрочноеосвобождение и отменяется, но никак не о привлечении осужденного к уголовнойответственности.

Более последовательна здесь позиция В. Ф. Щепелькова.Анализ нормативного материала в части отмены условно-досрочного освобождения,отмечает автор, позволяет заключить, что общественный порядок охраняется вбольшей степени, нежели другие объекты. При отмене условно-досрочногоосвобождения по причине злостного уклонения осужденного от исполнениявозложенных судом обязанностей или совершения им административногоправонарушения неотбытая часть срока наказания подлежит исполнению.

В случае совершения лицом в период неотбытой части сроканаказания преступления по неосторожности, вопрос о сохранении либо об отменеусловно-досрочного освобождения решается судом. Совершение же лицом умышленногопреступления обязательно влечет отмену условно-досрочного освобождения, приэтом суд назначает наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК.Аналогичным образом назначается наказание при отмене УДО за совершениепреступления по неосторожности. В ситуации, когда совершение преступления(умышленного либо по неосторожности) не повлекло назначение конкретного срокалишения свободы, осужденный должен полностью отбыть только оставшуюся неотбытойчасть срока наказания по первому приговору суда.

Результаты проведенного исследования показывают, чтоотмена условно-досрочного освобождения имела место быть в отношении лиц,совершивших в период неотбытой части срока наказания умышленные преступления.По другим основаниям условно-досрочное освобождение не отменялось.


2. Особенности социализациинесовершеннолетних правонарушителей в учреждениях закрытого типа

2.1Структура и содержание индивидуальной профилактической программы работысоциальных педагогов с несовершеннолетним правонарушителем, значимыесоставляющие индивидуального профилактического воздействия

Одной из самых актуальных и социально значимых задач,стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путейснижения роста преступлений среди молодежи и повышения эффективности их профилактики.Необходимость скорейшего решения этой задачи обусловлена не только тем, что встране продолжает сохраняться достаточно сложная криминогенная обстановка, нопрежде всего тем, что в сферы организованной преступности втягивается всебольше и больше несовершеннолетних, криминальными группировками, созданнымиподростками, совершаются опасные преступления, и число их неуклонно растет.Преступность молодеет и принимает устойчивый рецидивный характер. А такаякриминализация молодежной среды лишает общество перспектив установления вскором будущем социального равновесия и благополучия.

Главная роль в решении этой острейшей проблемы отводитсясоциальной педагогике, хотя, конечно, решить ее можно только комплексно, спривлечением всех сил общества. Однако интеграция усилий общества можетосуществиться лишь в рамках научно обоснованной, обеспеченной эффективнымитехнологиями социально-педагогической системы перевоспитания личностинесовершеннолетнего посредством последовательных педагогических ивоспитательно-профилактических воздействий, обеспечивающих формированиеличности с твердыми и правильными жизненными установками.

Социально-педагогическая концепция профилактики позволяетуспешно преодолевать преобладавший на протяжении многих лет одностороннийподход, рассматривавший личность только как продукт «воспитательного воздействия»,а поэтому не учитывавший другие объективные факторы, например, социальныеусловия, оказывающие воздействие на личность.

Бесспорно, что процесс перевоспитания, как и в целомпрофилактика правонарушений, выступает, с одной стороны, как процесс приобщенияличности к культуре — материальной, интеллектуальной и нравственной, а с другой— как процесс индивидуального развития, коррекции поведения личности.Научно-техническая революция и последствия ее в сфере социальной жизни привелик тому, что появилась возможность более эффективно управлять процессом перевоспитанияличности. Это расширение сферы управляемого осуществляется:

- во-первых, за счет качественных изменений субъектаперевоспитания, так как воспитательно-профилактическое воздействие в настоящее времяосуществляют не только педагоги, социальные педагоги, специалисты по социальнойработе, ной силы общественности, производственные коллективы, учреждениякультуры, печать, радио, кино, телевидение;

- во-вторых, это происходит за счет углубления и расширениявоспитательных и профилактических задач, поскольку общественное производство,социально-политическая и культурная жизнь активно способствуют эффективнойорганизации всей системы профилактики правонарушений, в частности срединесовершеннолетних, с учетом изменяющихся условий, особенностей различныхвозрастных групп, их занятости.

Многие издержки, упущения в воспитании являютсяследствием того, что нет должной системы в области индивидуальной работы, организациивоспитательно-профилактического процесса с конкретными правонарушителями. Важнопри этом преодолеть ограниченное понимание самого индивидуального подхода,который нередко сводится к учету частных особенностей юношей и девушек, имеющихотклонения в поведении. «Индивидуальный подход, — писал А. С. Макаренко, — неозначает возню с уединенной капризничающей личностью. Под флагоминдивидуального подхода не следует протаскивать мещанское индивидуалистическоевоспитание. Беспомощен тот педагог, который потворствует недостаткам ученика,слепо следует его капризу, подыгрывается и сюсюкает вместо того, чтобывоспитывать и переделывать его характер... Индивидуальный подход в том изаключается, чтобы применительно к его индивидуальным способностям исклонностям сообщить ему качество личности, определяемое общественнымхарактером воспитания».

В практике индивидуального подхода, по мнению А. С. Макаренко,встречаются наиболее часто две ошибки: первая заключается в стремлении «остричьвсех под одну гребенку», втиснуть человека в стандартный шаблон, воспитать узкуюсерию человеческих типов. Вторая — пассивное следование за каждым индивидуумом,безнадежная попытка справиться сразу со всеми при помощи разрозненной возни с каждымчеловеком в отдельности. Это — гипертрофия «индивидуального подхода».

Индивидуальная профилактика правонарушений включает всебя исправительно-корректирующее воздействие в качестве одного из элементов,но не сводится только к нему. Это целенаправленный процесс управленияперевоспитанием личности, который заключается в том, что правонарушители подвоздействием воспитателей, общественности и коллективов вырабатывают у себяправильные взгляды и убеждения, овладевают навыками и привычкамисоциально-позитивного поведения, развивают свои чувства и волю, изменяют такимобразом интересы, стремления и наклонности. С другой стороны, индивидуальнаяпрофилактика направлена на устранение неблагоприятных влияний на конкретнуюличность окружающей среды. Чтобы эффективно управлять данным процессом,необходимо выбирать профилактические методы, обеспечивающие:

- выработку нравственного сознания,

- формирование навыков и привычек позитивного поведения,

- воспитание волевых усилий, позволяющих противостоятьантиобщественным влияниям,

- социальное оздоровление микросреды.

Однако надо иметь в виду, что перевоспитание личностиправонарушителя несовершеннолетнего возраста, выработка положительных навыков ипривычек, волевых усилий связаны с различными, особыми сферами психологическойдеятельности, опираются на определенные физиологические факторы, спецификакоторых не может не учитываться при выборе методов профилактики.

В структуре индивидуальной профилактики правонарушенийможно выделить следующие основные задачи:

- своевременное выявление лиц с социально-отклоняющимсяповедением и склонных к совершению правонарушений, а также родителей и другихлиц, отрицательно влияющих на них;

- изучение возрастных и психологических особенностейличности несовершеннолетних правонарушителей с целью не допущения конфликта подросткас обществом, устранения способствующих ему причин и условий;

- разработка программы индивидуальноговоспитательно-профилактического воздействия на правонарушителя и окружающую егосреду с учетом имеющихся форм и методов, результативности их применения;

- организация взаимодействия и преемственности ввоспитательно-профилактической работе всех субъектов социально-педагогическойдеятельности, повседневного и непрерывного контроля за образом жизни подростковс девиантным поведением, реагирование на «срывы» и поощрение позитивныхсдвигов.

Перевоспитание — процесс сложный, требующий огромныхусилий, напряжения, использования разнообразного арсенала профилактического инравственного воздействия, так как приходится иметь дело с наиболее запущеннымив педагогическом, воспитательном отношении людьми, которым не смогли датьпозитивных навыков поведения ни семья, ни школа, ни трудовой коллектив. Работас ними нуждается в особом умении выделить потенциальные возможности личности иповлиять на человека в нужном направлении, помочь его исправлению иперевоспитанию. Успех здесь во многом зависит от того, как сам подростокстремится к устранению негативных сторон в своем поведении, социальном образежизни.

Если по форме и цели индивидуальная профилактикаправонарушений заключается в выявлении лиц, склонных к совершению антиобщественныхпроявлений, и принятии по отношению к ним мер воспитательного воздействия, топо существу она представляет собой организованный процесс перевоспитанияотдельных лиц, осуществляемый в узкоспециальных целях, - не допуститьсовершения повторных правонарушений. При этом особое внимание должно бытьобращено на следующие категории несовершеннолетних:

- возвратившихся из воспитательных колоний после отбытиянаказания, поведение которых, однако, вызывает беспокойство;

- осужденных несовершеннолетних, в отношении которыхисполнение приговора к лишению свободы отсрочено;

- совершивших преступления, но освобожденных от уголовнойответственности в связи с применением мер общественного либо административноговоздействия или вследствие амнистии, а также совершивших общественно опасныедействия до достижения возраста, с которого наступает уголовнаяответственность;

- вернувшихся из специальных учебно-воспитательныхучреждений;

- совершивших правонарушения, влекущие меры общественногоили административного воздействия или применение мер воспитательного характера;

- употребляющих спиртные напитки и наркотическиевещества;

- ранее не судимых, но привлеченных не менее двух раз загод к административной ответственности либо повторному приводу для официальногопредостережения;

- злостно уклоняющихся от учебы;

- систематически занимающихся азартными играми, а такжеведущих антиобщественный образ жизни.

Специфика индивидуальной профилактики, а такжеособенность самих объектов изучения и воспитательного воздействия требуют учета:

- психологических процессов (особенности воображения,внимания, мышления, памяти, восприятия и др.), которые происходят в сознанииправонарушителя при формировании антиобщественных взглядов, убеждений, привычек,при зарождении противоправных замыслов и осмыслении путей их реализации;

- уровня мировоззренческого и нравственного развитияподростка-правонарушителя, моральных мотивов, присущих данному ребенку чувствостыда перед родными, знакомыми, боязнь наказания, осуждения коллектива и т.п.),которые, как правило, заставляют его сохранять в тайне свои антиобщественныевзгляды, вести «двойную жизнь». Поэтому не всегда удается своевременно выявитьтаких подростков, определить причины отклонений в их поведении, образе жизни, азначит, и вовремя оказать на них эффективное воспитательное профилактическоевоздействие;

- характерных особенностей личности правонарушителя,уровня его сознания, движущие им мотивы, его поведение до и после правонарушения;

- обстоятельств, при которых у подростка возниклиантиобщественные намерения, зрела и реализовывалась решимость совершитьправонарушение или аморальный проступок;

- отрицательных факторов конкретной среды (ближайшееокружение в школе, семье, на улице), вызывающих мотивы противоправного поведения.

Зачастую отрицательное воздействие на молодого человекамикросреды, жизненных неурядиц продолжается в течение длительного времени,изменяет его личность, способствует становлению на антиобщественный путь.Своевременное вмешательство в этот процесс социального педагога может предотвратитьнегативное влияние на юношу или девушку, изменить их взгляды, убеждения,направить энергию в общественно полезное русло. Когда становятся известнысубъективные представления, цели и намерения ребенка, совершившегоправонарушение, поняты и оценены мотивы, убеждения, ценности личности, можноприступать к комплексной разработке программы воспитательно-профилактическоговоздействия на правонарушителя.

Профилактическое воздействие становится оптимальным, еслионо учитывает особенности и тенденции развития личности и совпадает с еевнутренними побуждениями. Процесс внешнего профилактического воздействия тогдакак бы сливается с процессом самовоспитания, саморазвития. Естественно, чторезультаты такого совпадения оказываются максимальными. Очень часто этот эффектв профилактике правонарушений зависит не столько от силы внешнего воздействия,сколько от умения привести внешнее воздействие в соответствие с особенностямиличности.

Оптимальный выбор индивидуально-профилактических мервоздействия на личность правонарушителя в значительной степени зависит от того,насколько состоятельны профилактические программы ее социального оздоровления,которые по мнению работника ОВД по делам несовершеннолетних и в соответствии снашим анализом существующей проблемы должны включать следующие важнейшиекомпоненты:

- цели индивидуально-профилактического воздействия,главная из которых - формирование у подростка убежденности в том, чтонеобходимо неуклонно следовать требованиям норм морали и права;

- методы и приемы воспитательного и контролирующеговоздействия на личность, учитывающие, какие недостающие качества ей следуетпривить и какие отрицательные черты необходимо устранить;

- формы воздействия на непосредственное окружениеличности с тем, чтобы ликвидировать отрицательно влияющие на нее факторы иутвердить способствующую перевоспитанию систему межличностных отношений;

- средства индивидуально-профилактического воздействия,ориентированные именно на те трудовые и учебные коллективы, социальные ячейки,общественные и государственные организации, которые в состоянии дать наибольшийвоспитательный эффект применительно к данному ребенку;

- основные этапы реализации профилактических программсоциального оздоровления личности.

При реализации профилактической программы необходимо соблюдениеследующих требований:

- содержательность, направленность, непрерывностьпроцесса перевоспитания;

- осознание перспективности в перевоспитании;

- изучение, с одной стороны, требований общества кнесовершеннолетнему правонарушителю, а с другой — индивидуальных особенностей иобщих законов развития личности подростка;

- поддержка и развитие внутренних, зачастую внешне непроявляющихся, общественно полезных интересов и способностей ребенка;

- отсутствие навязчивости и назойливости вперевоспитании;

- терпение и выносливость всех участников воспитательногопрофилактического процесса.

- активность самого подростка, чтобы он понималоказываемое на него воздействие, проявляя при этом свою инициативу и волевое усилие.

При разработке программы индивидуальногопрофилактического воздействия в качестве ведущей цели определяется изменениеличности несовершеннолетнего в сторону общепринятых норм, правил и иныхсоциальных ценностей. Причем эта цель реализуется не сразу, а спустя месяцы илигоды.

Исходя из поставленной цели, нами определён и круг задач.Основными из них являются: восстановление и развитие нормальных позитивныхинтересов несовершеннолетнего; нормального общения; чувства социальнойответственности и дисциплины. Для достижения поставленных задач перевоспитаниянесовершеннолетнего, по нашему мнению, важно составить психологический,социальный, моральный «портрет» данного ребенка с целью выявления прежде всегопозитивных моментов в образе жизни данного подростка, их устойчивости, а такжеего потребностей, интересов, склонностей. Изучается прошлый опыт ребенка,конкретные криминогенные факторы среды, оценивается его готовность к восприятиюоказываемого на него воспитательного воздействия и отношение к общественнополезным ценностям.

Нами рекомендуется обращать особое внимание навозможности семьи в перевоспитании и исправлении поведения несовершеннолетнего.В то же время, если родители не в силах управлять стремлениями своего ребенка идопускают развитие у него чрезмерных претензий, появление элементов пренебреженияк нормам общественной жизни, то социальному педагогу необходимо оценить рольсемьи в процессе перевоспитания: либо включить семью в процесс исправленияповедения подростка, либо, если речь идет об устойчивых вредных влияниях внутрисемьи, - об изъятии подростка из этой среды. Эти показатели, с нашей точкизрения, являются важнейшими критериями оценки личности правонарушителя и играютсущественную роль в последующем ее формировании. Конкретные факты поведенияправонарушителя на производстве, в учебном заведении, семье, егодобросовестность или безответственность, инициатива или пассивностьсвидетельствуют о желании или противодействии осознанию долга и ответственностиперед обществом за свое дальнейшее поведение.

Обобщая опыт работы социальных педагогов можно прогнозироватьвозможный результат работы с несовершеннолетним, выявить трудности,продолжительность работы. Выбрать правомерный путь для молодогоправонарушителя, по нашему мнению — это значит «переключить» его внимание иэнергию на другие общественно полезные ценности, «перекрыть» каналы социальнонегативного воздействия, помочь создать благоприятные условия для правомерногоповедения с реальным изменением внешней среды. Критерием для социально-педагогическогопрогноза служит отношение ребенка, совершившего правонарушение, к труду, учебе,семье, товарищам, участие в общественной и культурно-воспитательной работе.

Выбор методов индивидуального профилактическоговоздействия необходимо осуществлять с учетом ведущей сферы деятельностиребенка. В индивидуальной профилактике правонарушений активно могут применятьсяметоды стимулирования, торможения. По своему содержанию они значительно богаче,чем традиционные методы поощрения и наказания.

К числу важнейших методических приемов стимулирования отнесем:одобрение, похвалу, доверие, оценку, поощрение, благодарность, награду и т.д.Поощрять надо лишь те действия и поступки юноши или девушки, которые требовалиот них воли и трудолюбия, а не те, которые они совершили без особой затраты сили времени.

Приемы метода торможения рекомендуется выражать в видепорицания, предупреждения, т.е. повышенных требований к личностиправонарушителя. Они включают в себя особую форму общественного требования кповедению человека, в которой одновременно дается и осуждение того, что сделанонеправильно, и предписание, как поступать в дальнейшем, а также предупреждениена будущее в целях предотвращения возможного повторения поступка. Однако и самоповедение несовершеннолетнего нельзя рассматривать вне связи с формированиемпривычки тормозить себя. Торможение необходимо каждому индивиду повседневно, ионо должно быть воспитано, превратиться в привычку, выражаться в каждом физическоми психическом движеннии, в особенности проявляться в спорах и ссорах. Приемыторможения могут оказать особенно благоприятное влияние, если их поддерживаютколлектив, общественные организации. В целом торможение призвано выполнять триосновные функции: помочь осознать свои недостатки, понять их нетерпимость,устранить эти недостатки саморегулированием поведения. Указанные моменты вперевоспитании молодого правонарушителя сложно разграничить между собой. Онитесно переплетены, взаимосвязаны, но, опираясь на них, можно достигнуть многогов осуществлении поставленной цели — перевоспитания молодого человека, воспитанияв нем общественно-полезных, социально значимых черт характера.

Далее определим средства, соответствующие целям иучитывающие особенности личности, а также наиболее уязвимые периодывремяпрепровождения (для усиления контроля). Они должны включать самыйразнообразный комплекс мер, а не подкрепляться лишь одними словесныминравоучениями, как это нередко делается. Профилактические средства, даже такиераспространенные, как внушение, объяснение, беседа или общественноевоздействие, не могут быть признаны всегда абсолютно полезными. Кроме того,любую систему средств нельзя рекомендовать как постоянную, так как личность ребенкав процессе развития изменяется, вступает в новые отношения, меняются условия еежизнедеятельности.

Одним из эффективных средств перевоспитания молодогоправонарушителя является воздействие на его эмоционально-волевую сферу, котораяпо-своему индивидуальна, динамична, находится в сложных взаимодействиях совсеми другими сторонами внутреннего мира человека. Целенаправленноевоспитательно-профилактическое воздействие должно вызывать у молодого человекадвижение мыслей и чувств, способствовать познанию действительности черезконкретные образы, нравственные идеалы.

Формы работы, которые рекомендуются, могут быть самыеразнообразные: приобщение к чтению, искусству; введение в неформальную группу спозитивной направленностью; искоренение привычки к опозданиям, прогулам и т.д.У правонарушителей трансформированы или мало развиты непосредственные отношенияс обществом. Вместе с тем они нуждаются в общественном признании и в удовлетворениичувства собственного достоинства. Поэтому важно, чтобы несовершеннолетнийправонарушитель мог видеть не отчужденность по отношению к себе, а общественноерасположение, заинтересованность других людей в его жизни, помощь ему втрудоустройстве. Все это является важным стимулом его активности, утверждениядля себя правильных и твердых норм социального поведения и полного становленияна путь формирования нормального образа жизни.

Выбор методов, средств и форм воспитательно-профилактическоговоздействия на личность правонарушителя молодежного возраста зависит от наличиямногих обстоятельств, часть из которых была описана выше.

Индивидуальная профилактика требует учета активностиличности, ее желания способствовать либо препятствовать проведениюсоответствующих мероприятий, направленных на устранение отрицательных чертповедения, утверждение позитивных принципов саморегуляции, ускорение процессаформирования общей положительной направленности поведения индивида.

Порядок проведения и содержание профилактическихмероприятий индивидуализируются в зависимости от факторов, основными из которыхявляются: характеристика личности правонарушителя; ранее предпринимавшиесяусилия для перевоспитания, их результаты; методы, еще не применявшиеся поотношению к нему; сложившееся общественное мнение; степень готовностиколлективов выполнять воспитательные функции, а также наличие опытапрофилактической работы у лиц, непосредственно занимающихся данным контингентом(например, в милиции), и у общественников, уровень их интеллекта, авторитетностисуждений и оценок для окружающих и тех, к кому применяетсявоспитательно-профилактическое воздействие.


2.2Пути и средства воспитательно-профилактического воздействия на личность несовершеннолетнегоправонарушителя в учреждениях закрытого типа

При глубоком рассмотрении индивидуальной профилактики можновыявить три уровня воспитательно-профилактического воздействия на личностьнесовершеннолетнего.

Первый — воспитательно-профилактическое воздействие всейсистемы воспитания и обучения в многообразии форм нравственно-воспитательной,культурно-воспитательной работы, содействие в бытовом и трудовом устройстве,овладении трудовыми навыками, повышении производственной квалификации, принятиемер, направленных на устранение обстоятельств, оказывающих отрицательноевлияние на условия жизни и воспитания несовершеннолетних правонарушителей,привлечение их к участию в спортивных и других кружках, секциях, направление влетнее время в военизированные, спортивно-трудовые и другие специализированныелагеря.

Анализ практики, в частности возбужденных уголовных дел,показал, что при вовлечении подростков в преступную и иную антиобщественнуюдеятельность в 60% случаев имелись неблагоприятные условия их семейноговоспитания, а более чем в 80% случаев несовершеннолетние имели контакты слицами, характеризующимися отрицательно в сфере неформального окружения, и т.д.Поэтому одним из наиболее перспективных направлений повышения эффективностипредупреждения правонарушений несовершеннолетних, по нашему мнению, являетсявыявление и устранение криминогенных факторов, обусловливающих противоправноеповедение подростков. Определенным типам криминогенных факторов или причинныхкомплексов, обусловливающих соответствующие виды и формы противоправногоповедения, должны соответствовать адекватные системы предупредительных мер имеханизм их реализации.

В связи с этим в оптимизации процесса предупрежденияправонарушений несовершеннолетними важнейшим звеном становится определениеисточников социально-негативного влияния на подростков, в т.ч. и взрослых лиц,характеризующихся антиобщественным поведением, а также разработка механизмазащиты от их отрицательного воздействия.

Следует особо подчеркнуть, что немаловажное значение вконкретизации программы и технологии защиты несовершеннолетних имеет установлениеформ и способов негативного влияния взрослых на подростков, в качестве которыхмогут выступать: личный пример, уговор, дача советов, угрозы, принуждение,шантаж, подкуп, унижение, убеждение, запугивание, обман. Существенным здесь нампредставляется также и то, что формы отрицательного воздействия нередкочередуются, дублируются, применяются интенсивно и в достаточно сжатые сроки.

Экстенсивность и интенсивность влияния во многомобусловливается криминогенной характеристикой взрослого, которая можетвключать:

- наличие незначительных отклонений в поведении,

- совершение административных правонарушений,

- совершение в прошлом преступления,

- совершение в прошлом нескольких преступлений.

Естественно, что в данном процессе негативного влияния наподростка преуспевают лица, имеющие наибольший антисоциальный и преступныйопыт. Наиболее эффективно механизм защиты несовершеннолетних от отрицательноговоздействия взрослых правонарушителей применялся нами при учете условийсоциально-негативного характера. К ним мы относим следующие: неблагоприятныеусловия семейного воспитания, неблагоприятное неформальное окружениеподростков, низкая учебная дисциплина в учебном заведении, неудовлетворительнаяорганизация досуга по месту жительства несовершеннолетних, социально-психологическиеособенности несовершеннолетних.

При достаточно интенсивном воздействии взрослых правонарушителейна подростков у последних происходит нарушение определенных морально-нравственныхи правовых знаний и представлений. В последующем отрицательное воздействиевзрослых трансформируется в непосредственное вовлечение несовершеннолетних вантиобщественное поведение (употребление спиртных напитков, сильнодействующихнаркотических или других одурманивающих средств, занятие попрошайничеством,проституцией, азартными играми, ведение паразитического образа жизни и т.д.)или в преступную деятельность. Возникновение и дальнейшее развитие отношениймежду взрослыми и подростками обусловливается пространственно-коммуникативнымисвязями субъектов общения. Так, в 66% случаев несовершеннолетние и будущиеподстрекатели проводили совместно досуг, в 29% случаев занимались в однихучебных заведениях, в 5% - работали на одних и тех же промышленных предприятиях.

Для нейтрализации негативного влияния ближайшегоантисоциального окружения подростков социальными педагогами и работниками ОВДразработан механизм нейтрализации отрицательного влияния взрослых нанесовершеннолетних, субъектами которого являются:

- оперативные уполномоченные уголовного розыска,

- сотрудники инспекций по делам несовершеннолетних,

- участковые инспектора милиции,

- социальные педагоги,

- сотрудники иных организаций, связанных с профилактикойправонарушений.

Объектами механизма нейтрализации выступают:

- несовершеннолетние, подвергнутые отрицательномувоздействию,

- взрослые, оказывающие негативное воздействие наподростков,

- среда жизнедеятельности несовершеннолетних и взрослых.

Основными целями функционирования механизма нейтрализациивлияния взрослых правонарушителей являются:

- выявление несовершеннолетних, допускающих отклонения вповедении, совершающих правонарушения или преступления, а также взрослых, оказывающихотрицательное влияние на них;

- установление форм и характера контактов взрослых снесовершеннолетними, фактов их отрицательного влияния на подростков, а такжесоциально-неблагоприятных условий жизнедеятельности подростков и взрослых;

- фиксация источников информации и доказательств о формахи способах отрицательного влияния взрослых на подростков, а также результатових отрицательного влияния;

- профилактическое воздействие на несовершеннолетних,допускающих отклонения в поведении, а также на взрослых, оказывающих отрицательноевлияние на подростков.

Для достижения этих целей рекомендуется применятьследующие формы нейтрализации отрицательного влияния взрослых на подростков:

- беседы с несовершеннолетними, допускающими отклонения вповедении, вовлечение их в секции, клубы, детские и молодежные общественные объединения(например, в скаутсткие организации);

- встречи с учителями, кураторами, мастерами групппроизводственного обучения того учебного заведения, которое посещает подростокили по каким-либо причинам перестал посещать;

- посещение несовершеннолетних по месту их жительства;

- привлечение к воспитательной работе в качествеобщественных воспитателей сослуживцев, положительно себя зарекомендовавших;

- обсуждение поведения подростка в отделе по профилактикеправонарушений несовершеннолетних;

- обсуждение поведения подростка на комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав;

- объявление официального предостереженияправонарушителям;

- наложение штрафа на родителей, уклоняющихся отвоспитания детей;

- доставление в органы внутренних дел лиц, совершающихправонарушения и оказывающих отрицательное влияние на подростков;

- при наличии законных оснований решение вопроса оналожении на взрослых правонарушителей административного надзора;

- сбор материалов на взрослых лиц, вовлекающих подростковв антиобщественную деятельность, для решения вопроса об их привлечении куголовной ответственности по ст. 150 (Вовлечение несовершеннолетнего всовершение преступления), ст. 151 (Вовлечение несовершеннолетнего в совершениеантиобщественных действий) УК РФ.

Однако данные статистических исследований показывают, чтов деятельности органов внутренних дел и организаций, занимающихся профилактикойподростковой преступности и правонарушений, механизм нейтрализации негативноговлияния на несовершеннолетних со стороны взрослых, ведущих антиобщественныйобраз жизни, пока еще не отработан. Так, только в 9% случаев удалосьнейтрализовать отрицательное воздействие взрослых на несовершеннолетних, в 32%случаев взрослый привлечен к уголовной ответственности по статьям 150,151 УКРФ, в 25% случаев — изобличен в совершении другого преступления. Интересно ито, что в 17% случаев взрослый отказался от вовлечения подростков вантисоциальные занятия и негативного воздействия на них, но продолжал сам вестиантиобщественный образ жизни. В 17% взрослое лицо стало прибегать к болееухищренным способам и средствам маскировки негативного воздействия нанесовершеннолетних. Таким образом, эта работа требует дальнейшегосовершенствования.

Второй уровень — целенаправленная работа поперевоспитанию отдельных трудных подростков, осуществляемая в школе, профессиональныхучилищах и других учебных заведениях: назначение общественных воспитателей,шефов, наставников для проведения с несовершеннолетними правонарушителямииндивидуальной профилактической и воспитательной работы, привлечение к неймастеров спорта, спортсменов-разрядников, тренеров, студентов и представителейтворческой интеллигенции, представителей религиозных конфессий, бывшихосужденных, положительно характеризующихся после освобождения.

На этом этапе применяются как индивидуальные, так и групповыеформы работы. В качестве групповых форм работы в первую очередь следуетотметить организацию правовой подготовки несовершеннолетних, проведение которойвменяется в обязанность команды, состоящей в идеале из социальных педагогов,психологов, сотрудников правоохранительных органов, специалистов по социальнойработе, медиков. При этом главное внимание уделяется развитию у подростковчувства ответственности перед обществом, а также их социальному обучению.

В ряде государств (США, ФРГ, Япония, Франция)организуемые полицейскими занятия для учеников и преподавателей являютсясоставной частью школьной программы. В них затрагиваются такие темы, как рольполиции в обществе, соблюдение правил дорожного движения, опасность злоупотреблениянаркотиками, предупреждение преступного поведения (в частности, вандализма имелких хищений из магазинов), противопожарная безопасность и оказание первойпомощи. Проведение лекций в образовательных учебных заведениях важно еще и потому,что способствует выработке у детей благоприятного отношения к представителямтех профессий, которые ведут обучение: социальным педагогам, представителяморганов правопорядка [15. с.367].

Кроме того, правовая, психологическая, педагогическаяпомощь несовершеннолетним правонарушителям может оказываться в различныхсоциальных службах: реабилитационных центрах, центрах психолого-педагогическойпомощи, по телефонам доверия и др.

Третий уровень - воспитательно-профилактический эффектповседневного человеческого общения в коллективе сверстников, в ситуациях, когдаподросток оказывается вне привычного коллектива, контактов, возникающих вшколе, в быту, на отдыхе, на улице, словом, в процессе тех мимолетных,одноразовых или более длительных контактов, перечислить которые невозможно.

Таким образом, система воспитательно-профилактическихмероприятий значительно дополняется реально происходящим процессом, оказывающимна молодого правонарушителя определенное влияние.

Задача состоит в том, чтобы несовершеннолетнего как можнобыстрее «вырвать» из сцепления неблагоприятных факторов, «направить» на него мерывоспитательно-профилактического характера, а в некоторых случаях уделить емубольше элементарного человеческого внимания, ограничить срок нахождения подотрицательным воздействием, помочь сформировать крепкие социальные связипозитивного характера.

Зная отдельные, пусть и малозначительные, поступкинесовершеннолетнего, важно не допустить формирования антиобщественных взглядов,даже если на него уже было оказано какое-то неблагоприятное воздействие. Именнов этом случае своевременное положительное воздействие разнообразных индивидуальныхобщественных средств (с помощью родителей, друзей, учителей, воспитателей,путем перемены обстановки, окружающей человека, и т. д.) может устранитьотрицательное влияние, заменив его социально-положительной информацией.Окончательное искоренение антиобщественных поступков предполагает (с момента ихвыявления) разрушение отношений, способствующих их совершению, и восполнениеновыми.

Преодоление в сознании молодых правонарушителейантиобщественных индивидуалистических взглядов, привычек и наклонностей достигаетсяпоследовательным и непрерывным воспитательно-профилактическим воздействием.Разовое обсуждение на собрании, заседании актива, в беседе не дадут желаемогоэффекта без систематической работы с антиобщественными привычками инаклонностями. Причем вся многогранная индивидуальная профилактика должнаопираться на основные положения психологии, педагогики, криминологии и другихнаук, придающих ей методический характер. Практическая сторона этойдеятельности состоит в оказании содействия таким подросткам в трудоустройстве,создании нормальных бытовых условий, нормализации отношений в семье и среди окружающих,ограждении их от отрицательного влияния со стороны окружающих, зачастую старшихпо возрасту и допускающих аморальные поступки.

Вместе с тем, когда ребенок находится в сфере контроля иперевоспитания, обращаться с ним надо осторожно и тактично. Требуется глубокознать внутренний мир молодого человека, учитывать его постоянное развитие,усложняющееся в соответствии с возрастом. Развитие юноши и девушки происходит вдвижении, в действии, поэтому целесообразно создавать им необходимые условия иобстановку для проявления способностей, интересов, устремлений, чтобы они какбы наталкивались на то, что их могло бы наиболее сильно увлечь.

Источник: http://www.blyo.ru/referaty_po_psixologii/diplomnaya_rabota_profilaktika.html


СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 4

1 Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних 6
1.1 Понятие уголовной ответственности и наказания 6
1.2 Правовой статус несовершеннолетних 9

2 Уголовное наказание в отношении несовершеннолетних 12
2.1 Несовершеннолетние как субъекты преступлений 12
2.2 Виды мер уголовного наказания в отношении несовершеннолетних 18
2.3 Применение к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия 20
2.4 Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности и наказания 23

3 Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних 25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 41

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

ВВЕДЕНИЕ

Кардинальное изменение в политической системе Республики Казахстан, начавшееся с момента обретения ею государственной независимости и определяющееся необходимостью построения независимого, процветающего и политически стабильного Казахстана, с присущими ему национальным единством, социальной справедливостью, экономическим благосостоянием всего населения, обусловили и формирование принципиально новой уголовной политики страны.
Казахстан стремится создать все необходимые объективные предпосылки для построения государства, в котором будет жить и работать нынешнее молодое поколение казахстанцев. "Они будут ответственными и энергичными представителями своего поколения, хорошо образованными, обладающими прекрасным здоровьем. Они будут готовы работать в условиях современной рыночной экономики, сохраняя при этом традиции своих предков, будут патриотами своей мирной процветающей, быстрорастущей страны, известной и уважаемой во всем мире". Поэтому основной задачей для нашего государства является решительная борьба с правонарушениями в том числе и преступлениями, в целях ликвидации противоречий между интересами общества и личности, государства и гражданина.

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

1 Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

1.1 Понятие уголовной ответственности и наказания

Уголовная ответственность относится к фундаментальным понятиям уголовного права и является связующим звеном юридической триады: «преступление - уголовная ответственность - наказание», в которой выражается смысл всего уголовного законодательства.
Уголовная ответственность является разновидностью юридической ответственности (наряду с гражданско-правовой, административной, дисциплинарной и т.д.).
Уголовная ответственность является одним из видов юридической ответственности.
Юридическая ответственность неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений. Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов независимо от их воли и желания, она носит государственно-принудительный характер.

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

1.2 Правовой статус несовершеннолетних

Правовой статус несовершеннолетнего представляет собой объективированные и формализованные в праве возможности, необходимые личности ребенка для его всестороннего развития, для перевода потенциальных ресурсов в фактические. Система его прав, свобод и обязанностей устанавливается с учетом возрастных ограничений и типа юридической связи с государством и родителями или лицами, их заменяющими, структурированных и формализованных по основным параметрам сферы детства, реализуемых в особом властно-волевом режиме, охраняемых и гарантируемых государством.
Правовой статус несовершеннолетних складывается из положений международного права, признанных Казахстаном. Правовым импульсом регулирования прав ребенка в нашей стране послужила Конвенция, являющаяся эффективным средством закрепления их на законодательном уровне в строгом соответствии с международными принципами и стандартами и составляющая приоритетную основу для развития государственной политики в интересах детей. Мировой опыт и отечественная практика показывают, что присоединение государства к международным договорам способствует улучшению национальной правовой базы, повышению ответственности перед мировым сообществом в случае несоблюдения прав и свобод ребенка. От этой на вид простой нормы зависит авторитет страны, приверженность политике социальной ориентации, соответствующей международным требованиям и обеспечивающей достаточные условия для развития и воспитания подрастающего поколения.

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

2 Уголовное наказание в отношении несовершеннолетних

2.1 Несовершеннолетние как субъекты преступлений

Действующее законодательство впервые предусматривает специальный VI раздел, посвящённый особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних.
Основанная на принципе гуманизма, подобная практика соответствует современному зарубежному уголовному законодательству, одобренному ООН (Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985 г.).
Введение специального раздела не исключает возможности применения к несовершеннолетним некоторых статей УК, регламентирующих вопросы уголовной ответственности и наказания взрослых. Например, правила наказания по совокупности преступлений и приговоров, минимальные сроки лишения свободы и т.д.
Выделение особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних в самостоятельную главу означает, что в отношении этих лиц нормы об уголовной ответственности применяются с учётом особых положений, предусмотренных в настоящей главе. Введение в УК таких особых положений обусловлено социально-психологическими особенностями лиц, этой возрастной категории. «Для такого возраста весьма характерны излишняя категоричность суждений, вспыльчивость, неуравновешенность, неспособность оценить ситуацию с учётом всех обстоятельств и т.д. Эти возрастные особенности обусловили установление в отношении ответственности несовершеннолетних ряда исключений и дополнений по сравнению с общими правилами уголовной ответственности»[5, с.18].

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

2.2 Виды мер уголовного наказания в отношении несовершеннолетних

Особенности психики несовершеннолетнего и его социального статуса предполагают особенности применяемых к нему мер уголовного наказания: меры эти более мягкие, в большей степени ориентированы на воспитательное воздействие и отражают условия жизни несовершеннолетнего в обществе. К несовершеннолетним не применяются наиболее суровые меры уголовного наказания (смертная казнь и пожизненное лишение свободы), уголовный закон не предусматривает применения к несовершеннолетним наказаний, применение которых невозможно или нецелесообразно ввиду особенностей социального статуса несовершеннолетнего (лишение права занимать определенные должности, конфискация имущества, ограничение свободы и наказания, применяемые к военнослужащим).
Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

2.3 Применение к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия

Несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Согласно ст. 82 УК РК несовершеннолетнему могут быть назначены судом следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

2.4 Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности и наказания

Часть первая статьи 81 УК предусматривает норму об освобождении несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных часть второй статьи 82 УК.
Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой тяжести либо впервые совершивший преступление средней тяжести, может быть освобожден судом от уголовной ответственности, если установлено, что его исправление возможно без привлечения к уголовной ответственности. При этом к нему могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные статьей 82 УК РК.

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

3 Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних

В Послании Президента страны народу Казахстана («Новый Казахстан в новом мире») в одном из приоритетов названа «необходимость сфокусировать наше внимание на растущей проблеме подростковой преступности и предусмотреть меры для ее снижения». В рамках реализации Послания предлагаем рассмотреть наиболее актуальные и востребованные направления социальной политики в области детства: формирование системы ювенальной юстиции в Казахстане[13, с.18].

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема всего мирового сообщества – прежде всего, обеспечение защиты прав несовершеннолетних. И международное право занимает особую роль именно в решении данного вопроса. Уверен, что более эффективные результаты в защите прав детей возможны через международно-правовое регулирование.
Анализ зарубежного законодательства свидетельствует, что оно основывается на определенных концепциях, которые нашли реальное воплощение в судебной практике и обобщение в международных документах ООН.
Основные же положения руководящих принципов ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних ориентируют государства, социальные правоохранительные и социальные молодежные службы на осуществление прогрессивной политики предупреждения преступности среди несовершеннолетних. И мы, вовлеченные в глобальные процессы, должны неукоснительно следовать этой стратегии.

Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

скачать

Источник: http://kontrosha.com/2/8348846291455364886.php

Психологические особенности несовершеннолетних правонарушителей. Причины развития трудновоспитуемости младших школьников и принципы работы по ее профилактике. Опытно-экспериментальная работа по профилактике противоправного поведения в начальных классах.

  • 1. Особенности отношений несовершеннолетних правонарушителей к себе и другим

    Основы изучения системы отношений несовершеннолетних правонарушителей. Категория отношений в психологии. Психологические детерминанты преступного поведения несовершеннолетних. Исследование особенностей отношений несовершеннолетних правонарушителей.

    курсовая работа, добавлен 14.08.2008

  • 2. Восстановительные подходы в социально-педагогической профилактике правонарушений несовершеннолетних

    Сущность и принципы восстановительных подходов в социально-педагогической профилактике правонарушений несовершеннолетних. Рассмотрение особенностей программ примирения. Передача ответственности за разрешение конфликтной ситуации участникам конфликта.

    лекция, добавлен 01.09.2017

  • 3. Толерантность у несовершеннолетних правонарушителей

    Особенности толерантности у несовершеннолетних правонарушителей. Состояние изученности проблемы развития представлений о проявлении толерантности у подростков. Рекомендации, направленные на развитие толерантности у несовершеннолетних правонарушителей.

    курсовая работа, добавлен 07.06.2011

  • 4. Природа и причины социальных отклонений личности несовершеннолетнего

    Высокий уровень преступности среди несовершеннолетних. Девиантность в поведении несовершеннолетних. Психологические основы и причины девиантного поведения. Наркомания и алкоголизм как причины уголовного поведения. Социальный контроль в группе риска.

    реферат, добавлен 09.04.2009

  • 5. Самооценка как психологический феномен

    Исследование тревожности в зарубежной и отечественной психологии. Причины и особенности проявления тревожности в подростковом возрасте и у несовершеннолетних правонарушителей. Факторы, влияющие на развитие самооценки несовершеннолетних правонарушителей.

    дипломная работа, добавлен 14.11.2017

  • 6. Криминальная психология как наука. Криминально-психологические особенности преступности несовершеннолетних

    Психологическое изучение преступности как массового социального явления - одна из задач криминальной психологии. Ситуативные мотивы преступной деятельности. Роль профтехучилищ в формировании группового противоправного поведения несовершеннолетних.

    контрольная работа, добавлен 26.01.2015

  • 7. Психологические причины трудностей обучения младших школьников

    Теоретические основы проблемы неуспеваемости младших школьников. Типы неуспевающих школьников. Неуспеваемость из-за неправильных приемов учебной деятельности. Влияние учителей на воспитание внимания. Организация работы учителя в младших классах.

    курсовая работа, добавлен 24.04.2015

  • 8. Особенности воображения младших школьников

    Психологические особенности младших школьников. Воображение как высшая психическая функция. Практическая экспериментальная работа и диагностическая программа по выявлению особенностей воображения у младших школьников, анализ результатов исследования.

    курсовая работа, добавлен 12.05.2011

  • 9. Поведение школьников

    Социальные и психологические аспекты поведения школьников в педагогическом процессе. Характеристика и сущность основных понятий исследования: мотив, мотивация, нравственное поведение. Опытно-экспериментальная работа по формированию аспектов поведения.

    дипломная работа, добавлен 01.10.2015

  • 10. Особенности зрительного восприятия младших школьников с интеллектуальными нарушениями

    Теоретические аспекты изучения проблемы и опытно-экспериментальная работа по изучению зрительного восприятия у умственно отсталых младших школьников. Значение восприятия как психического процесса. Методы коррекции зрительного восприятия у школьников.

    контрольная работа, добавлен 03.12.2016

  • Источник: https://allbest.ru/o-3c0b65625a3bd68a5d43b88521216c27.html

    Планируя профилактические мероприятия, необходимо анализировать факторы, лежащие в основе семейного неблагополучия. Если неблагоприятная обстановка в семье создана в силу объективных причин, например, из-за длительной и тяжелой болезни родителей, их занятости, длительных командировок, плохих жилищных условий, то в подобных ситуациях помощь, в частности, может состоять в помещении подростков в школу-интернат, группу продленного дня, улучшении жилищных условий и т. п. Многодетным, неполным, а также иным семьям, испытывающим материальные затруднения, необходимо оказывать в первоочередном и безусловном порядке различную материальную помощь (продуктами питания, одеждой, в денежной форме), причем в размерах, действительно необходимых.

    Исключительное значение имеет предупреждение отрицательного влияния на подростков со стороны родителей. Это, прежде всего, семьи, где родители из-за своего антиобщественного или преступного образа жизни не создают элементарных условий для воспитания детей, допускают жестокое обращение с ними, вовлекают детей в преступную и антиобщественную деятельность, пьянствуют, ведут аморальный образ жизни. Очевидно, что подростки из таких семей нуждаются в мерах социально-правовой охраны. В таких случаях обоснованным будет решение о лишении родителей родительских прав и передаче подростков в детское учреждение или другим лицам при условии, что такие лица смогут обеспечить их надлежащее воспитание. Разумеется, такие меры должны применяться лишь тогда, когда окажутся безрезультатными беседы с родителями; оказанная помощь (педагогическая, материальная или иная); воздействие общественных организаций, трудовых коллективов или администраций по месту работы; применение административных мер; мер, направленных на лечение родителей от алкоголизма, наркомании; ограничение дееспособности и т. д. [9, с. 173].

    Однако необходимо учесть, что оторванность от родителей делает некоторых несовершеннолетних еще более беспомощными. Может в такой ситуации более целесообразно будет применение ограничения родительских прав, предусмотренного ст. 73 Семейного кодекса РФ. Такая мера предоставляет широкие возможности для осуществления профилактического воздействия на родителей, а так же дает им шанс изменить свое поведение.

    Опосредованное воздействие осуществляется также при совместной деятельности детей и родителей в микрорайоне, по месту жительства, при проведении индивидуально-групповых форм педагогического воздействия, на конференциях-диалогах, в дискуссиях по наболевшим проблемам воспитания ребенка.

    Удачным вариантом может быть работа по созданию индивидуальных программ профилактики правонарушений или их рецидивов. При этом сама программа как совокупность целенаправленных мер и мероприятий имеет гибкий характер и может корректироваться по ходу деятельности.

    12345678910111213141516171819202122232425262728293031

    Источник: http://edutext.net/kursovye-proekty/profilaktika-pravonarushenij-sredi-starshix-podrostkov/22/

    ГЛАВА 2 ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА КАК ОСНОВНАЯ МЕРА ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СРЕДИ ОСУЖДЕННЫХ

    2.1 Воспитательная работа с осужденными в исправительных учреждениях

    Воспитательная работа с осужденными - в Российской Федерации осуществляемая в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства РФ деятельность, направленная на исправление лиц, осужденных к лишению свободы, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня. Правила воспитательной работы с осужденными и иные меры воспитательного воздействия на лиц, осужденных к лишению свободы, установлены в гл. 15 УИК РФ.

    Участие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания. Распорядком дня исправительного учреждения могут быть предусмотрены воспитательные мероприятия, участие в которых обязательно для осужденных.

    Воспитательная работа с осужденными проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и характера осужденных и обстоятельств совершенных ими преступлений.

    В исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению. Воспитательная работа с осужденными организуется дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания в индивидуальных, групповых и массовых формах на основе психолого-педагогических методов.

    Для организации воспитательной работы в исправительных учреждениях создается материально-техническая база в соответствии с нормами, утвержденными Правительством РФ (Нормы создания материально-технической базы для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях утверждены постановлением Правительства РФ от 2.08.1997 г. № 974).

    СОДЕРЖАНИЕ


    ВВЕДЕНИЕ 3


    ГЛАВА 1 ОСНОВЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СРЕДИ ОСУЖДЕННЫХ 8


    1.1 Мероприятия по профилактике правонарушений среди осужденных. 8


    1.2 Основные направления развития социальной, психологической и воспитательной работы 26


    1.3 Основы правового обеспечения социальной работы с осужденными в УИС 28


    ГЛАВА 2 ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА КАК ОСНОВНАЯ МЕРА ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СРЕДИ ОСУЖДЕННЫХ 48


    2.1 Воспитательная работа с осужденными в исправительных учреждениях 48


    2.2 Организация воспитательной работы с осужденными в неформальных группах с учетом их психологических особенностей 60


    2.3 Новые технологии в процессе нравственного воспитания и исправления осужденных 72


    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 85


    СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 90

    1 Антонян Ю. М. Причины преступного поведения/ Акад. МВД РФ. М., 2002;

    2 Бабаян С. Меры поощрения и взыскания в практике работы мест лишения свободы. Ведомости УИС. 2002. №8;

    3 Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. М., 2004;

    4 Бебенин В.Г. Отношение осужденных к образованию (некоторые итоги социологического опроса) / В.Г. Бебенин // Сетевой электронный научный журнал «Системотехника». 2004. - № 2. http://systech.miem.edu.ru;

    5 Глоточкин А. Д., Пирожков В. Ф. Психологические основы режима: Лекция. М., 1968;

    6 Гойса В.С. Практика работы администраций исправительных учреждений по обеспечению личной безопасности при исполнении наказаний. Российская юстиция. 2000. №7;

    7 Гуськов В. И. Профилактика рецидивной преступности, осуществляемая исправительно-трудовыми учреждениями. Рязань, 2000;

    8 Дановский С. Л., Петухов Е. В., Хохряков Г. Ф. Личностные свойства осужденных и социально-психологические методы их исследования/ Под ред. Ю. Е. Виноградова и Г. Ф. Хохрякова. М., 2003;

    9 Золотарев А. Перспективы применения современных систем видеонаблюдения на объектах охраны// Ведомости уголовно-исполнительной системы. № 1. 2004;

    10 Комментарии к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации и Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. Под общ. ред. П. Г. Мищенкова. М.: Экспертное бюро-М,2007;

    11 Конституция Российской Федерации. Комментарий/Под общ. ред. Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова.-М.: Юри. лит., 1994;.

    12 Лебедев В. В., Писарев В. Б., Ермолицкий И. И. Самодеятельные организации осужденных в ИТУ. М., 2001;

    13 Максимов В.А. Применение специальной техники в деятельности уголовно-исполнительной системы по предупреждению и пресечению чрезвычайных происшествий. Москва. 2000;

    14 Марцев А. И. Дисциплинарная ответственность осужденных к лишению свободы: Учеб. пособие. Омск, 2004;

    15 Михлин А. С. Осужденные. Кто они?: Общая характеристика осужденных (по материалам контрольной переписи осужденных 1994 г.)/ Под ред. П. Г. Мищенкова. М., 2003;

    16 Наумов С.С. Предупреждение преступлений в местах лишения свободы с помощью технических средств. Бюллетень Минюста. 2002. №12;

    17 Новоселова А.С. Педагогический аутотренинг в системе средств нравственного перевоспитания осужденных женщин, содержащихся в ИТК. Ч.1. Пермь. 1985;

    18 Основы социальной работы: Учебник/Отв.ред. П. Д. Павленок 2-е изд., испр. и доп.- М.:Инфра-М ,2002;

    19 Приказ МЮ РФ от 28 марта 2002 года №73 «Об утверждении Положения о группе социальной защиты и учета трудового стажа осужденных исправительной колонии, лечебного исправительного учреждения»;

    20 Положение о группе социальной защиты и учета трудового стажа осужденных исправительной колонии, лечебного исправительного учреждения. (Утв. Приказом МЮ РФ от 28 марта 2002 года № 73);

    21 Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений от 30 июля 2001 г. № 224// Справочно-правовая система «Консультант»;

    22 Сафронов А.Д., Никоноров М.Г. Криминологическая характеристика и меры профилактики хулиганства в ИТУ. Москва. 2001;

    23 Савихин А. Предупреждать преступность, взаимодействуя по всем направлениям. Ведомости УИС. 2003. №3;

    24 Сысоев А. Психологические и организационные аспекты предупреждения аутоагрессивного поведения осужденных. Ведомости УИС. 2002. №3;

    25 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.-М.:Проспект,2001;

    26 Устьянцев В.Т. Профработа по предупреждению правонарушений. История государства и права. 2001. №3;

    27 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ// Справочно-правовая система «Консультант»;

    28 Федоров В. Грани сотрудничества. Ведомости УИС. 2002. №5;

    29 Сайт www.kasparov.ru.

    Полностью доработана. Защищена на отлично.

    Источник: https://www.readywork.ru/pravo/profilaktika-pravonarusheniy-sredi-osujdennyih-16285

    Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних


    СОДЕРЖАНИЕ

    ВВЕДЕНИЕ 4

    1 Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних 6
    1.1 Понятие уголовной ответственности и наказания 6
    1.2 Правовой статус несовершеннолетних 9

    2 Уголовное наказание в отношении несовершеннолетних 12
    2.1 Несовершеннолетние как субъекты преступлений 12
    2.2 Виды мер уголовного наказания в отношении несовершеннолетних 18
    2.3 Применение к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия 20
    2.4 Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности и наказания 23

    3 Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних 25

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39

    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 41

    ВВЕДЕНИЕ

    Кардинальное изменение в политической системе Республики Казахстан, начавшееся с момента обретения ею государственной независимости и определяющееся необходимостью построения независимого, процветающего и политически стабильного Казахстана, с присущими ему национальным единством, социальной справедливостью, экономическим благосостоянием всего населения, обусловили и формирование принципиально новой уголовной политики страны.
    Казахстан стремится создать все необходимые объективные предпосылки для построения государства, в котором будет жить и работать нынешнее молодое поколение казахстанцев. "Они будут ответственными и энергичными представителями своего поколения, хорошо образованными, обладающими прекрасным здоровьем. Они будут готовы работать в условиях современной рыночной экономики, сохраняя при этом традиции своих предков, будут патриотами своей мирной процветающей, быстрорастущей страны, известной и уважаемой во всем мире". Поэтому основной задачей для нашего государства является решительная борьба с правонарушениями в том числе и преступлениями, в целях ликвидации противоречий между интересами общества и личности, государства и гражданина.

    1 Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

    1.1 Понятие уголовной ответственности и наказания

    Уголовная ответственность относится к фундаментальным понятиям уголовного права и является связующим звеном юридической триады: «преступление - уголовная ответственность - наказание», в которой выражается смысл всего уголовного законодательства.
    Уголовная ответственность является разновидностью юридической ответственности (наряду с гражданско-правовой, административной, дисциплинарной и т.д.).
    Уголовная ответственность является одним из видов юридической ответственности.
    Юридическая ответственность неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений. Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов независимо от их воли и желания, она носит государственно-принудительный характер.

    1.2 Правовой статус несовершеннолетних

    Правовой статус несовершеннолетнего представляет собой объективированные и формализованные в праве возможности, необходимые личности ребенка для его всестороннего развития, для перевода потенциальных ресурсов в фактические. Система его прав, свобод и обязанностей устанавливается с учетом возрастных ограничений и типа юридической связи с государством и родителями или лицами, их заменяющими, структурированных и формализованных по основным параметрам сферы детства, реализуемых в особом властно-волевом режиме, охраняемых и гарантируемых государством.
    Правовой статус несовершеннолетних складывается из положений международного права, признанных Казахстаном. Правовым импульсом регулирования прав ребенка в нашей стране послужила Конвенция, являющаяся эффективным средством закрепления их на законодательном уровне в строгом соответствии с международными принципами и стандартами и составляющая приоритетную основу для развития государственной политики в интересах детей. Мировой опыт и отечественная практика показывают, что присоединение государства к международным договорам способствует улучшению национальной правовой базы, повышению ответственности перед мировым сообществом в случае несоблюдения прав и свобод ребенка. От этой на вид простой нормы зависит авторитет страны, приверженность политике социальной ориентации, соответствующей международным требованиям и обеспечивающей достаточные условия для развития и воспитания подрастающего поколения.

    2 Уголовное наказание в отношении несовершеннолетних

    2.1 Несовершеннолетние как субъекты преступлений

    Действующее законодательство впервые предусматривает специальный VI раздел, посвящённый особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних.
    Основанная на принципе гуманизма, подобная практика соответствует современному зарубежному уголовному законодательству, одобренному ООН (Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985 г.).
    Введение специального раздела не исключает возможности применения к несовершеннолетним некоторых статей УК, регламентирующих вопросы уголовной ответственности и наказания взрослых. Например, правила наказания по совокупности преступлений и приговоров, минимальные сроки лишения свободы и т.д.
    Выделение особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних в самостоятельную главу означает, что в отношении этих лиц нормы об уголовной ответственности применяются с учётом особых положений, предусмотренных в настоящей главе. Введение в УК таких особых положений обусловлено социально-психологическими особенностями лиц, этой возрастной категории. «Для такого возраста весьма характерны излишняя категоричность суждений, вспыльчивость, неуравновешенность, неспособность оценить ситуацию с учётом всех обстоятельств и т.д. Эти возрастные особенности обусловили установление в отношении ответственности несовершеннолетних ряда исключений и дополнений по сравнению с общими правилами уголовной ответственности»[5, с.18].

    2.2 Виды мер уголовного наказания в отношении несовершеннолетних

    Особенности психики несовершеннолетнего и его социального статуса предполагают особенности применяемых к нему мер уголовного наказания: меры эти более мягкие, в большей степени ориентированы на воспитательное воздействие и отражают условия жизни несовершеннолетнего в обществе. К несовершеннолетним не применяются наиболее суровые меры уголовного наказания (смертная казнь и пожизненное лишение свободы), уголовный закон не предусматривает применения к несовершеннолетним наказаний, применение которых невозможно или нецелесообразно ввиду особенностей социального статуса несовершеннолетнего (лишение права занимать определенные должности, конфискация имущества, ограничение свободы и наказания, применяемые к военнослужащим).
    Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

    2.3 Применение к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия

    Несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
    Согласно ст. 82 УК РК несовершеннолетнему могут быть назначены судом следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

    2.4 Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности и наказания

    Часть первая статьи 81 УК предусматривает норму об освобождении несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных часть второй статьи 82 УК.
    Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой тяжести либо впервые совершивший преступление средней тяжести, может быть освобожден судом от уголовной ответственности, если установлено, что его исправление возможно без привлечения к уголовной ответственности. При этом к нему могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные статьей 82 УК РК.

    3 Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних

    В Послании Президента страны народу Казахстана («Новый Казахстан в новом мире») в одном из приоритетов названа «необходимость сфокусировать наше внимание на растущей проблеме подростковой преступности и предусмотреть меры для ее снижения». В рамках реализации Послания предлагаем рассмотреть наиболее актуальные и востребованные направления социальной политики в области детства: формирование системы ювенальной юстиции в Казахстане[13, с.18].

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    Проблема всего мирового сообщества – прежде всего, обеспечение защиты прав несовершеннолетних. И международное право занимает особую роль именно в решении данного вопроса. Уверен, что более эффективные результаты в защите прав детей возможны через международно-правовое регулирование.
    Анализ зарубежного законодательства свидетельствует, что оно основывается на определенных концепциях, которые нашли реальное воплощение в судебной практике и обобщение в международных документах ООН.
    Основные же положения руководящих принципов ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних ориентируют государства, социальные правоохранительные и социальные молодежные службы на осуществление прогрессивной политики предупреждения преступности среди несовершеннолетних. И мы, вовлеченные в глобальные процессы, должны неукоснительно следовать этой стратегии.


    Источник: http://kontrosha.net/8348846291455364886.html
    .


    Скачать "Профилактика правонарушений среди старших подростков"


    СОДЕРЖАНИЕ

    ВВЕДЕНИЕ 4

    1 Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних 6
    1.1 Понятие уголовной ответственности и наказания 6
    1.2 Правовой статус несовершеннолетних 9

    2 Уголовное наказание в отношении несовершеннолетних 12
    2.1 Несовершеннолетние как субъекты преступлений 12
    2.2 Виды мер уголовного наказания в отношении несовершеннолетних 18
    2.3 Применение к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия 20
    2.4 Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности и наказания 23

    3 Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних 25

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39

    СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 41

    Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

    ВВЕДЕНИЕ

    Кардинальное изменение в политической системе Республики Казахстан, начавшееся с момента обретения ею государственной независимости и определяющееся профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа построения независимого, процветающего и политически стабильного Казахстана, с присущими ему национальным единством, социальной справедливостью, экономическим благосостоянием всего населения, обусловили и формирование принципиально новой уголовной политики страны.
    Казахстан стремится создать все необходимые объективные предпосылки для построения государства, в котором будет жить и работать нынешнее молодое поколение казахстанцев. "Они будут ответственными и энергичными представителями своего поколения, хорошо образованными, обладающими прекрасным здоровьем. Они будут готовы работать в условиях современной рыночной экономики, сохраняя при этом традиции своих предков, будут патриотами своей мирной процветающей, быстрорастущей страны, известной и уважаемой во всем мире". Поэтому основной задачей для нашего государства является решительная борьба с правонарушениями в том числе и преступлениями, в целях ликвидации противоречий между интересами общества и личности, государства и гражданина.

    Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

    1 Особенности профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа ответственности несовершеннолетних

    1.1 Понятие уголовной ответственности и наказания

    Уголовная ответственность относится к фундаментальным понятиям уголовного права и является связующим звеном юридической триады: «преступление - уголовная ответственность - наказание», в которой выражается смысл всего уголовного законодательства.
    Уголовная ответственность является разновидностью юридической ответственности (наряду с гражданско-правовой, административной, дисциплинарной и т.д.).
    Уголовная ответственность является одним из видов юридической ответственности. профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа ответственность неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений. Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов независимо от их воли и желания, она носит государственно-принудительный характер.

    Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

    1.2 Правовой статус несовершеннолетних

    Правовой статус несовершеннолетнего представляет собой объективированные и формализованные в праве возможности, необходимые личности ребенка для его всестороннего развития, для перевода потенциальных ресурсов в фактические. Система его прав, свобод и обязанностей устанавливается с учетом возрастных ограничений и типа юридической связи с государством и родителями или лицами, их заменяющими, структурированных и формализованных по основным параметрам сферы детства, реализуемых в особом властно-волевом режиме, охраняемых и гарантируемых профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа статус несовершеннолетних складывается из положений международного права, признанных Казахстаном. Правовым импульсом регулирования прав ребенка в нашей стране послужила Конвенция, являющаяся эффективным средством закрепления их на законодательном уровне в строгом соответствии с международными принципами и стандартами и составляющая профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа основу для развития государственной политики в интересах детей. Мировой опыт и отечественная практика показывают, что присоединение государства к международным договорам способствует улучшению национальной правовой базы, повышению ответственности перед мировым сообществом в случае несоблюдения прав и свобод ребенка. От этой на вид простой нормы зависит авторитет страны, приверженность политике социальной ориентации, соответствующей международным требованиям и обеспечивающей достаточные условия для развития и воспитания подрастающего поколения.

    Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

    2 Уголовное наказание в отношении несовершеннолетних

    2.1 Несовершеннолетние как субъекты преступлений

    Действующее законодательство впервые предусматривает специальный VI раздел, посвящённый особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних.
    Основанная на принципе гуманизма, подобная практика соответствует современному зарубежному уголовному законодательству, одобренному ООН (Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985 г.).
    Введение специального раздела не исключает возможности применения к несовершеннолетним некоторых статей УК, регламентирующих вопросы уголовной ответственности и наказания взрослых. Например, правила наказания по совокупности преступлений и приговоров, минимальные сроки лишения свободы и т.д.
    Выделение особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних в самостоятельную главу означает, что в отношении этих лиц нормы об уголовной ответственности применяются с учётом особых положений, предусмотренных в настоящей главе. Введение в УК таких особых положений обусловлено социально-психологическими особенностями лиц, этой возрастной категории. «Для такого возраста весьма характерны излишняя категоричность суждений, вспыльчивость, неуравновешенность, неспособность оценить ситуацию с учётом всех обстоятельств и т.д. Эти возрастные особенности обусловили установление в отношении профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа несовершеннолетних ряда исключений и дополнений по сравнению с общими правилами уголовной ответственности»[5, с.18].

    Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

    2.2 Виды мер уголовного наказания в отношении несовершеннолетних

    Особенности психики несовершеннолетнего и его социального статуса предполагают особенности применяемых к нему мер уголовного наказания: меры эти более мягкие, в большей степени ориентированы на воспитательное воздействие и отражают условия жизни несовершеннолетнего в обществе. К несовершеннолетним не применяются наиболее суровые меры уголовного наказания (смертная казнь и пожизненное лишение свободы), уголовный закон не предусматривает применения к несовершеннолетним наказаний, применение которых невозможно или нецелесообразно ввиду особенностей социального статуса несовершеннолетнего (лишение права занимать определенные должности, конфискация имущества, ограничение свободы и наказания, применяемые к военнослужащим).
    Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

    Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

    2.3 Применение к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия

    Несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа достигнуто путем применения профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа мер воспитательного воздействия.
    Согласно ст. 82 УК РК несовершеннолетнему могут быть назначены судом следующие принудительные меры воспитательного воздействия:

    Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

    2.4 Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности и наказания

    Часть первая статьи 81 УК предусматривает норму об освобождении несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных часть второй статьи 82 УК.
    Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой тяжести либо впервые совершивший преступление средней тяжести, может быть освобожден судом от уголовной ответственности, если установлено, что его исправление возможно без привлечения к уголовной ответственности. При этом к нему могут быть применены принудительные меры профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа воздействия, предусмотренные статьей 82 УК РК.

    Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

    3 Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних

    В Послании Президента страны народу Казахстана («Новый Казахстан в новом мире») в одном из приоритетов названа «необходимость сфокусировать наше внимание на растущей проблеме подростковой преступности и предусмотреть меры для ее снижения». В рамках реализации Послания предлагаем рассмотреть наиболее актуальные и востребованные направления социальной политики в области детства: формирование системы ювенальной юстиции в Казахстане[13, с.18].

    Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    Проблема всего мирового сообщества – прежде всего, обеспечение защиты прав несовершеннолетних. И международное право занимает особую роль именно в решении данного вопроса. Уверен, что более эффективные результаты в защите прав детей возможны через международно-правовое регулирование.
    Анализ зарубежного законодательства свидетельствует, что оно основывается на определенных концепциях, которые нашли реальное воплощение в судебной практике и обобщение в международных документах ООН.
    Основные же положения руководящих принципов ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних ориентируют государства, социальные правоохранительные и социальные молодежные службы на осуществление прогрессивной политики предупреждения преступности среди несовершеннолетних. И мы, вовлеченные в глобальные процессы, должны неукоснительно следовать этой стратегии.

    Қазақша реферат, Қазақша курстық жұмыс, Қазақша дипломдық жұмыс, PowerPoint презентациялар қазақша, кітап, өздік жұмыс, семестрлік жұмыс, шығарма, скачать, бесплатно, тегін, қазақша рефераттар, topreferat, тегін рефераттар, рефераттар қазақ тілінд, курсовой

    скачать

    Источник: http://kontrosha.com/2/8348846291455364886.php

    ГЛАВА 2 ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА КАК ОСНОВНАЯ МЕРА ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ Список использованной литературы для дипломной работы гост ОСУЖДЕННЫХ

    2.1 Воспитательная работа с осужденными в исправительных учреждениях

    Воспитательная работа с осужденными - в Российской Федерации осуществляемая в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства РФ деятельность, направленная на исправление лиц, осужденных к лишению свободы, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня. Правила воспитательной работы с осужденными иные меры воспитательного воздействия на лиц, осужденных к лишению свободы, установлены в гл. 15 УИК РФ.

    Участие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания. Распорядком дня исправительного учреждения могут быть предусмотрены воспитательные мероприятия, участие в которых обязательно для осужденных.

    Воспитательная работа с осужденными проводится с учетом индивидуальных особенностей личности профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа характера осужденных и обстоятельств совершенных ими преступлений.

    В исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению. Воспитательная работа с осужденными организуется дифференцированно с учетом вида исправительного учреждения, срока наказания, условий содержания в индивидуальных, групповых и массовых формах на основе психолого-педагогических методов.

    Для организации воспитательной работы в исправительных учреждениях создается материально-техническая база в соответствии с нормами, утвержденными Правительством РФ (Нормы создания материально-технической базы для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях утверждены постановлением Правительства РФ от 2.08.1997 г. № 974).

    СОДЕРЖАНИЕ


    ВВЕДЕНИЕ 3


    ГЛАВА 1 ОСНОВЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СРЕДИ ОСУЖДЕННЫХ 8


    1.1 Мероприятия по профилактике правонарушений среди осужденных. 8


    1.2 Основные направления развития социальной, психологической и воспитательной работы 26


    1.3 Основы правового обеспечения социальной работы с осужденными в УИС 28


    ГЛАВА 2 ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА КАК ОСНОВНАЯ МЕРА ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ СРЕДИ ОСУЖДЕННЫХ 48


    2.1 Воспитательная работа с осужденными в исправительных учреждениях 48


    2.2 Организация воспитательной работы с осужденными в неформальных группах с учетом их психологических особенностей 60


    2.3 Новые технологии в процессе нравственного воспитания исправления осужденных 72


    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 85


    СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 90

    1 Антонян Ю. М. Причины преступного поведения/ Акад. МВД РФ. М., 2002;

    2 Бабаян С. Меры поощрения и взыскания в практике работы мест лишения свободы. Ведомости УИС. 2002. №8;

    3 Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. Дипломные работы по безопасность технологических процессов и производств, 2004;

    4 Бебенин В.Г. Отношение осужденных к образованию (некоторые итоги социологического опроса) / В.Г. Бебенин // Сетевой электронный научный журнал «Системотехника». 2004. - № 2. http://systech.miem.edu.ru;

    5 Глоточкин А. Д., Пирожков В. Ф. Психологические основы режима: Лекция. М., профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа В.С. Практика работы администраций исправительных учреждений по обеспечению личной безопасности при исполнении наказаний. Российская юстиция. 2000. №7;

    7 Гуськов В. И. Профилактика рецидивной преступности, осуществляемая исправительно-трудовыми учреждениями. Рязань, 2000;

    8 Дановский С. Л., Петухов Е. В., Хохряков Г. Ф. Личностные свойства осужденных и социально-психологические методы их исследования/ Под ред. Ю. Е. Виноградова и Г. Ф. Профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа. М., 2003;

    9 Золотарев А. Перспективы применения профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа систем видеонаблюдения на объектах охраны// Ведомости уголовно-исполнительной системы. № 1. 2004;

    10 Комментарии к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации и Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными. Под общ. ред. П. Г. Мищенкова. М.: Экспертное бюро-М,2007;

    11 Конституция Российской Федерации. Комментарий/Под общ. ред. Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова.-М.: Юри. лит., 1994.

    12 Лебедев В. В., Писарев В. Б., Ермолицкий И. И. Самодеятельные организации осужденных в ИТУ. М., 2001;

    13 Максимов В.А. Применение специальной техники в деятельности уголовно-исполнительной системы по предупреждению и пресечению чрезвычайных происшествий. Москва. 2000;

    14 Марцев А. И. Дисциплинарная ответственность осужденных к лишению свободы: Учеб. пособие. Омск, 2004;

    15 Михлин А. С. Осужденные. Кто они?: Общая характеристика осужденных (по материалам контрольной переписи осужденных 1994 г.)/ Под ред. П. Г. Мищенкова. М., 2003;

    16 Наумов С.С. Предупреждение преступлений в местах лишения свободы с помощью технических средств. Бюллетень Минюста. 2002. №12;

    17 Новоселова А.С. Педагогический аутотренинг в системе средств нравственного перевоспитания осужденных женщин, содержащихся в ИТК. Ч.1. Пермь. 1985;

    18 Основы социальной работы: Учебник/Отв.ред. П. Д. Павленок 2-е изд., испр. и доп.- М.:Инфра-М ,2002;

    19 Приказ МЮ РФ от 28 марта 2002 года №73 «Об утверждении Положения о группе социальной защиты и учета трудового стажа осужденных исправительной колонии, лечебного исправительного учреждения»;

    20 Положение о группе социальной защиты и учета трудового стажа осужденных исправительной колонии, лечебного исправительного учреждения. (Утв. Приказом МЮ РФ от 28 марта 2002 года № 73);

    21 Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений от 30 июля 2001 г. № 224// Справочно-правовая система «Консультант»;

    22 Сафронов А.Д., Никоноров М.Г. Криминологическая характеристика и меры профилактики хулиганства в ИТУ. Москва. 2001;

    23 Савихин А. Предупреждать преступность, взаимодействуя по всем направлениям. Ведомости УИС. 2003. №3;

    24 Сысоев А. Психологические и организационные аспекты предупреждения аутоагрессивного поведения осужденных. Ведомости УИС. 2002. №3;

    25 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.-М.:Проспект,2001;

    26 Устьянцев В.Т. Профработа по предупреждению правонарушений. История государства и права. 2001. №3;

    27 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ// Справочно-правовая система «Консультант»;

    28 Федоров В. Грани сотрудничества. Ведомости УИС. 2002. №5;

    29 Сайт www.kasparov.ru.

    Полностью доработана. Защищена на отлично.

    Источник: https://www.readywork.ru/pravo/profilaktika-pravonarusheniy-sredi-osujdennyih-16285

    Курсовая работа

    Исполнитель:

    Зарипова Рида Рашидовна

    студентка 531 Кф группы

    заочного отделения

    «__» ______ ____________

    Научный руководитель:

    Нефёдова Анджелла Николаевна

    старший преподаватель кафедры

    социальной педагогики

    оценка: ____________________

    «__»______ ___________

    Екатеринбург 2009

    Оглавление

    Введение 3

    Глава I. Правонарушения в подростковой среде их профилактика: теоретический аспект 6

    1.1. Правонарушение: определение, сущность, динамика в подростковой среде 6

    1.2. Социально-психологические характеристики старших подростков.11

    1.3. Профилактика: определение, виды, основные этапы 19

    Глава II. Опыт деятельности социального педагога образовательного учреждения по профилактике правонарушений старших подростков 28

    2.1. Деятельность по профилактике правонарушений старших подростков в общеобразовательном учреждении «Лицей ГОУ СПО Красноуфимский педагогический колледж» 28

    2.2. Специфика деятельности социального педагога по профилактике правонарушений среди старших подростков 34

    Заключение 39

    Список литературы 41

    Приложения 44

    Введение

    Актуальность темы. В последнее время в нашем обществе происходят сложные процессы, связанные с обострением социальной ситуации в стране, которые, так или иначе, отражаются на людях, их физическом, психическом, материально-финансовом благополучии. Особенно остро на эти изменения реагируют дети и подростки. Одним из проявлений реагирования подростков на происходящие изменения являются правонарушения. Более всего подвержены данному явлению старшие подростки вследствие психологических особенностей возраста. В 14 – 17 лет подросток пытается найти своё место в жизни, самоутвердиться, порой прибегая для этого к противоправному поведению.

    Современные обстоятельства жизни способствуют активному вовлечению несовершеннолетних в конфликт с законом, с нормами социального общежития, что вызывает необходимость поиска и апробации новых направлений работы социального педагога в данном направлении, особенно в области профилактики правонарушений среди старших подростков.

    Интерес к данной проблеме не случаен. От того, как вопросы сдерживания и предупреждения отклоняющегося поведения будут решены на современном этапе, во многом зависит успешность педагогической работы с будущими поколениями, нравственная чистота и стабильность общественных отношений в перспективе. Многие формы девиантного поведения, в том числе и правонарушения, оказывают огромное деструктивное влияние на функционирование общественных механизмов и процессов. Все это может привести к нарушению нравственной стабильности социума, после которого пойдут необратимые разрушительные процессы.

    12345678910111213141516171819202122232425262728293031

    Источник: http://edutext.net/kursovye-proekty/profilaktika-pravonarushenij-sredi-starshix-podrostkov/
    кребенку, укреплениеу него веры всебя, в своисилы, опора наположительныекачества личности.

    Материалыисследованияпоказали, чтопреодолениеотклоненийв поведениимладших школьниковпротекаетнаиболее успешнопри сочетанииубеждений супражнениямидетей в правильныхдействиях ипоступках.

    В результатеисследованияможно сделатьвывод, что младшиешкольники сотклонениямив поведениии нравственномразвитии нуждаютсяв специальныхпедагогическихвоздействиях,предусматривающихкоррекцию ихповедения.

    Следовательно,преодолениеотклоненийв поведениимладших школьниковцелесообразнои правомерноначинать впервые годыих обученияв школе. В связис этим необходимаспециальнаякоррекционнаяи профилактическаяработа педагоговс данной категориейдетей.


    Список литературы


    1. Алемаскин М.А. Воспитательная работа с подростками. – М.: Знание, 1979.

    2. Антонян Ю.М. Социальная среда и формирование личности преступника (неблагоприятные влияния на личность в микросреде). – М., 1975.

    3. Арзуманян С.Д. Микросреда и отклонения социального поведения детей и подростков. – Ереван: Луйс, 1980.

    4. Арсеньева М.И., Ермаков В.Д., Понкратов В.В. Криминологическая характеристика возрастных параметров правовой ответственности несовершеннолетних. // Несовершеннолетние: их возрастные особенности и проблемы правовой ответственности. – М., 1994.

    5. Баженов В. Профилактическая работа с несовершеннолетними правонарушителями. – Дипломы по электроприводу и автоматике, 1994.

    6. Башкатов И.П. Социально-психологические методы изучения личности и групп несовершеннолетних осужденных. – М., 1986.

    7. Башкатов И.П. Социально-психологические особенности развития криминогенных групп подростков // Психология и профилактика асоциального поведения несовершеннолетних / Под ред. С.А. Беличевой. Тюмень: ТГУ , 1985.- С.15-26.

    8. Беличева С.А. Парадоксы превентивной теории и практики // Психологический журнал. – 1987. –Т.8 - № 6. – С.36-40.

    9. Беличева С.А. Основы превентивной психологии. – М., 1993.

    10. Белкин А.С. Отклонения в поведении школьников. Свердловск, 1973.

    11. Бестужев-Лада И.В. Факторы риска. – М., 1989.

    12. Богданова О.С. Роль нравственных норм в поведении младших школьников. – «Советская педагогика», 1973.

    13. Божович Л.Я. Личность и ее формирование в детском возрасте. – М., 1968.

    14. Борьба с групповыми правонарушениями несовершеннолетних / Под ред. И.П. Лановенко. – Киев: Наук. Думка, 1981.

    15. Букин В.Р. Научно-технологический процесс и психология ведущего. – Л., 1973.

    16. Вигх Й. Некоторые вопросы предупреждения преступности несовершеннолетних. // Несовершеннолетние: их возрастные особенности и проблемы правовой ответственности: Сб. науч. Тр./Отв. Ред. В.В. Панкратов. – М., 1992.

    17. Ветров Н.И. Профилактика правонарушений среди молодежи. – М., 1986.

    18. Волков Б.С. Детерминистическая природа преступного поведения. – Каз., 1985.

    19. Данилин Е.М. Использование системы А.С. Макаренко в деятельности ВТК. – М., 1991.

    20. Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. – М.: Юрид. лит., 1981.

    21. Драгунова Г.О. Психология подростка. – М., 1987.

    22. Жигарев Е.С. Криминологическая характеристика несовершеннолетних и организация их правового воспитания. – М., профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа Л.М. Учебно-воспитательная работа с трудными учащимися. – М., 1982.

    23. Игошев К.Е. Преступность и ответственность несовершеннолетних: Социально-психологический очерк. – Свердловск: Средне-Уральск. кн. изд-во, 1973.

    24. Игошев К.Е. Психология преступных проявлений среди молодежи. – М., 1982.

    25. Игошев К.Е., Шмаров И.В. Социальные аспекты предупреждения правонарушений. – М.: Юрид. Гост оформления списка литературы дипломной работы 2016. Проблемы преодоления неуспеваемости глазами психолога. 1982.

    26. Карелова Г. Пусть будут счастливы дети России.// Российская газета, 1997, 23 Окт.

    27. Карпец И.И. Преступное общество. – М., 1974.

    28. Кле М. Психология подростка. – М.:Педагогика, 1991.

    29. Колесов Д.В. Предупреждение вредных привычек у школьников. – М.:Педагогика,1982.

    30. Кочетов А.И., Верницкая Н.Н. Работа с трудными детьми. – Профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа М., 2000.

    31. Крутецкий В.А. Психология обучения и воспитания школьников. – М., 1976.

    32. Кудрявцев В.Н., Миньковский Г.М., Сахаров А.Б. Понятие предупреждения преступности. – М., 1989.

    33. Кудрявцев В.Н. Социально-психологическая характеристика антиобщественного поведения – В кн.: Методологические проблемы социальной психологии. – М., 1985.

    34. Курбатова Т.Н. Эмоционально-поведенческие особенности несовершеннолетних правонарушителей: Автореф. Канд. Дисс. – Л., 1981.

    35. Макаренко А.С. Сочинения в 7 томах. – М., 1989.

    36. Миллз Т.М. О социологии малых групп. – Американская социология. – М., 1975.

    37. Момов В. Человек, мораль, воспитание (Теоретико-методологические проблемы). – М., 1975.

    38. Мясищев В.Н. Трудные дети в массовой школе. – Д., 1993.

    39. Новоселова А.С. Специфика воспитательной работы с педагогически запущенными подростками. – Пермь: ПГПИ, 1982.

    40. Нравственное развитие младших школьников в процессе воспитания. – М., 1987.

    41. Овчарова Р.В. Практическая психология в начальной школе. – М., 1998.

    42. Овчарова Р.В. Технологии практического психолога образования. – М., 2000.

    43. Семенов В.Д. Педагогика среды. – Екатеринбург, 1993.

    44. Социально-психологические, социально-педагогические и индивидуально-личностные проблемы профилактики правонарушений несовершеннолетних / Под. Ред. В.Ф. Пирожкова и др. – Я надеюсь что напишу дипломную работу к концу учебного года, 1980.

    45. Сухомлинский В.А. Трудные судьбы. – М., «Знание», 1969.

    46. Сухомлинский В.А. Рождение гражданина. – М., 1979.

    47. Сухомлинский В.А. О воспитании. – М., 1975.

    48. Сухомлинский В.А. Избранные произведения в 5-ти томах. – Киев, 1975.

    49. Трубицина Э.М. Возрастные особенности несовершеннолетних и молодых правонарушителей и определение мер дипломная работа по бухгалтерскому учету нематериальных активов них в некоторых странах Восточной Европы.// Воспитание школьника, 1998, №2, С.47-48.

    50. Хижченко Л.С. Положение в классе младших школьников с отклонениями в поведении: Психологическое изучение трудновоспитуемости школьников и несовершеннолетних правонарушителей. – М., 1984.

    51. Шляпочников А.С. Социально-экономические предпосылки основы предупреждения преступности.

    52. Яковлев А.М. Преступность и социальная психология. – М., 1986.


    Приложение1


    Коррекционно- развивающаяпрограмма «Яучусь владетьсобой».


    Занятие 1

    Цель: помощьдетям в адаптациик школе, чтоподразумеваетв частности,развитиеэмоциональнойрегуляции удетей, предупреждениеи снижениетревожности,агрессии, страхов,повышениеуверенностив себе и т.д.

    Задачи:

    1. овладение средствами и способами анализа своего положительного или отрицательного (агрессивного) поведения, а так же поведение других людей.

    2. Формирование эмоциональной стабильности и положительной самооценки у детей.


    В качествеметодическогоматериала дляпроведенияданного тренингамы предлагаемвоспользоватьсяпособием:КрюковаС.В. СлободяникН.П. Удивляюсь,злюсь, боюсь,хвастаюсь ирадуюсь. Практическоепособие. – М.1999. -198с.

    В этой книгеговорится отом, как развитьу детей способностьосознаватьи контролироватьсвои переживания,пониматьэмоциональныесостояниядругих людей,которые формируютсяпо мере личностногоразвития ребёнка.


    Игра - «Ящикс «обидками».

    Эту игру можнопредложитьи девочкам иребятам.

    Цель: посредствомактивных действийвыплеснутьсвои негативныепереживания.

    Материалы:картонный ящики газета.

    Ребёноккомкает кускигазеты в шарыи кидает их встену. Они падают,оставаясь наполу, а он продолжаеткомкать всёновые кускигазеты и кидатьв стену до техпор, пока неустанет. Еслиребёнка обидели,то ему можнопосоветоватьсопровождатькаждый бросоксловами.


    Занятие 2


    Цель: этикети эмоции, обучаемдетей управлятьсобой.

    Детям предлагаетсяразбиться напары и каждойиз них предлагаетсяизобразить:

      • двух людей, которые о чём – то спорят;

      • людей, которые что–то увлечённо друг другу рассказывают (желательно тему разговора взять актуальную и реальную);

      • Изобразить весёлого, хорошо одетого человека и неопрятного.

    После каждойсценки обсудитьположительныеи отрицательныемоменты, акцентируявнимание детейи подводя ихк мысли, что,например, впервом случаеважным является манера разговаривать,уметь слушатьи слышатьсобеседника,не перебиватьего, и не повышатьголос.

    Во второмслучае, важноумение поддерживатьбеседу, нужнознать то, о чемговоришь, иуметь выразитьсвои мысли вдоступнойформе.

    В третьемслучае, что сухоженным ивесёлым, доброжелательнымчеловекомприятней общаться,чем с хмурым«грязнулей».Вспомнитьощущения ребят,когда они былинарядно одетык празднику,их настроение,а так же сказкупро Профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа ит.д. Привестипримеры в обсуждениикак выглядитдом «чистюли»и «грязнули».

    В домашнемзадании попроситьребят изобразитьэто в рисунках.


    Приложение2


    Культураобщения

    (беседа)

    Цель:привлечь вниманиеучащихся кправилам этикета,заинтересоватьнормами этикета.

    Вот некоторыеобщие правиладля приятнейшеговедения беседы,которые помогутшкольникубыть приятнымсобеседникомне только застолом, но и влюбой ситуации.

    1. Определимдля начала, очем говоритьне следует.Старайся неговорить овещах, которыемогут неприятнозадеть собеседника.Не говорипренебрежительноо, например,актере маленькогороста «метрс кепкой», еслитот, с кем тыего обсуждаешь,и сам невысок.Не расхваливайсвоего пса притоварище, собакакоторого недавнопопала подмашину. Не описывайкрасот каникулярногоотдыха на Багамах,если ты знаешь,что родителитвоего товарища-собеседникане в состояниивывезти егодаже в ближайшуюдеревню.

    2. Не унижайдругих. Не задевайчувств своегособеседника,не старайсяего «подколоть»,обидеть, возвыситьсяза его счет.

    3. Не сплетничай.Об отсутствующихговори толькохорошо. Малотого, что сплетничатьвообще позорно,твои словамогут передать«по назначению»да еще и добавятсвоего. Как тыбудешь смотретьв глаза тому,на чей счет тыпару дней назад«невинно прошелся»в беседе тет-а-тет.

    4. Не обсуждайслишком узкихпроблем, которые,кроме тебя,никому не интересны.

    5. Каждомусобеседнику- свою тему. Содноклассникомможно обсудитьпроблемы новойучительницей.А бабушка изэтого всегопоймет только,что ты не в ладахс преподавательницейи тебе грозитдвойка. Ячменьна глазу твоегодвоюродногобрата вряд лизаинтересуетдиректорашколы. А скандальчикмежду мамойи тетей, из-затого, кто лучшепомнит событиядесятилетнейдавности, лучшевообще ни с кемне обсуждать.

    6. На улице ив общественномместе не надоразговариватьслишком громко,чтобы это слышалипосторонние.Не думайте, чтонезнакомыелюди обратятна вас восторженноевнимание: «Ах,какие они смелые!»или «Ах, какиеостроумные»,или профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа, божемой, какая крутизна!»Скорее всегоподумают: что такое этап в дипломной работе скучно отвернутся.

    7. Вообще неследует говоритьслишком громко.Если на твоислова не обращаютвнимания, тоэто, скорейвсего, не потому,что ты говоришьслишком тихо,а потому, чтоты говоришьнеинтересноили путано. Аможет быть,твой собеседникне умеет слушать.Тогда не стоиттратить на негоголосовыесвязки.

    8. Не говоритакже и слишкомтихо, чтобылюди не быливынуждены изовсех сил напрягатьслух. Не бормочипод нос. Не говорислишком быстро,но и не растягивайфразы. Если тыне уверен всвоем артистизме,не произносислов с излишнейаффектацией(не знаешь слова– спроси взрослых).

    9. Бестактноне отвечай ине реагируйна вопросы.

    10. Если ты чего-тонедопонял илинедослышал,то не переспрашивай,как на базаре,"Что?" (а темболее "Шо?")Скажи: "Извините,я не расслышал".

    11. Если профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа двумбеседующимприсоединилсятретий, подыщитетему, котораябудет интереснавсем троим.

    12. Если вызаметите, чтодвое беседующих,обсуждают нечтоинтимное, недля чужого уха,элегантновыйдите избеседы, не нарушайте«тет-а-тет». Нив коем случаене допытывайтесь:«А о чем это вытут без менятолковали? Нерасскажете- я обижусь!»,«Секретничатьнехорошо.» Нои отвечать натакие в самомделе бестолковыевопросы неследует слишкомгрубо. «Не твоесобачье дело!»не подойдет.

    13. Очень дурнаяманера отвечатьна вопрос вопросом.Это всегдазвучит так,будто ты считаешьсвоего товарищакруглым дураком.Например, тебяспрашивают:«Ты уже обедал?»,а ты отвечаешь:«А что ж мне,без обеда сидеть,что ли?» Этобессмысленнои невежливо.

    14. Не засоряйсвою речьругательствами.Цедя сквозьзубы «черныеслова», за которыенаши прабабушкимогли потащитьпреступникамыть рот с мылом,некоторыеребята - а иногдаи девочки! –кажутся взрослымии опытными. Насамом деле этовызывает брезгливостьи ужас окружающих.Маги считают,что тот, ктоупотребляетв речи грязныевыражения,притягиваетк себе силы злаи портит своюсудьбу.

    Расширятьзапас слов,которым тыпользуешьсянеобходимо,но следуетделать это сумом. Услышавкакое-нибудьновое слово,попроси старшегообъяснить тебеего смысл. Профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа лучше - заглянив словарь! Итолько хорошопоняв значениенового слова,начинай егоупотреблять.

    Тогда твойязык постепеннобудет становитьсябогаче и чище.Тебе все легчебудет выражатьсвои мысли иты станешьприятным собеседникоми за столом, ив жизни.

    Страницы:1234

    Источник: https://xreferat.com/84/2565-4-profilaktika-pravonarusheniiy-sredi-nesovershennoletnih.html

    Планируя профилактические мероприятия, необходимо анализировать факторы, лежащие в основе семейного неблагополучия. Если неблагоприятная обстановка в семье создана в силу объективных причин, например, из-за длительной и тяжелой болезни родителей, их занятости, длительных командировок, плохих жилищных условий, то в подобных ситуациях помощь, в частности, может состоять в помещении подростков в школу-интернат, группу продленного дня, улучшении профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа условий и т. п. Многодетным, неполным, а также иным семьям, испытывающим материальные затруднения, необходимо оказывать в первоочередном и безусловном порядке различную материальную помощь (продуктами питания, одеждой, в денежной форме), причем в размерах, действительно необходимых.

    Исключительное значение имеет предупреждение отрицательного влияния на подростков со стороны родителей. Это, прежде всего, семьи, где родители из-за своего антиобщественного или преступного образа жизни не создают элементарных условий для воспитания детей, допускают жестокое обращение с ними, вовлекают детей в преступную и антиобщественную деятельность, пьянствуют, ведут аморальный образ жизни. Очевидно, что подростки из таких семей нуждаются в мерах социально-правовой охраны. В таких профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа обоснованным будет решение о лишении профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа родительских прав и передаче профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа в детское учреждение или другим лицам при условии, что такие лица смогут обеспечить их надлежащее воспитание. Разумеется, такие меры должны применяться лишь тогда, когда окажутся безрезультатными беседы с родителями; оказанная помощь (педагогическая, материальная или иная); воздействие общественных организаций, трудовых коллективов или администраций по месту работы; применение административных мер; мер, направленных на лечение родителей от алкоголизма, наркомании; ограничение дееспособности и т. д. [9, с. 173].

    Однако необходимо учесть, что оторванность от родителей делает некоторых несовершеннолетних еще более беспомощными. Может в такой ситуации более целесообразно будет применение ограничения родительских прав, предусмотренного ст. 73 Семейного кодекса РФ. Такая мера предоставляет широкие возможности для осуществления профилактического воздействия на родителей, а так же дает им шанс изменить свое поведение.

    Опосредованное воздействие осуществляется также при совместной деятельности детей и родителей в микрорайоне, по месту жительства, при проведении индивидуально-групповых форм педагогического воздействия, на конференциях-диалогах, в дискуссиях по наболевшим проблемам воспитания ребенка.

    Удачным вариантом может быть работа по созданию индивидуальных программ профилактики правонарушений или их рецидивов. При этом сама программа как совокупность целенаправленных как заполнять заявления на дипломную работу и мероприятий имеет гибкий характер и может корректироваться по ходу деятельности.

    12345678910111213141516171819202122232425262728293031

    Источник: http://edutext.net/kursovye-proekty/profilaktika-pravonarushenij-sredi-starshix-podrostkov/22/

    Психологические особенности несовершеннолетних правонарушителей. Причины развития трудновоспитуемости младших школьников и принципы работы по ее профилактике. Опытно-экспериментальная работа по профилактике противоправного поведения в начальных классах.

  • 1. Особенности отношений несовершеннолетних правонарушителей к себе и другим

    Основы изучения системы отношений несовершеннолетних правонарушителей. Категория отношений в психологии. Психологические детерминанты преступного поведения несовершеннолетних. Исследование особенностей отношений несовершеннолетних правонарушителей.

    курсовая работа, добавлен 14.08.2008

  • 2. Восстановительные подходы в социально-педагогической профилактике правонарушений несовершеннолетних

    Сущность и принципы восстановительных подходов в социально-педагогической профилактике правонарушений несовершеннолетних. Рассмотрение особенностей программ примирения. Передача ответственности за разрешение конфликтной ситуации участникам конфликта.

    лекция, добавлен 01.09.2017

  • 3. Толерантность у несовершеннолетних правонарушителей

    Особенности толерантности у несовершеннолетних дипломные работы по специальности банковское дело. Состояние изученности проблемы развития представлений о проявлении толерантности у подростков. Рекомендации, направленные на развитие толерантности у несовершеннолетних правонарушителей.

    курсовая работа, добавлен 07.06.2011

  • 4. Природа и причины социальных отклонений личности несовершеннолетнего

    Высокий уровень преступности среди несовершеннолетних. Девиантность в поведении несовершеннолетних. Психологические основы и причины девиантного поведения. Наркомания и алкоголизм как причины уголовного поведения. Социальный контроль в группе риска.

    реферат, добавлен 09.04.2009

  • 5. Самооценка как психологический феномен

    Исследование тревожности в зарубежной и отечественной психологии. Причины и особенности проявления тревожности в подростковом возрасте и у несовершеннолетних правонарушителей. Факторы, влияющие на развитие самооценки несовершеннолетних правонарушителей.

    дипломная работа, добавлен 14.11.2017

  • 6. Криминальная психология как наука. Криминально-психологические особенности преступности несовершеннолетних

    Психологическое изучение преступности как массового социального явления - одна из задач криминальной психологии. Ситуативные мотивы преступной деятельности. Роль профтехучилищ в формировании группового противоправного поведения несовершеннолетних.

    контрольная работа, добавлен 26.01.2015

  • 7. Психологические причины трудностей обучения младших школьников

    Теоретические основы проблемы неуспеваемости младших школьников. Типы неуспевающих школьников. Неуспеваемость из-за неправильных приемов учебной деятельности. Влияние учителей на воспитание внимания. Организация работы учителя в младших классах.

    курсовая работа, добавлен 24.04.2015

  • 8. Особенности воображения младших школьников

    Психологические особенности младших школьников. Воображение как высшая психическая функция. Практическая экспериментальная работа и диагностическая программа по выявлению особенностей воображения у младших школьников, анализ результатов исследования.

    курсовая работа, добавлен 12.05.2011

  • 9. Поведение школьников

    Социальные и психологические аспекты поведения школьников профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа педагогическом процессе. Характеристика и сущность основных понятий исследования: мотив, мотивация, нравственное профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа. Опытно-экспериментальная работа по формированию аспектов поведения.

    дипломная работа, добавлен 01.10.2015

  • 10. Особенности зрительного восприятия младших школьников с интеллектуальными нарушениями

    Теоретические аспекты изучения проблемы и опытно-экспериментальная работа по изучению зрительного восприятия у умственно отсталых младших школьников. Значение восприятия как психического процесса. Методы коррекции зрительного восприятия у школьников.

    контрольная работа, добавлен 03.12.2016

  • Источник: https://allbest.ru/o-3c0b65625a3bd68a5d43b88521216c27.html

    Московский государственный университет экономики статистики информатики

    (МЭСИ)

    ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

    КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА

    ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

    «Профилактика правонарушений среди осужденных»

    Выполнил:

    Научный руководитель:

    Рецензент:



    Допущено к защите

    Зав. кафедрой__________

    «___»___________2004г.




    ПЛАН

    Введение                                                     профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа                          3

    Глава I.  Обеспечение правопорядка в местах лишения  

    свободы как основа уголовно- исполнительной

    политики государства                                 профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа                     профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа                6

    Глава II.  Структура правонарушений в местах

    лишения свободы                                                                        29

    а) Нарушение и злостное нарушение требований

    режима в местах лишения свободы                                                29

    б) Состояние преступности в местах лишения свободы                34

    Глава III. Меры по предупреждению правонарушений

    в местах лишения свободы                                                                42

     

    Заключение                                                                                68
    Библиографический список                                                        70

    ВВЕДЕНИЕ

    Лишение свободы занимает значительное место в системе уголовных наказаний и заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию - поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима (ч.1 ст. 56 УК РФ).

    Лишение свободы как и любое другое наказание, предусмотренное УК РФ применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений (ч.2 ст. 43 УК РФ). Таким образом лишение свободы направлено еще и на выполнение превентивных функций.

    Восстановление социальной справедливости путем наказания осужденного осуществляется применительно к обществу в целом, так и к потерпевшему в частности. Социальная справедливость в обществе восстанавливается в возможных пределах: государство частично возмещает причиненный ущерб за счет штрафа, конфискации имущества, принудительных работ исполняемых осужденными во время отбывания наказания в виде лишения свободы и других видов наказания; граждане убеждаются в том, что государство способно обеспечить наказание преступника, и наказывает его в соответствии с законом, исходя из рациональных и социопсихологических соображений, то есть учитывая начала гуманизма, соразмерности, эффективности. По отношению к потерпевшему социальная справедливость восстанавливается путем защиты его законных интересов и прав, нарушенных преступлением. Реализуя валютный контроль ренессанс банк дипломная работа цель, наказание (речь идет о лишении свободы) должно обеспечить возможность возмещения причиненного вреда и в возможных пределах - соразмерность лишения или ограничения прав и свобод осужденного страданиям потерпевшего, которые он вынужденно потерпел вследствие совершенного преступления. При том нужно учитывать, что наказание не ставит перед собой цель причинения страдания осужденным.

    Исправление осужденного соответствует цели специального предупреждения преступлений. Она достигается, когда осужденный не совершает новых преступлений. По ст. 43 УК РФ цель исправления осужденного не направлена на достижение таких результатов, как перевоспитание осужденного в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам человеческого общежития, хотя и предполагает использование любых законных и разумных средств позитивного изменения личности и социальных связей осужденного.

    Для достижения данной цели, то есть специального предупреждения преступлений, наказание должно действовать на осужденного наряду с иными правовыми и не правовыми средствами. Эффективность достижения данной цели выражается в соотношении общего и специального рецидива.

    Существуют и другие понятия эффективности наказания, и в частности лишения свободы. Так А.М. Яковлев считал, что эффективность наказания - это степень реального обеспечения безопасности общества.

    Кроме того, как указывал М.Д. Шаргородский на эффективность уголовного наказания влияют:

    1) соответствие уголовного запрета объективным закономерностям, существующим в обществе;

    2) соблюдение принципов уголовного права;

    3) неотвратимость наказания, что определяется степенью раскрываемости преступления, обеспечением кратчайшего срока от совершения преступления до наказания за него;

    4) стабильностью уголовной политики;

    5) законностью и обоснованностью судебных приговоров.

    Что же касается предупреждения совершения новых преступлений, то это относится к тем лицам, к которым наказание не применялось. То есть неотвратимость наказания должна удерживать социально-неустойчивых индивидов от попыток совершения преступлений.

    Таким образом, эффективность процесса исполнения наказания является залогом достижения наказанием своих целей, значение чего нельзя переоценить.

    Целью данного дипломного исследования явилось определение структуры и причинности правонарушений в местах лишения свободы. Достижение поставленной цели опосредовано решением следующих задач:

    1. исследование состояния правопорядка в местах лишения свободы;
    2. анализ существующих норм УК РФ и УИК РФ, регламентирующих содержание и порядок реализации данного вида наказания, а также норм, определяющих виды правонарушений в местах лишения свободы и меры правового воздействия на правонарушителей;
    3. исследование комплекса причин и условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений;
    4. разработка комплекса рекомендаций и предложений по предупреждению правонарушений в местах лишения свободы.

    Представленная работа состоит из введения, трех глав, двух параграфов, заключения и библиографического списка использованной литературы.

    1 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ

    СВОБОДЫ КАК ОСНОВА УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ

    ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА

    Процессы демократических преобразований общества, утверждение принципов социальной справедливости побудили ускорить реформирование и серьезно заняться проблемами защиты гражданских прав, законных интересов и безопасности осужденных, созданием нормальных условий отбывания наказания в местах лишения свободы.

    Уголовно-исполнительная система осуществляет свою деятельность в относительно нелегких условиях социально-политической и экономической обстановки, характеризующейся невысоким уровнем производства, низким благосостояния значительной части населения, безработицы.

    Как следствие этого, объективно ухудшается и социально-правовая характеристика лиц, осужденных к лишению свободы, отличающихся повышенной криминогенностью.

    Без определения понятия и сущности правового обеспечения реформирования УИС невозможно сформулировать его цель и задачи на перспективу, что в свою очередь не позволяет эффективно осуществлять реформу уголовно-исполнительной системы, рассчитывая на социально значимые результаты.

    Для понимания сущности правового обеспечения принципиальным является общетеоретическое положение о том, что «право» выступает в профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа 1) идей, представлений; 2) юридических предписаний (велений или установлений), исходящих от государства, и 3) действий или отношений, в которых реализуются идеи, принципы и предписания права"1

    . И если правовые идеи и представления имеют большее значение на этапе выработки концептуальных подходов к организации правового регулирования, то юридические предписания и действия субъектов правоотношений по их реализации оказывают непосредственное влияние на эффективность правового обеспечения, по сути, формируют его.

    В юридической литературе, несмотря на довольно частое применение термина "правовое обеспечение", содержание данного понятия в достаточной степени не разработано2. Одним из наиболее значимых трудов, посвященных постановке и рассмотрению данной проблемы, является пособие В.А. Козбаненко3. Автор теоретически обосновал разграничение базовых юридических категорий "правовые основы", "правовое регулирование", "правовое обеспечение", выявил сущность и содержание этих терминов, показал особенности доклад к технической специальности образец использования в сфере государственного управления. При этом под правовым обеспечением В.А. Козбаненко предлагает понимать систему социально-правовых элементов и юридически значимых мер (средств, приемов и способов), влияющих на формирование и реализацию права. Эта система образуется из таких элементов, профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа нормы права и его принципы, объективированные в законах, подзаконных нормативных иных правовых актах; правовые отношения; акты применения норм права; акты реализации прав и обязанностей; государственно-правовые институты; оргструктуры; организационно-правовые меры, средства, приемы, методы, формы и другие элементы юридического опосредования социально значимых явлений, процессов и отношений4. В целом поддерживая высказанный автором подход к определению анализируемого понятия, некоторые его сущностные положения требуют уточнения и дальнейшего развития применительно к различным сферам общественных отношений. С нашей точки зрения, на современном этапе реформирования УИС особое профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа приобретает формирование и развитие правового обеспечения в его узком (нормативном) смысле. Правовое обеспечение в таком понимании во многом совпадает с понятием правового регулирования, поэтому правомерно говорить о его нормативной подсистеме. Соответственно правовое обеспечение реформы уголовно-исполнительной системы в узком (нормативном) смысле составляют: международные правовые акты в области прав человека, борьбы с преступностью и обращения с правонарушителями; Конституция РФ; уголовно-исполнительное законодательство и другие федеральные законы, регулирующие отдельные направления деятельности УИС; нормативные правовые акты Президента и Правительства России; межведомственные нормативные правовые акты; ведомственные нормативные правовые акты; решения и разъяснения высших судебных инстанций по вопросам применения нормативных правовых актов в сфере исполнения уголовных наказаний. Нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации могут входить в рассматриваемую систему в случае заключения соответствующих договоров между ними и органами профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа власти Российской Федерации. Международные правовые акты в области прав человека, борьбы с преступностью и обращения с правонарушителями занимают особое место в системе правового обеспечения реформы УИС. Во-первых, они выступают одним из основных факторов, определивших реформирование уголовно-исполнительной системы на современном этапе. Во-вторых, профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа указанных документах профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа основные права человека и международные стандарты обращения с различными категориями осужденных, а в соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права5. В-третьих, предписания международных договоров, о чем указывает ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, уже сегодня являются частью ее правовой системы и реально обеспечивают реформирование уголовно-исполнительной системы.

    В настоящее время имеется достаточно много научной и учебной литературы, посвященной различным международным актам об обращении с осужденными, при этом авторы, как правило, основное внимание уделяют подробной характеристике универсальных или региональных специализированных стандартов и проблемам их реализации в России6. Такой подход, безусловно, оправдан, но для настоящего исследования интерес представляют прежде всего обязательные нормы международных правовых актов, определяющие естественные права человека, которые не могут нарушаться при исполнении уголовных наказаний. К таким "абсолютным" правам следует отнести право на жизнь, свободу и безопасность личности, запрет пыток, право на свободу мысли, совести и религии и др.

    Правовое обеспечение реформы уголовно-исполнительной системы базируется на положениях международных правовых актов и Конституции Российской Федерации.

    Укрепление правопорядка, обеспечение изоляции и дифференцированных ус­ловий содержания осужденных, гу­манизация исполнения наказаний - именно эти направления деятельно­сти являются  важнейшими для служб безопасности учреждений и органов УИС.

    Обеспечение безопасности и режима исполнения и отбывания наказания является основой деятельности исправительных учреждений России. Именно в этом направлении наиболее ярко проявляется содержание реформы УИС, осуществляемой профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа России, на принципах законности, гуманизма, строгом соблюдении прав человека, его интересов, гуманном отношении к осужденным.

    Практически каждый восьмой из числа отбывающих уголовные наказания, осужден за убийство или умышленное причинение вреда здоровью потерпевшим различной тяжести, каждый десятый за разбойное нападение или грабеж7.

    Из числа отбывающих наказание в виде лишения свободы более 64 тысяч и находятся на принудительном лечении от наркомании и алкоголизма. Около 50% осужденных судимы неоднократно.

    Но несмотря на это, в профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа выбранного курса в первую очередь лежит нацеленность на избавление уголовно-исполнительной системы от характерных черт прошлого и ее преобразование в современную пенитенциарную структуру демократического правового государства. Главный упор сделан на приведение условий отбывания наказания в соответствие с требованиями общепризнанных международно-правовых актов, снятие неоправданных ограничений и укрепление правопорядка.

    Исправительные учреждения стали доступнее для общественности, раскрыта пенитенциарная статистика, растут связи с религиозными иными организациями8.

    Реформа носит не косметический характер и, конечно же, не несет послабления законных требований, «заигрывания» с правонарушителями, а пересматривает принципиальные позиции взаимоотношения осужденного с государством, персоналом мест отбывания лишения свободы.

    Уголовно-исполнительное законодательство России имеет своими целями и задачами исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как самими осужденными, так и другими лицами (превенция), регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрану их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.

    Одним из главных средств достижения этих целей является режим в исправительных учреждениях. Конституция России устанавливает основные обязанности осужденных, в частности платить законно установленные налоги (ст. 57) и сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58).

    Помимо норм Конституции, закрепляющих правовое положение осужденных, при определении системы правового обеспечения реформы УИС большое значение имеет конституционное положение (п. "о" ст. 71), согласно которому уголовно-исполнительное законодательство относится к исключительному ведению Российской Федерации. Это обусловлено как важностью регулируемых этим законодательством общественных отношений, их предназначением в деле обеспечения внутренней политики государства, так и заинтересованностью всех субъектов Федерации и самой Федерации в принципиально едином правовом пространстве в сфере уголовной политики, в едином порядке исполнения уголовных наказаний на всей территории страны. Из смысла данной статьи следует, что принятие и реализация законодательных актов в пенитенциарной сфере возлагаются только на федеральные органы государственной власти, перечисленные в ст. 11 Конституции, а именно на Президента Российской Федерации, Федеральное собрание (Совет Федерации и Государственную Думу), Правительство Российской Федерации в лице Министерства юстиции и его структурного подразделения - уголовно-исполнительной системы. Представляется оправданным вывод М.Г. Мойсеенко о том, что "конституционная формула в ведении Российской Федерации находятся" обозначает, таким образом, сферы, области, объекты, прерогативы и т.п., находящиеся под воздействием федеральной государственной власти9. Рассмотренные положения исключают возможность не только издания субъектами Федерации основополагающих законодательных актов по регулированию исполнения наказаний, но и "создания на местах" конкретных структур исполнительной власти, к которым относятся органы и учреждения, исполняющие уголовные наказания, в профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа числе наказания в виде лишения свободы. Соответствующими полномочиями субъектов Федерации, по мнению Г.А. Туманова и С.М. Петрова, наделяет статья 73 Конституции 10

    .

    Особую значимость в новых условиях реформирования УИС приобретают нормативные правовые акты Правительства России. Целесообразно выделить две группы правительственных решений по вопросам исполнения уголовных наказаний. Одна из них включает постановления, направленные на обеспечение жизнеспособности уголовно-исполнительной системы, ее нормальное функционирование на современном этапе реформы. Другая группа состоит из нормативных актов, принятие которых делегировало Правительству уголовно-исполнительное законодательство.

    Нормативные правовые акты первой группы принимаются по текущим вопросам деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, когда требуется решение проблемы на правительственном уровне. Много таких проблем возникло с передачей УИС в Министерство юстиции. Председатель Правительства России в выступлении на Всероссийском совещании руководителей органов юстиции в декабре 1997 года отмечал: "Мы обязаны сохранить кадровый потенциал УИС, а это 300 с лишним тыс. сотрудников, гарантировать им в будущем все льготы и привилегии, которыми они пользуются сегодня. Исключительно важно не растерять по дороге из МВД в Минюст материально-техническую базу системы"11. Для того чтобы этого не произошло, следовало найти наиболее эффективные решения, и об этом свидетельствует Постановление Правительства РФ от 30 октября 1998 г. N 1254 "Вопросы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ"12, распространившее действие нормативных правовых актов Правительства России, регулирующих деятельность учреждений, органов, предприятий и подразделений уголовно-исполнительной системы МВД РФ, на УИС Минюста. Выполнение данного Постановления, безусловно, сыграло роль стабилизирующего фактора в сложный для системы исполнения уголовных наказаний период. В связи с возложением на учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания, функции конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу, Правительство РФ 5 апреля 1999 г. приняло соответствующее Постановление13

    , которое определило порядок и условия выполнения этой новой для уголовно-исполнительной системы задачи.

    29 августа 2001 г. Правительство РФ утвердило Федеральную целевую программу "Реформирование уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации на 2002 - 2006 годы". Выполнение этой программы должно дополнительно ввести 45,7 тыс. мест для подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах, 1863 места в исправительных колониях, 215 тыс. кв. м жилой площади для сотрудников УИС, привлечь к труду не менее 40 тысяч неработающих осужденных14.

    Особое значение в период передачи УИС из МВД в Минюст России имели совместные нормативные правовые акты этих министерств. Общий Приказ          N 495/90 от 30 июля 1998 г. обязывал руководителей всех уровней на этапе передачи обеспечить надлежащий правопорядок, не допустить массовых беспорядков, групповых эксцессов, роста тяжких преступлений в местах лишения свободы. С этой целью была разработана и введена в действие инструкция МВД и Минюста об организации взаимодействия в сфере оперативно-розыскной деятельности. Утверждены приказы о порядке использования систем связи, автоматизированной обработки и передачи информации МВД и уголовно-исполнительной системы Минюста, о совместном использовании архивов и о реорганизации деятельности уголовно-исполнительных инспекций.

    В связи с ухудшением санитарно-эпидемиологической обстановки в исправительных учреждениях, необходимостью принятия более эффективных мер по охране здоровья осужденных принят ряд совместных нормативных правовых актов Министерства здравоохранения РФ и Министерства юстиции РФ. Среди них: Приказ об утверждении перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в виде лишения свободы в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы15 и как пройти антиплагиат по дипломной работе важный с точки зрения гуманности и целесообразности исполнения лишения свободы в отношении больных осужденных Приказ об их освобождении от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью16. Последний нормативный акт в качестве приложений содержит Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, и Порядок медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью. Учитывая важность указанных документов для соблюдения прав осужденных, для преодоления ведомственных интересов в вопросах освобождения осужденных от отбывания наказания в виде лишения свободы в связи с тяжелой болезнью в соответствии с ч. 8 ст. 175 УИК РФ17 предусмотрено их утверждение Правительством Российской Федерации.

    По сравнению с ранее действовавшим Исправительно-трудовым кодексом РСФСР новый Уголовно-исполнительный кодекс РФ внес весьма существенные изменения в режим исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы.

    Что же представляет из себя режим в современных исправительных учреждениях России и каковы его основные требования?

    Ответ на этот вопрос находится в ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, где говорится, что режим в исправительных учреждениях, установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами, это порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказаний18.

    Закон возлагает на осужденных строго определенные обязанности, органически вытекающие из требований режима.

    Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации исправительных учреждений влекут установленную законом ответственность. Перечень мер взыскания, которые в этом случае могут применяться к нарушителям, четко определен законом.

    Наряду с этим уголовно-исполнительный закон наделяет осужденных довольно широким спектром прав.

    Сегодня можно констатировать, что в основном исполняется такое требование уголовно-исполнительного законодательства, как отбывание наказания осужденными в пределах территории субъекта Российской Федерации, где они проживали до осуждения или были осуждены, что в значительной мере позволяет регулярному, в рамках закона, общению лиц, отбывающих лишение свободы, со своими родственниками.

    Выработалась и закрепляется профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа практике тактика дифференцированного подхода к исправлению различных категорий осужденных, при которой правонарушители, пытающиеся противостоять администрации, сохранить паразитический образ жизни в колонии, отрицательно влияющие на основную массу осужденных, максимально изолируются от нее и в отношении них значительно сужается круг льгот, предусмотренных законом. Для изоляции таких лиц используются возможности запираемых помещений, штрафных изоляторов, помещений камерного типа, одиночных камер и т.д. Для тех же, кто осознал несостоятельность этой линии поведения, предоставляются все предусмотренные законом льготы, обеспечивается защита от отрицательного влияния нарушителей установленного законом порядка исполнения и отбывания наказания.

    Принимаются меры по профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа необходимых условий для осужденных, которым в целях успешной социальной адаптации, за шесть месяцев до освобождения может быть предоставлено право проживать и работать под надзором администрации за пределами исправительной колонии.

    Широко практикуется предоставление осужденным выездов за пределы исправительных учреждений, а осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях, проведение вне этих учреждений выходных и праздничных дней.

    Аналогичное положение отмечается и в выполнении других нововведений уголовно-исполнительного законодательства России.

    Следует отметить, что введение и правильное применение прогрессивных норм в значительной мере оздоровило обстановку в исправительных учреждениях, положительно повлияло на профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа социально-психологического климата среди осужденных, на взаимоотношения последних с персоналом пенитенциарных учреждений.

    Четкие перспективы, обозначенные в законе, его демократичность дают понять каждому осужденному, что условия, в которых он будет отбывать наказание, и в конечном итоге срок его пребывания в исправительном учреждении во многом зависят от него самого, от его правопослушности и степени исправления.

    Следует отметить, что в течение последних лет не снижается активность уголовно-преступного элемента по противодействию персоналу пенитенциарных учреждений в обеспечении установленного порядка исполнения наказаний. Попытки подкупа, шантажа и запугивания нередко перерастают в угрозы и акты физического воздействия на сотрудниковИУ,активно участвующих в обеспечении правопорядка, и членов их семей. В отношении персонала уголовно-исполнительной системы продолжают совершаться дерзкие преступления. Только в исправительных колониях за 2001 год совершено 52 нападения на сотрудников19.

    При явном неповиновении осуж­денных сотрудники ИУ в соответствии с Законом РФ20

    «Об учреждени­ях и органах, исполняющих уголов­ные наказания в виде лишения сво­боды» 10573 раза применяли спец­средства против нарушителей. Од­нако количество таких случаев со­кратилось на 11,2%, в том числе при­менение средств типа «Сирень» - на 20,1%.

    Вместе с тем, несмотря на наме­тившиеся положительные тенден­ции, в деятельности отдельных профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа органов УИС имеют­ся существенные недостатки профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа час­ти комплектования служб безопас­ности, обеспечения правопорядка и организации надлежащего режима. Прежде всего следует иметь в виду, что различаются, хотя и тесно взаимосвязаны, особенные общесоциальные причины и условия наказательной преступности в целом; факторы, влияю­щие на территориальные и временные различия преступности в ИУ, и причины, условия преступного поведения в местах лише­ния свободы, действующие, как уже отмечалось, на личностно-микросредовом уровне.

    Государство, проводя свою уголовно-исполнительную политику и стремящееся к обеспечению правопорядка в местах лишения свободы, прежде всего должно выявлять причины и условия способствующие совершению преступлений. В целом причины и условия преступлений можно разделить на внутренние и внешние. Поэтому факторы, воздействующие на состояние преступ­ности в местах лишения свободы, в ряде случаев могут быть отне­сены к внешним условиям преступного поведения. Сюда же отно­сятся факторы, влияющие на различия, порой весьма существен­ные, в структуре и динамике преступности в зависимости от вида колонии, содержания производства, места ее расположения и др.

    Причины и условия преступного поведения в местах лише­ния свободы можно разделить, как известно, на внутренние и внешние. Подобное деление означает: внутреннее - это внутри личности преступника, внешнее - значит вне его,   т. е. все формы воздействия на преступника извне.

    Внутренней причиной преступного поведенияявляется криминогенная мотивация, прежде всего поддержание престижа и завоевание авторитета среди осужденных, переходящая в ряде случаев профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа насильственную, корыстную и т. п. мотивацию типа преступного поведения.

    В местах лишения свободы и при исполнении других видов уголовных наказаний основное значение имеет стремление ук­лониться от их исполнения. Кроме того, выделяется мотивация желания завоевать лидерство, проявляющееся в стремлении профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа силу, навязать свою волю другим, используя прежде всего свои организаторские способности (что может при­вести к совершению насильственных преступлений, хулиганству, организации групповых эксцессов и т. п.).

    В ценностной ориентации, приводящей к совершению пре­ступлений в ИУ, особую специфику имеет отношение к ряду ценностей. Это:

    1. отрицательный настрой на соблюдение режима (около 2/3 привлеченных к уголовной ответственности - нарушители режима, причем большинство из них - злостные);
    2. негативное отношение профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа труду, выражающееся или в откры­том отказе от работы, или в скрытом, когда осужденный выходит на работу, но фактически ничего не делает (напри­мер, 69,6% осужденных за убийство недобросовестно относи­лись к труду)21
    3. . Это связано с вынужденностью труда в местах лишения свободы, с отсутствием в его содержании творчес­кого начала и т. п.;
    4. отрицательное отношение к общеобразовательному и про­фессионально-техническому обучению, поскольку эти ценности связаны профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа всего со свободой, а нереальность ее получения в ближайшее время приводит к обесцениванию учебы, кроме того, учеба воспринимается как вынужденная;
    5. неприятие любых форм воспитательной работы, связанное главным образом с их формальным и неумелым проведением; в частности, любой воспитатель, в особенности в ИУ, должен обладать ораторских искусством;
    6. лояльное отношение к осужденным, вновь совершающим пре­ступления в местах лишения свободы, если этот тип преступ­ного поведения соответствует обычаям, традициям преступ­ной среды;
    7. принятие и соблюдение преступной субкультуры.

    Таково отношение рецидивистов к основным ценностям в местах лишения свободы.

    Кроме того, в основе процесса мотивации лежат потребности, у преступников извращенные. В условиях лишения свободы у лица продолжает действовать потребность в половом общении, но по­скольку ее удовлетворение ограничено условиями изоляции, однополовым составом осужденных, предоставлением определенного количества длительных свиданий, что, кстати, является внешними условиями половых извращений в ИУ, то на основе негативной ценностно-ориентационной направленности, крайнего примити­визма, цинизма и бездуховности осужденного эта естественная половая потребность может трансформироваться в аномальную и привести к совершению ряда половых эксцессов в ИУ.

    В местах лишения свободы большое значение имеет также отношение осужденных к таким ценностям, как свобода, спра­ведливость, наказание, нормы уголовного права и т. п.

    Внутренними условиями преступного поведения, как мы по­лагаем, являются особенности психофизиологической и психо­логической среды осужденных, вновь совершающих профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа в ИУ, воздействующие на: а) скорость протекания кримино­генной мотивации; б) тождественность восприятия криминоген­ной ситуации, самого дипломная работа на тему литературное чтение в начальной школе в) адекватность отреагирования на ситуацию.

    К внутренним условиям, чаще всего способствовавшим со­вершению преступлений осужденными в условиях изоляции, сле­дует отнести следующие:

    1. наличие у значительного количества осужденных тех или иных невротических отклонении (в большей степени истерии, неврозы) и психических аномалий (это и психические болезни, и те или иные психопатии у несовершеннолетних, содержащихся в ВК, профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа характера и т. п.). По разным данным, 10 - 80% осужденных за совершенные преступления в ИУ имеют психические аномалии. Эти отклонения затрудняют осужденному возможность в полной мере осознавать значение своих действий, руководить ими и зачастую именно поэтому способствуют совершению ими преступлений.
    2. примерно половина всех привлеченных за совершенные преступления в ИУ - это лица до 25-летнего возраста, имеющие уже, с одной стороны, определенный жизненный опыт, сформированные негативные ценностные ориентации, наличие двух или трех судимостей и т. д., но вместе с тем со­храняющие еще элементы инфантилизма, противоречивость и двойственность психики, отражающиеся в характере список дипломных работ по налоговому праву ими преступлений.
    1. эти лица в большинстве случаев имеют невысокий образовательный уровень (убийцы, например, 5-7 классов, в среднем) и соответственно примитивную структуру потреб­ностей. Недостаточное их интеллектуальное развитие, неспо­собность к абстрактному профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа, установленные, например, в результате криминологических исследований у всех лиц, и совершивших побеги и убийства в ИУ, сказываются на преобладании у них эмотивных побуждений, т. е. прежде всего эмоций. При совершении же насильственных профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа (а их в ИУ - не менее одной трети) в мотивации преоблада­ет сложившаяся в течение довольно длительного времени отрицательно-эмоциональная установка к  потерпевшему, ссужающая до предела возможности сознания.
    2. эмоциональная неустойчивость, несдержанность лица, ограниченные возможности самоуправления в экстремальных условиях, преобладание возбуждения над торможением, эмо­ций над разумом характерны для большинства осужденных, совершающих преступления в ИУ.
    3. конформность, зависимость от других осужденных, обус­ловленная ограниченным кругом общения, невозможностью лица сменить по желанию эту среду по своему усмотрению в случае возникновения конфликтов и т. п., вызывает тем не менее подсознательно естественное стремление вырваться иззамкнутого круга; отсюда побеги иные профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа уклоне­ния от наказания.
    4. интровертированность осужденных, т. е. погружение в свои мысли, в свое «я». Как профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа - склонность к самоанализу, необщительность, пессимизм, скрытность и другие свойства, которые способны при отсутствии длительной разрядки раз­решиться в эмоциональном взрыве: хулиганстве, насилии, побеге или просто в злостном нарушении режима.
    5. повышенная тревожность, выражающаяся в страхах, осторожности, стремлении к минимальности в контактах, в постоянной погруженности профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа раздумья, вызывает в конечном счете невротическое или психическое заболевание, если не находит своей разрядки, в том числе и путем совершения преступления, особенно связанного с активными  телодвижения­ми, т. е. чаще всего с насилием, половыми эксцессами.
    6. повышенное самомнение, упрямство, а у особо опасных пре­ступников в колонии или тюрьме - повышенный самоконт­роль, которые, наряду с организаторскими способностями, со­действуют формированию лидерства, организации и совершению тщательно подготовленных, как правило, тяжких пре­ступлений в условиях изоляции, а потому труднораскрывае­мых. Кроме того, особую роль играют различные психические состояния, как специфические для осужденных (тоска, уны­ние, угнетенность и т. п.), так и профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа, типичные, например стрессовые, фрустрационные, аффективные, а также состоя­ние опьянения и другие, кратковременно протекающие, про­являющиеся непосредственно в момент совершения преступ­ления, обычно усиливающие проявление относительно устой­чивых свойств.

    Внешней причиной преступного поведения является, по нашему мнению, криминогенная ситуация, под которой понимается относительно длительное состояние отношений, по меньшей мере между двумя сторонами, направленное на всё возрастающее причинение вреда общественным отношениям и действие которой в большей степени как конфликтной проявляется при совершении большинства преступлений в ИУ, причем не только при совершении насильственных    (т. е. связанных так или иначе с причинением физического вреда лицам), но и корыстных, при совершении побегов и профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа конфликтом обычно понимается одноразовое столкно­вение между субъектами в форме ссоры, драки, скандала и т. п.

    Под конфликтной криминогенной ситуацией в местах лишения свободы следует понимать относительно длительное, напряжен­ное состояние обостряющихся отношений между субъектами, вы­ражающееся в возрастании степени тяжести, повторяющихся и окончательно, одноактно, неразрешаемых конфликтов и в фор­мировании негативно-эмоциональной профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа друг к другу.

    Структуру всякой криминогенной ситуации обычно образуют субъекты, объекты, содержание, методы, стадии.

    Субъектами данной конфликтной криминогенной ситуации чаще всего являются: а) с одной тем дипломной работы по физической географии - группа осужденных, с другой - администрация ИУ, с третьей - враждебная ей иная группа осужденных, т. е. различные виды межгрупповых ситуа­ций; б) с обеих сторон по одному осужденному, т. е. диадические межличностные ситуации. Сюда также следует отнести конф­ликтную ситуацию между осужденным и сотрудником Профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа в) с одной стороны - осужденный, а с другой - их группа.

    Для как писать констатирующий эксперимент в дипломной работе ИУ наиболее опасны диадические меж­групповые конфликтные криминогенные ситуации, так как они приводят к массовым эксцессам с участием большого количе­ства осужденных. Кстати, это могут быть и эксцессы между враж­дующими группировками осужденных.

    Объектом криминогенной ситуации является какая-либо цен­ность, из-за которой вообще происходят одноразовые конфлик­ты, возникают проблемы, стрессы и т. п. (общие объекты), вокруг которых концентрируется напряженность отношений, усложня­ется проблема, обостряется стресс и т. д. (концентрирующие объек­ты) из-за которых в конце концов совершается преступление (предельные объекты).

    Объектами конфликтных криминогенных ситуации в местах лишения свободы, причем концентрирующими, чаще всего явля­ются: а) в межгрупповых ситуациях: злоупотребления и произ­вол со стороны сотрудников и активистов - осужденных, права осужденных и т. п.; б) в диадических межличностных ситуациях среди осужденных: проигрыш в азартной игре и необходимость уплаты долга, принуждение к гомосексуальному акту, использо­вание в отношении друг друга оскорбительных выражений и т. д.

    Содержание криминогенной ситуации - это характер отноше­ний между субъектами, т. е. какие они по существу, по смыслу, а также тенденции развития связей между ними, иначе говоря, в каком направлении они развиваются, в какую сторону и к како­му результату могут привести.

    Содержание конфликтной криминогенной ситуации в ИУ заключается, с одной стороны, в возникновении и поддержании напряженных отношений между субъектами, с другой - в неук­лонном обострении отношений между субъектами, что может протекать и резко, когда отношения между ними только обо­стряются без всяких улучшений, с каждой встречей или цикли­чески, когда контакт между дипломная работа на тему социальные услуги то улучшается - отношения «теплеют», то профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа ухудшается - отношения обостряются и с каждой встречей становятся все хуже.

    Методы данной ситуации - это способы, средства воздействия, направленные на управление профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа со стороны каждого из субъектов в отношении друг друга.

    Методы по характеру, направленности воздействия можно раз­делить на: активно-негативные (например, агрессия вербальная - угрозы, оскорбление, клевета и т. п. или физическая - профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа, мучение, пытки и т. п.), шантаж, взятка и т. п. со стороны одного из субъектов; активно-позитивные, например: обращение за по­мощью к администрации, оказание сопротивления агрессии (не­обходимая оборона), явка с повинной их. п.; пассивные, т.е. бездеятельность, безразличие к развитию конфликтных отноше­ний со стороны субъектов, осужденных или администрации, ког­да не предпринимается никаких мер со стороны одного из субъек­тов, что обычно приводит к отягощению ситуации.

    Стадии конфликтной криминогенной ситуации выражаются: 1) в возникновении предкриминогенной ситуации, например про­блемной, стрессовой, конфликтной; 2) в перерастании предкри­миногенной ситуации в криминогенную вследствие постепен­ного обострения отношений между субъектами; 3) в исходе кон­фликтной криминогенной ситуации в совершении преступле­ния в ИУ.

    При этом в результате исследований было установлено, что конфликтные криминогенные ситуации, образуемые двумя и более конфликтами, в ИУ составляют 67% из всех случаев совершения преступлений22. Кроме того, вторая стадия ситуации до ее завершения в преступлении в 3% случаев длится до 1 часа, в 8% - до 1 суток, в 14% - профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа 10 суток, в 9% - от 10 до 30 суток, зато в 27% - до 6 месяцев, а в 6% - свыше 6 месяцев.

    Таким образом, конфликтная криминогенная ситуация более чем в половине случаев профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа свыше 10 суток, т. е. имеет отно­сительно длительный характер, позволяющий позитивно вмешать­ся в ход ее развития.

    Такова структура конфликтной криминогенной ситуации в местах лишения свободы.

    Внешние условия преступного поведения в местах лишения сво­боды заключаются в особенностях микросреды, содействующих или препятствующих развитию конфликтной криминогенной ситуации, а также непосредственному совершению там преступ­лений. Фактически они отражаются в различных недостатках деятельности ИУ. Вопрос о внешних условиях профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа полно исследован в криминологической литературе и находит свое от­ражение чуть ли не в любом приказе, обзоре, справке иных нормативных актах МВД, прокуратуры, так или иначе касающихся деятельности ИУ, борьбы с рецидивной преступностью. Здесь следует выделить прежде всего технические и организационно-управленческие условия:

    1. технические условия заключаются в техническом Несовершенстве охранно-тревожной сигнализации, инженер­но-технического оборудования, противобросовых устройств, системы круглосуточного наблюдения за осужденными, в от­сутствии соответствующей аппаратуры для проверки содер­жания посылок и передач, осмотра автомашин, проведения как личных обысков, так и соответствующих обысков и ос­мотров в жилой и производственной зонах мест лишения свободы и т. п.
    2. организационно-управленческие недостатки:

    а)        значительное превышение фактического контингента осужденных над лимитом насыщения некоторых коло­ний, что приводит как к неполной трудовой занятости, к трудностям их бытового устройства, так и к невозможно­сти охватить всех осужденных воспитательной иной работой по их исправлению и перевоспитанию;

    б)        неукомплектованность некоторых частей и служб ИУ вы­сококвалифицированными кадрами (в том числе и опе­ративной, безопасности, оперативными дежурными, на­чальниками отрядов и др.), а профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа упущения в подборе, расстановке, повышении квалификации кадров, их про­фессионального мастерства;

    в)        низкая исполнительская дисциплина отдельных работ­ников, в том числе руководителей частей, служб, колоний, отделов и управлений  по исполнению уголовных наказаний в части организации контроля по выполне­нию приказов, указаний, директив МВД РФ, касающихся безопасности, совершенствования оперативно-розыскной и предупредительной работы;

    г)        отсутствие постоянной и качественной информации у ад­министрации о негативных явлениях и процессах, проис­ходящих в среде осужденных, а главное - о конфликтных криминогенных ситуациях или неполнота этой информа­ции, а также ненадлежащий ее учет и особенно оценка, проистекающие в основном из незнания должностными лицами показателей криминализации ситуаций, мер, необходимых к принятию в типичных ситуациях на данный момент, из недостатков организации работы по обеспеч­ению безопасности и оперативной работы;

    д) профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа      непринятие своевременных мер по выявлению лидеров среди отрицательной части осужденных, авторитетов пре­ступного мира, «воров в законе», враждующих группиро­вок и по разложению их изнутри с целью предупрежде­ния групповых и массовых эксцессов, насильственных преступлений и т. п.

    Кроме того, в криминологической литературе внешние усло­вия в зависимости от непосредственных задач частей и служб ИУ, объекта их деятельности делятся тоже на две группы23:

    1. условия, создающие физическую возможность для профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа преступлений в местах лишения свободы, которые заклю­чаются в основном в недостатках охраны и надзора за осуж­денными как в жилой, так и производственной зонах, что на­ходит по проектированию многоэтажного жилого дома в совершении ряда нарушений режима, приводящих в конечном счете к преступному поведению (раз­личные виды обращения с запрещенными веществами и пред­метами, особенно проникновение наркотиков, спиртного, колюще-режущих предметов, оружия, кроме того, пьянство, игра карты и другие азартные игры, установление нелегальных связей с вольнонаемными служащими, администрацией и др.). Эта группа условий, как понятно, проистекает в основном из упущений в деятельности службы охраны, оперативной части, службы безопасности колоний и тюрем.
    2. условия, являющиеся следствием недостатков процесса по исправлению и перевоспитанию осужденных, т. е. по искорене­нию у них криминогенных мотиваций (извращенных потреб­ностей, негативных ценностных ориентации, отрицательно-эмоциональных установок и т. п.). В свое время они привели к совершению преступления и осуждению к наказанию в виде лишения свободы, т. е. такие обстоятельства, которые связаны прежде всего с целевым назначением колоний и тюрем. В свою очередь эта группа условий является следствием недостатков деятельности отделов по воспитательной работе.

    Таким образом, внутренние причины преступного поведе­ния в ИУ заключаются в криминогенной мотивации поддер­жания престижа в среде осужденных, внутренние условия - в особенностях психической и психофизиологической среды осужденных, профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа всего в их тревожности, интровертированности, эмоциональной нестабильности и т. п., внешние причи­ны - в конфликтной криминогенной ситуации между осуж­денными, администрацией и другими субъектами, а внешние ус­ловия - в особенностях микросреды исполнения наказания при изоляции.

    Изучение причин и условий побегов из-под надзора свидетельству­ет о том, что они совершаются, как правило, в результате отсутствия контроля за деятельностью подчи­ненных учреждений со стороны аппаратов территориальных органов УИС, формального или халатного отношения некоторых руководите­лей их подчиненных к выполнению своих служебных обязанностей, иг­норирования требований нормативных актов, низкого уровня организа­ции и несения службы сотрудника­ми отделов безопасности, отсут­ствия комплексного подхода к осу­ществлению постоянного контроля за осужденными, упущений в орга­низации их трудовой занятости и неудовлетворительного коммуналь­но-бытового обеспечения спецкон­тингента.

    Служебные расследования по фактам профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа иногда проводятся на крайне создание сайта строительной компании. дипломная работа профессиональ­ном уровне. В заключениях не дает­ся полная и объективная информа­ция о личностных характеристиках осужденных, их совершивших, не называются конкретные причины, способствующие побегу. Все объяс­нения сводятся к стандартным фра­зам о плохом надзоре и контроле за осужденными и об отсутствии опе­ративной информации. В итоге, как правило, предлагается наказать со­трудников, виновных в их допуще­нии. Меры по устранению причин и условий, способствующих соверше­нию побега, не принимаются.

    Отрицательно влияет на эффек­тивность работы оперативно-ре­жимных служб их низкая техничес­кая оснащенность. В свою очередь, это профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа принятие своевре­менных мер по обнаружению отсут­ствия осужденных и организации их розыска. Обеспеченность носимы­ми радиостанциями составляет 60%, изделиями ПР-73 - 62,2%, спе­циальными средствами типа «Си­рень» - 54,6%. При этом более тре­ти имеющейся техники подлежит списанию. Менее чем на четверть укомплектованы отделы безопасно­сти ИК ручными металлообнаружителями типа «Гамма». Наиболее сложная ситуация с технической ос­нащенностью отмечается в ИК Ныробского, Красноярского, Усольского УЛИУ. Почти во всех колониях нет аудиовизуальных средств надзора, из-за чего значительно снижается эффективность профилактических мероприятий24.

    В целях дальнейшего укрепления правопорядка в ИУ и совершенство­вания оперативно-служебной дея­тельности службы безопасности не­обходимо осуществить комплекс мер, направленных на неуклонное исполнение уголовно-исполнительного законодательства, ведом­ственных нормативных правовых ак­тов, регламентирующих вопросы режима и надзора.

    В первую очередь это:

    1. приведение порядка и условий отбывания наказаний осужденными в ИУ в строгое соответствие с дей­ствующим законодательством;
    2. обеспечение надежной профи­лактики преступлений иных право­нарушений со стороны осужденных;
    3. изоляция лидеров преступной среды от основной массы спецкон­тингента, дифференцированный подход к осужденным в зависимос­ти от их поведения и социально-нравственной запущенности;
    4. комплектование и оснащение службы безопасности, совершен­ствование системы первоначально­го обучения и профессиональной подготовки личного состава;
    5. усиление требований к организа­ции службы по надзору и дальней­шее совершенствование взаимо­действия всех служб ИУ по предотв­ращению побегов и других правона­рушений;
    6. принятие мер по организации ЕПКТ в каждом территориальном органе УИС;
    7. обеспечение выполнения режим­ных требований на территориях, прилегающих к ИК.

    Особое внимание с учетом реаль­но складывающейся оперативной обстановки следует уделить реали­зации Федерального закона от 9 марта 2001 г. № 25-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголов­ный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Рос­сийской Федерации» и в первую очередь обеспечению постоянного наблюдения и контроля за осужден­ными за счет правильного перерас­пределения имеющейся численнос­ти персонала надзора в исправи­тельных учреждениях25.

    Хотелось бы отметить что, несмотря на возникающие трудности, такие общеевропейские принципы деятельности пенитенциарных учреждений, как нормализация, открытость, ответственность, безопасность, адекватное реагирование и оптимальное использование ресурсов, все больше и больше находят свое применение в работе исправительных учреждений России.

    2 СТРУКТУРА ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МЕСТАХ

    ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

    2.1 Нарушение и злостное нарушение требований режима                           в местах лишения свободы

    В принятом в декабре 1996 г. Уголовно-исполнительном кодексе РФ перечислены нарушения порядка отбывания наказания (режима), относящиеся к кате­гории злостных. В соответствии с ч. 1 ст. 116 УИК к ним относятся: употребление наркотиков; мелкое ху­лиганство; угроза, неповиновение представителям ад­министрации исправительного учреждения или их ос­корбление; мужеложство; лесбиянство; организация забастовок или, иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; организация группиро­вок осужденных, направленных на совершение ука­занных нарушений или активное участие в них26.

    Употребление осужденным наркотиков является нарушением только в том случае, если данный факт имел место без назначения врача. Следует обратить внимание практических работников на профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа медицинского освидетельство­вания осужденного, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии наркотического опьянения. К обследованию целесообразно привлекать специалиста-нарко­лога. В случае невозможности провести освидетельст­вование при доставлении (обнаружении) нарушителя (например, как нумеровать сноски в дипломной работе время) его необходимо провести в самое ближайшее время. Полученные результаты приобщаются к материалам проверки по факту нарушения.

    Если действия осужденного содержат признаки мелкого хулиганства, необходимо иметь в виду диспо­зицию ст. 20.1 КоАП РФ, определяющую указан­ное правонарушение как нецензурную брань в обще­ственных местах, оскорбительное приставание к гражданам и другие профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа действия, нарушающие общественный порядок, и спокойствие граждан. На первый взгляд складывается впечатление об отсутст­вии в исправительных учреждениях такого объекта посягательства мелкого хулиганства, как общественный порядок. Однако его анализ как системы общест­венных отношений, урегулированных правовыми и моральными нормами, позволяет сделать вывод о на­личии указанного объекта правонарушения в учреж­дениях, исполняющих уголовные наказания. Профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа об­щему правилу, каждая из указанных форм объективной стороны мелкого хулиганства образует самостоятельный состав правонарушения. Если вопрос, свя­занный с квалификацией нецензурной брани, пред­ставляется ясным, то квалификация иных форм мел­кого хулиганства нуждается в пояснениях.

    Принимая во внимание специфику взаимоотноше­ний между, осужденными (деление на "касты" и т.п.), отмечу, что оскорбительное приставание может, например, выражаться в требовании одного заключенного к другому совершить акт мужеложства, лесбиянства, оказать различного рода услуги (как правило, не­законные) вопреки желанию осужденного, к которому обращено требование, совершить те или иные действия в пользу другого осужденного. Внешними прояв­лениями, "других подобных действий" являются азартные игре в камерах во время отдыха других осужденных, просмотра дипломы по электроприводу и автоматике и т.д.

    При квалификации указанных действий как хули­ганства следует иметь в виду, что отдых может иметь место не только в ночное, но и в дневное время, если бригада работала в ночную смену. Здесь необходимо принять во внимание требования распорядка дня, ко­торый составляется в каждом исправительном учреж­дении профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа из местных условий, продолжительнос­ти светового дня, времени года27.

    Игра в карты и другие азартные игры образуют самостоятельное нарушение. Картежная игра во время, отведенное профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа отдыха, должна квалифициро­ваться, во-первых, как самостоятельное нарушение, не относящееся к категории злостных, во-вторых, как мелкое хулиганство, т.е. злостное нарушение режима. Соответственно, за каждое нарушение на осужденно­го налагается отдельное дисциплинарное взыскание (например, выговор за картежную игру и штраф за мелкое хулиганство); принцип поглощения или сло­жения здесь  не применяется.

    Анализ нарушения, связанного с угрозой предста­вителям администрации дипломная работа на тему персональные данные, позволяет вести речь о конкуренции ч. 1 ст. 116 УИК со ст. 321 УК, устанавливающей уголовную ответственность за дез­организацию нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.

    Данный вывод профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа, во-первых, на граммати­ческом толковании ч. 1 ст. 321 УК, предусматриваю­щей ответственность, за угрозу применения насилия в отношении сотрудника места лишения свободы, во-вторых, на, изучении судебной практики. Так, из оп­ределений Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ по делам о преступлениях, свя­занных с угрозами по поводу осуществления правосу­дия, усматривается, что целью угрозы является месть за правоприменительную деятельность или оказание психологического давления с целью воздействия на принятие решений, «…в которых заинтересовано дан­ное лицо». При этом необходимо, чтобы должностное лицо, в отношении которого имела место угроза, вос­принимало ее как реальную28.

    Возникает вопрос отграничения угрозы, наказуемой в дисциплинарном порядке, от уголовно наказуемой. Вновь обратимся к материалам судебной практики. В профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа Судебной коллегии по уголовным делам верховного Суда РФ от 30 сентября 1998г. от­мечается: «…высказывание осужденного во время совершения хулиганства, что он всех порежет, в том числе и себя, не свидетельствует о прямом умысле на убийство, поскольку кому-либо убийством он не уг­рожал»29. Приведенная выдержка из судебного решения дает основание для вывода, о том, что если угроза представителям администрации исправительного учр­еждения носила абстрактный характер, то за ее вы­сказывание наступает дисциплинарная ответствен­ность в соответствии с положениями уголовно-ис­полнительного законодательства. Угроза, высказанная адрес конкретного сотрудника уголовно-исправительной системы, подлежит квалификаций по ст. 321 Профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа, на наш взгляд, должен решаться во­прос и об ответственности за оскорбление представи­теля администрации. Умышленное унижение чести и достоинства, выраженное публично в отношении кон­кретного представителя администрации, подпадает под признаки преступления, предусмотренного               ст. 319 УК. Отсутствие конкретики при оскорблении расце­нивается как дисциплинарный проступок и наказыва­ется в соответствии со ст. 116 УИК.

    Под неповиновением представителям администра­ции (по аналогии с неповиновением сотруднику ми­лиции) следует понимать открытый отказ от выполне­ния законных требований указанных лиц. Если профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа неповиновение вызвано неправомерными действиями профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа исправительного учреждения, то осуж­денный не несет дисциплинарную ответственность.

    В колониях-поселениях осужденными в 2002 году совершено 10 684 злостных нарушений, т.е. каждое третье (33,8%) - злостное нарушение, хотя количество лиц, содержащихся в этих учреждениях, составило лишь 5,7% от общей численности осужденных в местах лишения свободы. Уровень злостных нарушений на 1000 человек в колониях-поселениях составил 337,9 и превысил средний по России в 7,2 раза.

    Уровень злостных нарушений среди лиц, которым предоставлено право передвижения без конвоя, в расчете на 1000 человек превышает средний по России в 1,7 раза и составляет 80,9. Доля употребления спиртных напитков в структуре злостных профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа, допущенных данной категорией осужденных, сократилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 19%, но осталась еще высокой и составляет 78%.

    В соответствии с Федеральным Законом "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" под за­бастовкой понимается временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязан­ностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора30. Принимая во внима­ние, профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа ч. I ст. 103 и ч. 1 ст. 106 УИК обязывают осужденных трудиться, можно сделать вывод, что осужденные лишены права на забастовку. Поэтому организация или активное участие в забастовках на­казываются в дисциплинарном порядке.

    Под организацией забастовки или иного группового неповиновения следует понимать выработку проти­воправных решений, подбор соучастников, распреде­ление ролей и т.д. Активное участие в совершении указанных нарушений может выражаться в подстре­кательстве осужденных, поддержании связи между организатором и другими участниками, сборе инфор­мации для "лидеров" иных подобных действиях, на­правленных на доведение правонарушения до логи­ческого конца. Аналогично следует решать вопрос о квалификации организации группировок осужденных, направленных на совершение указанных нарушений или активное участие в таких группировках.

    В перечне злостных нарушений режима отсутству­ют такие правонарушения, как употребление осуж­денными спиртных напитков, а также веществ, обла­дающих одурманивающим действием, тогда как ст. 166 УПК РФ относит эти нарушения к категории злостных. Принимая во внимание опасность соверше­ния осужденными такого рода действий, считаю не­обходимым внести в ныне действующий перечень злостных нарушений режима соответствующие до­полнения.

    Осужденные, не достигшие шестнадцати лет, под­лежащие дисциплинарной ответственности за мелкое хулиганство, а также за оказание неповиновения, т.е. по существу за административные правонарушения, поставлены в несправедливое положение по сравне­нию с их сверстниками, находящимися на свободе. Последние в соответствии со ст. 2.3 КоАП РФ не несут ответственности за административные проступ­ки. Нe настаивая на исключении этих проступков из числа злостных нарушений в отношении указанной категории осужденных, представляется целесообраз­ным сделать в УИК специальную оговорку относи­тельно исключения мелкого хулиганства и оказания неповиновения осужденными, не достигшими шест­надцати лет, из категории злостных нарушений.

    2.2  Состояние преступности в местах лишения свободы

    Примерно 12 лет назад лишение свободы назнача­лось за 2/3 преступлений, сейчас немногим более чем за каждое 3-е (в 1999г., например, 39,5%, в 2003 - 36,4%). На втором месте по частоте назначения после лишения свободы введение и постановка задачи в дипломной работе не ограничение свободы, как логически должно было бы быть, а отсрочка исполнения профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа и условное осуж­дение, назначаемые практически за каждое пятое преступле­ние (в 1999 г., например, 17,9 и 17,7%, а в 2003 - 19,2 и 22,6%).

    Особенность лишения свободы состоит в том, что при его исполнении должна достигаться двоякая цель: предупреж­дение совершения нового преступления как в период его реализации, так и профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа освобождения. Подобные цели пре­следуют профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа другие наказания, особенно срочные, т. е. назнача­емые на определенный срок.

    На основе анализа профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа переписи осужденных 2003 г. можно заключить, что лишение свободы почти в каждом 2-м случае отбывается за совершение насильственных преступ­лений, в каждом 3-м корыстных, в каждом 9-м корыс­тно-насильственных и в каждом 20-м неосторожных. По­этому при исполнении лишения свободы можно было ожи­дать совершения профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа всего насильственных преступле­ний, во всяком случае, до половины из всех преступлений, что на самом деле и происходило.

    Чтобы получить представление о состоянии преступности в местах лишения свободы необходимо рассмотреть структуру пенитенциарной системы РФ (данные на 01.01.2003г.):

    1. Всего СИЗО, ИК, ВК, тюрем и колоний-поселений - 945, из них:
    2. СИЗО - 185;
    3. тюрем - 12;
    4. ИК общего режима для мужчин - 189 (257 047 человек);
    5. ИК общего режима для женщин - 38 (34 154 человек);
    6. ИК строгого режима для профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа - 220 (298 927 человек);
    7. ИК строгого режима для женщин - 2 (3 667 человек);
    8. ИК особого режима - 43;
    9. ИК для содержания лиц, профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа к пожизненному лишению свободы - 4 (1 245 человек);
    10. ИК-поселения для профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа, совершивших преступления по неосторожности - 11  (1 499 человек);
    11. ИК-поселения для лиц, совершивших умышленные преступления - 38 (8 590 человек);
    12. ИК-поселения для лиц, положительно характеризующихся - 106 (23 775 человек);
    13. ИК для больных туберкулезом - 56 (50 856 человек);
    14. ИК для содержания наркоманов - 11 (8 678 человек);
    15. больницы и ТПП - 35 (26 050 человек);
    16. ВК - 64.

    Кроме того, в УИС имеется 157 ПФРСИ (подразделения, функционирующие в режиме следственных изоляторов, специальные участки, созданные при колониях, в которых находятся осужденные, приговор в отношении которых не вступил в законную силу).

    Численность персонала УИС 331 343 человека, из них:

    • средний и старший начсостав 123 192 человека;
    • рядовой и младший начсостав
    Источник: http://uchit.net/catalog/Gosudarstvo_i_pravo/157389/

    Дипломная работа: Профилактика правонарушений несовершеннолетних

    Дипломная работа: Профилактика правонарушений несовершеннолетних

    Содержание

    Введение

    1. Правонарушения несовершеннолетних как объектпрофилактического воздействия

    1.1 Причины и тенденции правонарушений несовершеннолетних

    1.2 Анализ оснований и пределов ответственностинесовершеннолетних за причиненный ими вред. Особенности правовой защитынесовершеннолетних

    1.3 Развитие отечественного законодательства в рамкахпрофилактики преступлений несовершеннолетних

    2. Особенности социализации несовершеннолетнихправонарушителей в учреждениях закрытого типа

    2.1 Структура и содержание индивидуальнойпрофилактической программы работы социальных педагогов с несовершеннолетнимправонарушителем, значимые составляющие индивидуального профилактическоговоздействия

    2.2 Пути и средства воспитательно-профилактическоговоздействия на личность несовершеннолетнего правонарушителя в учрежденияхзакрытого типа

    2.3 Опытная модель ювенальной юстиции в Ростовскойобласти и ее распространение в регионах России

    3. Социализация несовершеннолетних правонарушителей вгосударственных учреждениях закрытого типа с применениемпсихолого-коррекционных программ в Брянской области

    3.1 Профилактика преступности несовершеннолетних вБрянской области

    3.2 Программа психологического исследованиянесовершеннолетних правонарушителей их психологической коррекции

    Заключение

    Приложение 1. Методика диагностики уровня школьнойтревожности Филлипса

    Приложение 2. Опросник Басса-Дарки

    Приложение 3. Модифицированный вариант анкеты школьноймотивации Н.Г. Лускановой

    Приложение 4. Методика: «Шкала социально-психологическойадаптированности»

    Приложение 5. Коррекционно-развивающая программа работыпо развитию адаптационных возможностей воспитанников школы-интерната 8-го вида


    Введение

    Подростковая преступность была и остается одной из самыхсущественных социально-правовых проблем российского общества. Несмотря напредпринимаемые государством усилия по предупреждению преступного поведениядетей и подростков, значительных успехов в данной сфере добиться не удается.Уголовная статистика последних лет фиксирует рост числа тяжких и особо тяжкихпреступлений несовершеннолетних, отмечает увеличение доли насильственныхпреступлений в структуре подростковой преступности, выявляет тенденцию квозрастанию степени организованности преступных групп несовершеннолетних,свидетельствует об определенных изменениях мотивации преступного поведенияподростков.

    При этом главное, что ставит преступностьнесовершеннолетних в ряд актуальных проблем, – это характер ее социальныхпоследствий: преступность морально уродует и подвергает социальной деградациимолодежь, которая является активным субъектом общественного воспроизводства,важным резервом и гарантом национальной безопасности, экономическогоблагосостояния и духовного становления России.

    К числу факторов, влияющих повышение преступности школьников,российские ученые Ш. А. Амонашвили, К. Д. Ушинский,В. Т. Лихачев и др. относятперегрузку детей учебными занятиями, авторитарный стиль взаимоотношенийпедагога и учеников, недостаточный учет возрастных индивидуальныхособенностей детей в обучении и воспитании, гиподинамию и др. В современныхусловиях развития отечественной школы становится очевидным, что успешноерешение проблемы снижения уровня делинквентности учащихся во многом зависит отсовместных усилий психологов и учителей. Возникла потребность обоснования путейи средств решения этой проблемы в рамках педагогической науки.

    Особую актуальность для педагогики представляет проблемаделинквентности старшеклассников. От уровня делинквентности выпускников среднейшколы зависит благополучие молодой семьи, производственный потенциал иобороноспособность страны. Данные статистики свидетельствуют о том, что посостоянию на 1 июля 2008 года уровень алкоголизации среди юношей в одиннадцатирегионах России колеблется 72-92%, а профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа девушек - 80-94%. Отсутствие знанийпо культуре здоровья, пренебрежение здоровьем являются одной из причин того,что 40% из них не имеют представления о здоровом образе жизни; около 50%старшеклассников пробовали наркотики, 70% вступали в половые отношения.Заболеваемость сифилисом среди подростков, юношей и девушек возросла за последниегоды в 45 раз. Эти данные говорят, что снижение уровня делинквентности старшихшкольников - это прежде всего нравственная и педагогическая проблема. Вподобных условиях особую значимость приобретают вопросы адекватностисоциально-педагогической работы с несовершеннолетними и уголовногозаконодательства России криминологическим реалиям современности.

    Актуальность темы исследования обусловливаетсянеобходимостью совершенствования социально-педагогических средств социализациинесовершеннолетних правонарушителей и предупреждения преступностинесовершеннолетних.

    Проблема исследования состоит в определении изученииособенностей социализации несовершеннолетних правонарушителей в учрежденияхзакрытого типа. Решение данной проблемы является целью исследования. Задачи выпускнойквалификационной работы:

    1. Рассмотреть правонарушения несовершеннолетних какобъект профилактического воздействия изучить нормативно-правовые основыпрофилактики преступлений несовершеннолетних.

    2. Раскрыть особенности социально-педагогическойдеятельности с несовершеннолетними правонарушителями в учреждениях закрытоготипа.

    3. Рассмотреть психологические аспекты социализациинесовершеннолетних.

    Теоретическую основу исследования составили идеи иконцепции, в которых раскрыты:

    - гуманизация образования (Ш.А. Амонашвили, М.Н.Берулава, В.А. Караковский, И.Б. Котова, Е.А. Ямбург, Е.Н. Шиянов);

    - личностно-ориентированный подход к образованию (Н.А.Алексеев, Е.В. Бондаревская, А.В. Зеленцова, В.В. Сериков, И.С. Якиманская);

    - сущность педагогического процесса (Ю.К. Бабанский, В.С.Ильин, В.В. Макаев, А.С. Макаренко, В.А. Сластенин, В.А. Сухомлинский);

    - психологические основы теории формирования личности(В.В. Белоус, Л.И. Божович, А Н. Леонтьев, Р.С. Немов, А.В. Петровский).

    Использованы следующие методы исследования:

    - анализ государственных документов об образовании и обуровне делинквентности подростков РФ, учебных планов, программ и учебников;

    - изучение психологической, медицинской, педагогическойлитературы;

    - систематизация и обобщение научных данных;

    - педагогическое наблюдение;

    - беседа, интервьюирование, анкетирование (несовершеннолетних);

    - обобщение педагогического опыта;

    Теоретическая значимость исследования состоит дипломная работа на тему жареная рыба технология приготовления определениинаучно-педагогических основ воспитательной работы с делинквентными и социальнозапущеными детьми. Практическая значимость исследования характеризуется тем,что основные научные выводы и результаты могут использоваться в школьнойпрактике в целях воспитательной работы с делинквентными и социально запущенымидетьми.

    Источники исследования: изучение и анализпсихологической, педагогической, криминалистической литературы по темеисследования; наблюдение и беседы с девиантными учащимися, консультации с работникамиотдела внутренних дел г. Брянска по работе с несовершеннолетними правонарушителями.


    1. Правонарушениянесовершеннолетних как объект профилактического воздействия

    1.1 Причины и тенденцииправонарушений несовершеннолетних

    Проблемы борьбы с правонарушениями несовершеннолетнихвсегда отличались особой остротой и профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа. Это обусловлено прежде всеготрадиционно высокой преступной активностью подростков. Несовершеннолетниебыстрее реагируют на позитивные и негативные изменения, происходящие вобществе, что находит отражение профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа динамике преступности. Не случайно в динамикепреступлений несовершеннолетних наблюдаются определенные колебания -«волнообразные движения». Так, по управлению персоналом с примерами годы реформ «пик» в ее динамике пришелся нанаиболее сложный в социально-экономическом плане период - на 1993 год. Втечение последующих четырех лет (1994 -1997 гг.) в России отмечалось снижение инекоторая стабилизация преступности несовершеннолетних. Однако в 1998-1999 гг.количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними илипри их соучастии, вновь стало расти, а в 2000-2002 гг. снова снизилось.

    Обратимся к данным таблицы (1). На основании приведенныхданных напрашивается вывод о положительных результатах борьбы с преступностьюсреди несовершеннолетних. За рассматриваемый период только в 2004 и 2005 гг.отмечен рост выявленных преступлений, совершенных несовершеннолетними. Удельныйвес раскрываемых ежегодно преступлений с участием несовершеннолетних сократилсяс 14 до 9,1%. Коэффициент преступлений несовершеннолетних также значительносократился.

    На самом деле вывод об улучшении криминальной ситуациипредставляется необоснованным. Количественные показатели преступностинесовершеннолетних находятся в прямой зависимости от уголовной политики,карательной практики, изменений уголовного, уголовно-процессуального,административно-правового законодательства. Неслучайно самое значительноеснижение преступности несовершеннолетних отмечено в 2000 г. (первый годдействия нового УК РФ) и в 2005 г. (начало периода действия УПК России).

    Таблица 1 - Динамика и коэффициент преступностинесовершеннолетних в России за 2000 - 2008 гг.

    ГодКоличество выявленных преступлений несовершеннолетнихРост/ снижение, %Удельный вес от общего числа раскрытых преступлений, %Коэффициент преступлений несовершеннолетних в расчете на100 тыс. населения в возрасте 14-17 лет
    2000221649-1,814,02563,1
    2001209777-5,412,02402,2
    2002202935-3,311,02295,5
    2003182798-9,910,92030,2
    2004189293+3,610,32029,4
    2005208313+10,09,62183,2
    2006195426-6,28,92012,1
    2007185379-5,19,01877,5
    2008139681-24,79,11414,3

    Существенные изменения произошли в условияхжизнедеятельности молодого поколения страны. Как показывают исследования,подрастающее поколение с наибольшими потерями адаптируется к происходящим внастоящее время в стране сложным и противоречивым социально-экономическимизменениям, находясь на острие этих противоречий со своими потребностями вполучении образования, жилья и в обустройстве своей дальнейшей жизни. Впереходный, кризисный период все большее влияние на преступность профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа факторы, как имущественное расслоение общества, заметное снижениежизненного уровня широких слоев населения, явная и скрытая безработица,массовая миграция, а также порожденный экономическими трудностями и нерешеннымисоциальными проблемами неблагоприятный психологический фон.

    Социально-экономические явления и процессы, происходящиена макроуровне, отражаются на сознании и поведении несовершеннолетних,преломляясь через среду ближайшего социального окружения: семью, школу,трудовые коллективы, неформальные группы молодежи по месту жительства. Этисоциальные институты испытывают в настоящее время большие трудности ввыполнении своих задач и функций. Антикриминогенный, профилактический ихпотенциал за годы проводимых в стране реформ значительно снизился.

    Коренные причины роста преступности несовершеннолетних,как и преступности в целом, связаны с противоречиями общественного развития.Системный кризис, переживаемый в стране с начала радикальных преобразований вэкономике и продолжающийся в определенной мере и в настоящее время,сопровождается возникновением новых профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа обострением ранее имевшихся противоречий.Изменение профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа собственности осмотр в уголовном судопроизводстве курсовая связанный с этим интенсивный процесспервоначального накопления капитала привели к резкому имущественному расслоениюобщества. Большинство населения обнищало. По данным выборочных социологическихисследований 42,4% населения составляют сейчас слой неимущих, находящихся зачертой возможностей физиологически допустимого минимума потребления, а еще37,1% - слой малообеспеченных, которым доступно только поддержание жизни. Спереходом экономики страны на рельсы рыночного хозяйства произошел развалмногих отраслей промышленности и сельского хозяйства. Возникла безработица,реальный уровень которой по оценкам специалистов составляет около 12%. Спадпроизводства ограничил возможности материальной поддержки учреждений культуры,образования, здравоохранения. Услуги этих учреждений для многих слоев населениястали труднодоступными. Глубокие преобразования в сфере экономики отразились наидеологии общества и нравственном сознании населения. Произошла переоценкаэтических норм и ценностей, общепринятой картины истории и культуры.Объявленная в стране широкая демократия и плюрализм идей привели квозникновению многочисленных профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа и религиозных течений, втом числе анархистского, нигилистического и шовинистического толков. На фонесоциально-экономической неудовлетворенности у различных этнических инациональных групп населения возникло мнимое ощущение ущемленности в правах.

    В ряде регионов укрепилась националистическая идеология.Стали происходить межэтнические и межнациональные конфликты. Появились потокибеженцев и вынужденных переселенцев.

    Все эти процессы привели к росту социальнойнапряженности. Как показывают результаты опросов общественного мнения, убольшинства населения появились чувства неопределенности, неуверенности вбудущем, тревожности, потери ориентиров. Усиление социального неравенства инапряженности в обществе вызвало резкий рост преступности, которая сталаоказывать обратное негативное влияние на общественное сознание и психологию. Вусловиях экономической и политической нестабильности и нарастания общейсоциальной напряженности в числе наименее защищенных социальных групп населенияоказалась молодежь: значительно сузились возможности самореализации, приобщенияк социально-полезной деятельности, удовлетворения ее потребностей интересовпосредством институционных форм. Официальные институты социализации: семья,школа, трудовые коллективы, досуговые учреждения - переживают кризис и не всостоянии полноценно выполнить свои социальные функции.

    Федеральный закон 1999г. «Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних определил так называемуюнеблагополучную семью как «находящуюся в социально опасном положении, имеющуюдетей, находящихся в социально опасном положении, а также где родители илизаконные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по ихвоспитанию, обучению и содержанию и отрицательно влияют на их поведение либожестоко обращаются с ними».

    По многолетним данным по стране только 55-56% осужденныхнесовершеннолетних воспитывались в полной семье. Распад семьи ударяет не толькопо благополучию детей и других членов семьи, но и оказывает неизгладимоевоздействие на психологию несовершеннолетних. Они сами себя мысленно причисляютк категории «ущербных».

    В США проведены уникальные исследования: через 20 летпосле расторжения брака между супругами их повзрослевших детей с цельювыяснить, хотели бы они, чтобы их родители вновь соединились. Абсолютное числоответов было утвердительным. Эти данные американских ученых подтверждаются инашими исследованиями. Дети, даже находясь в местах лишения свободы, готовыпростить «взрослые шалости» родителей и сами хотели бы этому способствовать. Поматериалам профессора В.А. Лелекова о структуре, материально-бытовом положении,нравственно-правовой характеристике семей, где проживали несовершеннолетниепреступники:

    - всего 6% несовершеннолетних преступников имели сбратьями и сестрами отдельные комнаты (в контрольной группе - 29%);

    - треть - выходцы из многодетных семей;

    - доходы 78% семей находятся на уровне ниже прожиточногоминимума;

    - из близких родственников 36,5% были судимы, а 60% семейродственники злоупотребляют спиртными напитками.

    Для многих семей характерна атмосфера жестокости,насилия, эмоционального голода. Это побуждает тысячи детей совершать побеги издома (в год 50 тыс. уходят из дома, 2 тыс. - кончают жизнь самоубийством).

    В России насчитывается около 4 миллионов беспризорныхдетей. Вместе с тем любопытен профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа факт: какими бы родители не были, современем обида проходит и дети стремятся к семье. На вопрос о том, что сыгралобы решающую роль в предотвращении преступления, 83,2% юношей и 75,6% девушек извоспитанников колоний ответили - усиление контроля со стороны родителей.Несовершеннолетние рассчитывают имеют право на помощь коллектива учебногозаведения, предприятия. К сожалению, она не всегда приходит вовремя.Неблагоприятная социальная, среда воздействует, прежде всего на личность, неспособную по своим свойствам ей противостоять. Среди преступников значительныйпроцент двоечников, эмоционально неудовлетворенных, обладающих многимиакцентуациями характера. По данным И.И. Карпеца, преступность средивторогодников в 11-14 раз выше, чем среди других школьников. Согласно даннымИАС «Подросток» около половины несовершеннолетних преступников в школе училисьплохо. Половина несовершеннолетних, совершивших преступление, считают, что вшколе имелись несправедливые, грубые, невнимательные и даже непригодные дляработы с детьми учителя. Осуждая репрессивные меры за нарушение дисциплины ислабую учебу, подростки считают их бесполезным или вовсенесправедливыми (приглашение родителей в школу, обсуждение в классе, напедсовете и т.д.).

    Что касается действенных профилактических мероприятий состороны педагогического коллектива, то они были недостаточными. Неслучайно нанашу просьбу посоветовать, что предпринять в борьбе с преступностью, 40%воспитанников колоний предлагают увеличить в учебных заведениях количествобесплатных кружков, спортивных секций, около половины родителей профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа напомощь школы в воспитании детей.

    Главным воспитателем детей, оказавшихся вне профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа коллектива, становится «улица» в негативном понимании этого слова.Доля несовершеннолетних без постоянного источника дохода по официальнойстатистике составила третью часть, среди всех участников преступлений -превысила 55%. По данным этого исследования свыше половины несовершеннолетних,попавших в колонию, не работали и не учились. До 70% различного родареспондентов (взрослых и несовершеннолетних) одним из условий преступнойдеятельности считают слабую организацию досуга по месту жительства. Это ужестало аксиомой. За последние годы и без того скудная база по месту жительства взагородных лагерях сворачивается.

    Социологами зафиксированы падение престижа образования,снижение ориентации учащейся молодежи на профессии, связанные с материальнымпроизводством, увеличение доли тех, кто не работает и не учится. Незанятостькак определенное состояние, интегрирующее многие негативные стороныдействительности, заключает в себе сильный криминогенный заряд. С незанятостьюв значительной степени связан наблюдаемый рост правонарушающего поведения срединесовершеннолетних. По данным криминологов незанятость как одна из формизолированности от общества выполняет для определенной части подростков имолодежи функции объединяющего начала.

    Связанные с возрастом психологические особенности непозволяют подросткам, попавшим в отвергнутое положение, находиться в изоляции,вызывают стремление найти равных по социальному статусу лиц и объединиться с ними.На вредные последствия пустого препровождения времени указывал еще великийрусский педагог К.Д. Ушинский, который писал: «Более всего необходимо, чтобыдля воспитанника сделалось невозможным то лакейское препровождение времени, когдачеловек остается без работы в руках, без мысли в голове, потому что в эти самыеминуты портится голова, сердце и нравственность».

    Анализ учетно-профилактических дел осужденных подростков,состоящих на учёте в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД, показал,что 31,7% девушек и 30,4% юношей до совершения преступления уже употреблялинаркотики. Тревожит то обстоятельство, что из опрошенных считают недопустимымдля несовершеннолетних употребление наркотиков только 9-12%, а спиртныхнапитков - лишь 2-4%.

    При новых социальных условиях в ситуации изоляции инеблагоприятно складывающихся взаимоотношений в формальной профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа, на положенииаутсайдеров (неудачников) в основных сферах профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа жизнедеятельностиоказалась значительная часть несовершеннолетних и молодежи. Об этом, вчастности, свидетельствует резкий рост бродяжничества и беспризорности срединесовершеннолетних. Только в 1996г. в целом по России было зарегистрировано 39тыс. случаев побегов детей из семей, детских домов интернатов. Особая середа- воспитательная колония. Крайняя, вынужденная мера - направление преступниковв места заключения - пока рассчитываемой эффективности не дает. Всеобъемлющийкризис не позволяет реформировать в необходимом объеме пенитенциарную систему.И она пробуксовывает. Профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа колониях верховодят авторитеты, прививаются новыевредные привычки, портятся характер и здоровье.

    Неспособность государственных и общественных структурудовлетворить возросшие материальные и духовные запросы молодежи в характеристика с места работы на свысоким уровнем криминализации общества, падением нравов и другими негативнымифакторами среды порождают у определенной части несовершеннолетних и молодежиразочарование, психологический дискомфорт, ощущение ущербности и ненужности,правовой и моральный нигилизм и, соответственно, потребность в профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа целях противостояния противоречивым микро- и макросреде.

    Анализ данных о социально - демографических и личностныххарактеристиках несовершеннолетних, совершивших преступления, свидетельствует отом, что большинство из них - выходцы из неблагополучных семей, отстающие вучебе, не сумевшие трудоустроиться или продолжить обучение. Отсутствие вобществе полноценной среды социализации, отчужденность подростков от основныхсфер позитивной жизнедеятельности: семьи, учебного заведения, труда, досуговыхучреждений - являются, таким образом, факторами, детерминирующими процессвыбора несовершеннолетними пути совершения преступлений. Этот процесс во многихсвоих аспектах остается еще не до конца познанным.

    Система профилактики правонарушений несовершеннолетних,существовавшая в России в прежние годы, практически распалась, а новаянаходится на стадии профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа и является пока несовершенной ималоэффективной. Все указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют онаучной и практической актуальности и значимости дальнейших исследованийпроблем преступности и совершенствования системы профилактики правонарушенийнесовершеннолетних.

    1.2 Анализ оснований и пределовответственности несовершеннолетних за причиненный ими вред. Особенностиправовой защиты несовершеннолетних

    Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетнимив возрасте до 14 лет, лежит на их законных представителях (родителях,усыновителях, опекунах). Ответственность в данном случае строится на началахвины, которая заключается либо в ненадлежащем надзоре профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа несовершеннолетними,либо в их недостаточном воспитании.

    Кроме того, ответственность по возмещению вреда можетбыть возложена на образовательные, воспитательные, лечебные иные профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа которых находится малолетний, а также на лиц, осуществляющих надзор замалолетними по договору. Вина указанных лиц заключается в ненадлежащем надзореза малолетними. Эти лица и учреждения обязаны возмещать вред и после достижениямалолетним совершеннолетия, за исключением тех случаев, когда упомянутые лицаумерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда. В таких случаяхсуд вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счетсамого причинителя вреда (п. 4 ст. 1073 ГК).

    Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несутответственность за причиненный вред самостоятельно, и только в тех случаях,когда у них нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда,дополнительная обязанность по возмещению вреда может быть возложена на ихродителей (усыновителей) или попечителей (ст. 1074 ГК).

    Обязанность возместить вред, причиненныйнесовершеннолетними в этом возрасте, может быть возложена и на воспитательноеили лечебное учреждение, в котором он находился при причинении вреда.

    Обязанность родителей (усыновителей), попечителей исоответствующего учреждения по возмещению вреда прекращается по достижениипричинителем вреда совершеннолетия, а по эксплуатация газонефтепроводов и газонефтехранилищ в случае, когда у него додостижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточное длявозмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрелтрудоспособность.

    На родителя, лишенного родительских прав, суд можетвозложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком,в течение трех лет после лишения родительских прав (ст. 1075 ГК).

    При рассмотрении дел по искам о возмещении вреда,причинного несовершеннолетними, необходимо учитывать следующее:

    1. Под виной родителей или опекунов и попечителей,влекущей ответственность за вред, что включает в себя задание на дипломную работу несовершеннолетними, следуетпонимать как неосуществление должного надзора за несовершеннолетними, так ибезответственное отношение к их воспитанию или неправомерное использованиесвоих прав по отношению к детям, результатом которого явилось неправильное поведениедетей, повлекшее вред (попустительство или поощрение озорства, хулиганскихдействий, безнадзорность детей, отсутствие к ним внимания и т.п.). Под винойучебных, воспитательных и лечебных учреждений понимается неосуществление имидолжного надзора за несовершеннолетними в момент причинения вреда.

    2. Если будет доказано, что причинениенесовершеннолетними вреда имело место как по вине родителей или опекунов ипопечителей, так и по вине учебных, воспитательных или лечебных учреждений, товред возмещается по принципу долевой ответственности в зависимости от степенивины каждого.

    3. Родители, проживающие отдельно от профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа, несутответственность за вред, причиненный детьми, на общих основаниях.

    Родитель может быть освобожден от ответственности, еслипо вине другого родителя был лишен возможности принимать участие в воспитанииребенка. Поскольку в соответствии с п.3 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние ввозрасте 14-18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность не толькопо современные технологии в колористике дипломная работа, которые они вправе совершать самостоятельно, без согласияродителей, усыновителей, попечителя (п.2 ст. 26 ГК), но и по сделкам,совершенными с письменного согласия родителей, усыновителей, попечителя, либобез такого согласия, но с последующим письменным одобрением сделки этими лицами(п.1 ст. 26 ГК), наличие письменного согласия родителя, усыновителя илипопечителя на заключение несовершеннолетним договора возмездного оказания услуг(например, бытового проката) не является основанием для возложения на этих лицимущественной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнениедоговора несовершеннолетним, за исключением случаев, когда в соответствии сост. 361 ГК РФ был заключен договор поручительства.

    Вместе с тем родители, усыновители или попечитель могутнести имущественную ответственность за неисполнение или надлежащее исполнениедоговора в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нетдоходов или иного имущества, требования по оформлению литературы в дипломной работы для возмещения вреда. При рассмотрениидел о возмещении вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18лет, суды должны исходить из того, что вред подлежит возмещению самимпричинителем. При отсутствии у него имущества или заработка, достаточных длявозмещения, соответствующая обязанность возлагается на его родителей(усыновителей) или попечителей при условии их виновного поведения. Эта ихобязанность прекращается по достижении причинителем вреда совершеннолетия либопри появлении у него имущества или заработка, достаточных для возмещения вреда.Ответственность за вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным,возлагается на опекуна или организацию, осуществляющую за ним надзор.

    В случае причинения вреда несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати довосемнадцати лет надлежащими ответчиками, по общему правилу, являютсянепосредственно они. Если же возникнет необходимость по основаниям,предусмотренным ст. 1074 ГК РФ, в дополнительной ответственности родителей, тосоответчиками в суде выступают причинитель вреда и его законный представитель

    В соответствии со ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние ввозрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несутответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда унесовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходовили иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен бытьвозмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) илипопечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Обязанностьродителей по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетними в возрасте отчетырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вредсовершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетияпоявились доходы или иное имущество, достаточное для возмещения вреда, либокогда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

    Дети в любом государственаходятся в особом привилегированном положении. Не является исключением и нашегосударство: забота о подрастающем профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа проявляется в самых различныхобластях его деятельности. На тему общие условия предварительного расследования этих направлений охрана прав и законныхинтересов несовершеннолетних должна быть главенствующей. Несовершеннолетниенаряду с престарелыми, инвалидами, беременными женщинами, душевнобольнымиотносятся к числу лиц, которые значительно чаще подвергаются негативномувоздействию со стороны общества, а потому нуждаются в особой защите своих прави законных интересов.

    Необходимость усиленнойзаботы о несовершеннолетнем определена рядом характерных для него специфическихособенностей: беззащитностью, беспомощностью, недостаточностью жизненногоопыта, податливостью и склонностью к подражанию, повышенной эмоциональностью,неуравновешенностью, импульсивностью. Подросток стремится привлечь к себевнимание, выделиться; в то же время им руководит страх прослытьнесамостоятельным, трусом, "слабым". Несовершеннолетний отличаетсяразвитым чувством личной дружбы и групповой солидарности. С профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа зренияособенностей психических процессов подростка его отличает также способность кнеадекватному восприятию, запоминанию и воспроизведению некоторых фактическихданных о наблюдаемых событиях. По сравнению со взрослым несовершеннолетнийобладает ограниченной дееспособностью, меньшей свободой в передвижении, вхранении и распоряжении своим имуществом.

    Прежде чем рассматриватьвопросы правовой защиты несовершеннолетних, следует остановиться собственно наопределении понятия данной категории лиц, тем более что оно не относится кчислу однозначных и неоспоримых.

    В доктрине российскогоправа несовершеннолетним признается человек, не достигший определенноговозраста, с достижением которого закон связывает его полную дееспособность,т.е. реализацию в полном объеме субъективных прав и юридических обязанностей, провозглашенныхКонституцией и другими законами страны.

    Отечественноезаконодательство, как и международные акты, широко использует термин"несовершеннолетний" (малолетний, ребенок, молодежь). Дополнительныесложности создает тот факт, что законодатель, как правило, не считает нужнымсформулировать четкое определение этого понятия для каждой отрасли права,вероятно, относя его к очевидным. Такую ситуацию можно наблюдать на примереисточников гражданского, административного, трудового и ряда других отраслей законодательства.В то же время в российском праве существуют отрасли законодательства, гдедается трактовка указанного термина (например, в уголовном, семейном). Общимориентиром для понимания несовершеннолетия в отечественном праве могли бы статьсоответствующие положения Конституции, однако в главном законе страны ониотсутствуют. Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г. в ст. 1 говорит о несовершеннолетнем как о человеческом существе до достижения им 18-летнеговозраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигсовершеннолетия ранее.

    Правила ООН, принятые в 1990 г. и затрагивающие вопросы защиты несовершеннолетних, лишенных свободы, не содержат никакихуточнений относительно возрастного порога несовершеннолетия. Минимальныестандартные правила ООН, принятые в 1985 г., касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), не устанавливая ихконкретный возраст, тем не менее указывают, что несовершеннолетним являетсяребенок или молодой человек, который в рамках существующей правовой системыможет быть привлечен за правонарушение к ответственности в такой форме, котораяотличается от формы ответственности, применимой ко взрослому (Правило 2.2.а).Текст Руководящих принципов ООН для предупреждения преступности срединесовершеннолетних (приняты в Эр-Рияде в 1990 г.) также не содержит конкретного определения возраста несовершеннолетнего.

    Представляется, что если вмеждународных документах отсутствует указание на возраст, с достижениемкоторого наступает совершеннолетие, то выбор (из имеющихся в международнойпрактике стандартов) при его определении должен быть сделан в пользу верхнейвозрастной границы. В большинстве случаев, несомненно, основанием дляопределения возрастных рамок несовершеннолетия должны стать положения КонвенцииООН 1989 г.

    Анализируя основныеотрасли отечественного права, мы приходим к выводу, что верхнюю возрастнуюграницу несовершеннолетия следует установить на уровне 18 лет поскольку начинаяименно с этого возраста физическое лицо практически становится полноправнымчленом общества. Это вовсе не означает отсутствия исключений из этого правила.

    В силу наличия унесовершеннолетнего определенных возрастных особенностей он не в состояниисамостоятельно защитить свои права так же эффективно, как взрослый, чтоявляется главной причиной создания и действия в Профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа специальных правовых средствпо защите ребенка.

    Под правовой защитойнесовершеннолетних следует понимать систему нормативных правовых актов,устанавливающих правовой статус несовершеннолетних как участников общественныхправоотношений (права, обязанности, гарантии соблюдения прав и обязанностей) изакрепляющих основы организации деятельности системы органов по работе снесовершеннолетними и защите их прав и законных интересов.

    Правовая защита охватываетвсе сферы жизнедеятельности несовершеннолетнего: воспитание, образование,медицинское обслуживание, трудовую занятость, социальное обеспечение, досуг идр.

    В соответствии сКонвенцией ООН о правах ребенка, Всемирной декларацией об обеспечениивыживания, защиты и развития детей 1990 г. наиболее важными стратегическими задачами российского государства и общества в сфере улучшения положения детейявляются следующие:

    - максимально возможное врамках имеющихся ресурсов сохранение базовых гарантий обеспеченияжизнедеятельности и развития детей и минимизация их потерь в уровне жизни;обеспечение беспрепятственного доступа детей к системам образования издравоохранения, развитие различных форм материальной поддержки семей с детьми;

    - приоритетное вниманиепроблемам детей, находящихся в особо трудных условиях, - детей-сирот и детей-инвалидов,расширение форм профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа этим категориям детей, основанных на новой для Россиидоктрине - гуманизации обращения с такими детьми на основе уважения правребенка и максимально возможной интеграции их в семью и общество в результатепринятых мер;

    - создание механизмовпрофилактики и социальной реабилитации детей в условиях возникновения новыхрисков - беспризорности, расширения насилия по отношению к детям, ростанаркомании и преступности, вынужденного перемещения;

    - законодательноеобеспечение прав детей и мер политики по отношению к детям, созданиеадминистративных, организационных и финансовых механизмов обеспечения правдетей, подготовка необходимых кадров.

    Во исполнение указанныхзадач за последнее профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа в России практически заново создана целостнаясистема правовой защиты интересов детей применительно к новымсоциально-экономическими условиям.

    Так, начиная с профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа г. принято более 200 нормативных правовых актов, затрагивающих все сферы жизнедеятельности семьии детей и нацеленных на усиление мер их социальной защиты, включая федеральныезаконы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др.

    Особенно важное значениеимеет принятие 24 июля 1998 г. Федерального закона №124-ФЗ "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации", который установил основныегарантии прав и законных интересов детей, определил направления обеспечения иорганизационные основы гарантий прав детей в РФ. Пользуясь предоставленными имправами, субъекты РФ также принимают законы по различным аспектам регулированияправ и законных интересов детей.

    К сожалению, в большинствеслучаев принимаемые нормативные правовые акты остаются лишь декларативными,поскольку отсутствуют механизмы их реализации как на федеральном, так ирегиональном уровнях.

    Президентом РоссийскойФедерации и правительством страны в последние годы ведется целенаправленнаяработа по гуманизации уголовно-исполнительной политики и практики исполненияуголовных наказаний, сокращения законодательными методами численности граждан вместах лишения свободы, улучшению условий их содержания.

    Государственной ДумойФедерального Собрания Российской Федерации были приняты федеральные законы от 8декабря 2003 г. профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа 161 "О приведении Уголовно-процессуального кодекса РФ идругих законодательных актов в соответствие с ФЗ "О внесении изменений идополнений в Уголовный кодекс РФ" и № 162 "О внесении изменений идополнений в Уголовный кодекс РФ", которыми укреплены гарантии правграждан, совершивших профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа и временно изолированных от общества, а такжерасширены права осужденных, в том числе в вопросах досрочного освобождения измест лишения свободы

    1.3 Развитие отечественногозаконодательства в рамках профилактики преступлений несовершеннолетних

    Несовершеннолетний, отбывший часть срока в исправительномучреждении, может быть освобожден от дальнейшего претерпеваниякарательно-воспитательного воздействия условно-досрочно если суд придет квыводу о достижении профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа определенного уровня исправления. В этом случае контрольза его поведением на постпенитенциарной профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа осуществляет специализированныйгосударственный орган - уголовно-исполнительная инспекция. В настоящее времялица, досрочно освобожденные от отбывания наказания под условием, обязаны нереже одного раза в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию дляотчета о своем поведении, исполнении возложенных на них судом обязанностей. Всвою очередь, инспекции правомочны вызывать таких субъектов для проведения, кпримеру, профилактических бесед, дачи разъяснений по различным вопросам.

    В целях повышения эффективности контроля заусловно-досрочно освобожденными Т. Ф. Минязева предлагает активно использоватьположительный опыт ряда зарубежных государств в этой области (Англии, Бельгии,Франции). В частности, автор видит целесообразным внедрение в практику работыуголовно-исполнительных инспекций электронных браслетов, по типурадиопередатчиков, которые обязаны носить условно-досрочно освобожденные напротяжении профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа срока неотбытой части наказания. Данные устройствасмонтированы таким образом, что позволяют определять местонахождение лица влюбое время суток, а в программу, обеспечивающую их системное функционирование,закладывается допустимые маршруты передвижения условно-досрочно освобожденного(на работу, в магазин или школу).

    Отклонение лица от заданных маршрутов, равно, как ипопытка избавления от этого браслета фиксируется на пульте дежурного.

    По нашему мнению, использование подобного родаизобретений не способно профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа полной мере выявить реальные мотивы поведенияусловно-досрочного освобожденного в процессе осуществления над ним контроля.Дело в том, что применение рассматриваемых приборов изначально моделируетименно правомерное поведение лица, причем правомерное на безальтернативнойоснове. У осужденного с электронным браслетом по существу нет возможностисделать выбор на основании нескольких альтернатив поведения, а, следовательно,с его стороны будет отсутствовать и такой важный показатель поступка, какборьба мотивов.

    Одна ситуация, когда освобожденный не покидаетместожительства в вечернее время, заведомо зная, что о его поведении тут жестанет известно контролирующему органу. Думается, исправительный индикатор приподобном положении вещей незначителен: вряд ли субъект вообще отважится нанарушение обязанности, поскольку весьма высока вероятность отменыусловно-досрочного освобождения и он не может этого не понимать. И совсемдругой случай, если лицо не нарушает вышеуказанный запрет, не находясь подпостоянным надзором. Имея определенную альтернативу поведения, субъектсталкивается с гораздо более сложной дилеммой (рисковать или нет), и, если приданных обстоятельствах он по малому предприятию пример для студента исполняет наложенную судом обязанность, тоэто свидетельствует о формировании у него положительных поведенческихустановок. Поэтому вывод об окончательном исправлении условно-досрочноосвобожденных, думается, будет верным, лишь при условии наличия у них свободывыбора в поведении. Обеспечение же повышения качества контроля возможно,например, путем сбора информации оповедении лица (на работе, в школе, по месту жительства) представителямиуголовно-исполнительной инспекции.

    В соответствии с действующим уголовным законодательствомсуд, применяя условно-досрочное освобождение, не может устанавливать какой-либоиспытательный срок, как, например, при условном осуждении, поскольку таковымявляется неотбытая осужденным часть срока наказания. Вместе с тем некоторыеспециалисты фактически не проводят никакой разницы между неотбытой частью сроканаказания испытательным сроком.

    Чем обусловлена подобная позиция? Видимо тем, что междууказанными юридическими категориями, выступающими в качестве своеобразных"периодов надежности", наличествует определенное сходство. Так, втечение испытательного срока и неотбытой части наказания проверяетсяцелесообразность применения институтов условного осуждения и условно-досрочногоосвобождения; осуществляются цели общей и частной превенции, восстановлениясоциальной справедливости; существует угроза возврата к исполнению наказания, вслучае неисполнения осужденным определенных требований.

    Однако констатировать тождество их социальной июридической природы вряд ли оправданно. Между оставшейся частью наказания ииспытательным сроком имеются и существенные различия.

    Во-первых, испытательный срок назначается лицу, неотбывавшему наказание. В отношении же условно-досрочно освобожденного субъектаимеет место именно оставшаяся часть срока от того наказания, реальныеправоограничения которого лицо уже претерпело.

    Во-вторых, различны способы ресоциализации лица в данныепериоды: в течение испытательного срока условно осужденный доложен доказатьфакт исправления за счет собственного инициативного поведения, безобязательного исправительного воздействия, оказываемого государством; напротяжении же неотбытой части срока наказания продолжается закреплениерезультатов начавшегося процесса исправления осужденных, достигнутых приисполнении / отбывании наказания.

    В-третьих, при условном осуждении продолжительностьиспытательного срока устанавливается в зависимости от вида и размера наказания(ч. 3 ст. 73 УК). Временной интервал "режима испытания" приусловно-досрочном освобождении определяется автоматически: им является та частьсрока наказания, от отбывания которой осужденный был освобожден.

    Определенные затруднения в правоприменительной практикевызывает вопрос о погашении судимости условно-досрочно освобожденныхнесовершеннолетних. В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК при досрочном освобождениилица срок погашения судимости исчисляется с момента фактического освобожденияот отбывания титульный лист на образец 2015 училище и дополнительного видов наказаний. При этом необходимоиметь в виду, что сроки погашения судимости у несовершеннолетних сокращенывдвое.

    Стало быть, вполне возможно такое развитие событий, прикотором состояние судимости как специфическое социально-правовое последствиеназначения меры государственного принуждения может закончиться у освобожденныхнесовершеннолетних значительно раньше истечения срока неотбытой части наказания.

    Например, при совершении несовершеннолетним преступлениясредней тяжести судимость погашается по истечении одного года с моментаусловно-досрочного освобождения (п. "а" ст. 95, ч. 4 ст. 86 УК).Допустим, З. был осужден по ч. 2 ст. 158 УК к лишению свободы сроком на тригода шесть месяцев. Через один год и два месяца осужденный освобожденусловно-досрочно. Продолжительность неотбытой части срока наказания составитдва года четыре месяца. Однако, в этой ситуации, придется констатировать, чтосрок погашения судимости истечет раньше времени окончания неотбытой части сроканаказания на один год и четыре месяца. Аналогичная ситуация возникает и присовершении несовершеннолетним тяжкого либо особо тяжкого преступлений.

    Подобное положение вещей, как нам кажется, противоречиткак самой сущности института судимости, так и здравому смыслу. Полагаем, что,если продолжительность неотбытой части наказания больше срока, необходимого дляпогашения судимости, то судимость может погашаться лишь по истечении неотбытой частинаказания. Исходя из сказанного целесообразно п. "а" ч. 3 ст. 86 УКдополнить правилом, согласно которому у лиц, освобожденных условно-досрочно,судимость погашается по истечении неотбытого срока наказания.

    При применении условно-досрочного освобождения, суд можетвозложить на осужденного обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 УК, которыедолжны им исполняться в течение оставшейся неотбытой части срока наказания. Судимеет право заставить осужденного исполнять и другие поведенческие акты,способствующие его исправлению, например, не посещать определенные места (бары,дискотеки), находиться в ночное время дома, особенно, если преступление былосовершено ночью.

    Предписанные условно-досрочно освобожденному вариантыпозитивного поведения должны быть конкретными исполняемыми. Поэтому нельзя,например, обязать лицо повысить свой культурный уровень, так какнеопределенность и, вытекающая из нее неисполнимость данной обязанности,очевидны.

    Трудно также согласиться и с мнением П. М. Малина онеобходимости возложения на условно-досрочно освобожденных такой обязанности,как пройти курс лечения от ВИЧ-инфекции. Учитывая высокую стоимость курсовлечения от ВИЧ-инфекции, которые, кстати, больные должны проходить регулярно иматериальное положение условно-досрочно освобожденных, реализация указаннойобязанности весьма затруднительна, а, если точнее - вообще неисполнима. Автортакже предлагает закрепить исследуемые обязанности в нормах обусловно-досрочном освобождении. При этом, с одной стороны, отвергается целесообразностьсуществования отсылочных норм права, с другой, произойдет дублированиенормативного материала, поскольку обязанности, возлагаемые на условноосужденных и условно-досрочно освобожденных во многом схожи: они преследуют, вконечном счете, одну и ту же цель - исправление лиц, совершивших преступления.

    В юридической литературе не нашел однозначного решениявопрос о способах закрепления в уголовном законодательстве обязанностей,возлагаемых на условно осужденных и условно-досрочно освобожденных. Так, В. Ф.Щепельков считает, что отсутствие исчерпывающего перечня обязанностей в ч. 5ст. 73 УК противоречит принципу законностиследовательно, это может влечьущемление правового статуса условно-досрочно освобожденных в течении неотбытойчасти срока наказания.

    Противоположной позиции придерживается А.А. Ашин. Онпредлагает отдать решение вопроса о возложении обязанностей на условно-досрочноосвобожденных на усмотрение правоприменительного органа -уголовно-исполнительной инспекции, а в уголовном законодательстве закрепитьлишь общую для всех осужденных обязанность: подчиняться порядку осуществленияконтроля. Уголовно-исполнительная инспекция в отношении каждого конкретногосубъекта будет самостоятельно определять перечень обязательных к исполнениюзаданий, необходимых для закрепления результатов его исправления.

    Изменение же, дополнение и конкретизация этихправоограничений не должны иметь уголовно-правового значения. В развитие своейпозиции он, в частности, предлагает исключить из ч. 5 ст. 73 УК такую обязанность,как извещение условно-досрочно профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа уголовно-исполнительной инспекциио смене своего места жительства учебы, работы, и закрепить ее в ч. 4 ст. 188УИК, начав ч. 6 ст. 73 УК со слов "условно осужденный обязан подчинятьсяпорядку осуществления контроля за его поведением, установленному органом,исполняющим приговор об условном осуждении".

    Исходя из того, что обязанности, предусмотренные ч. 5 ст.73 УК являются по своей сути правоограничениями, их регламентация относится кобласти материального (уголовного) права, указанная точка зрения представляетсяне совсем обоснованной. Кроме того, уголовно-исполнительная инспекция, являясьправоприменительным органом, не должна подменять собой законодателя и, какследствие, самостоятельно определять перечень обязанностей, возлагаемых наусловно-досрочно освобожденного в период неотбытой части срока наказания.

    На наш взгляд, обязанность в виде извещенияуголовно-исполнительной инспекции о смене лицом своего места жительства,работы, учебы, в силу того, что она обеспечивает осуществлениебеспрепятственного контроля, необходимо налагать без исключения на всехусловно-досрочно освобожденных.

    В этой связи более профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа видится мнение В. Ф.Щепелькова, однако и с ним в полной мере нельзя согласиться. Противоправнаядеятельность лица (в том числе на постпенитенциарной стадии) может приобретатьсамые различные формы выражения, в профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа чего не всегда возможнопредусмотреть в рамках законодательства исчерпывающий перечень обязанностей,которые содействовали бы закреплению результатов исправления, достигнутых впроцессе отбывания наказания в отношении отдельно взятого осужденного.

    Полагаем, решение проблемы должно быть следующим: ч. 5ст. 73 УК необходимо дополнить наиболее универсальными и, как следствие, частоназначаемыми судами обязанностями (например, ограничение пребывания вне дома вопределенное время суток; принятие мер к трудоустройству либо к продолжениюучебы), какие могут быть методы в при этом без изменения указание о возможности наложения другихобязанностей, способствующих исправлению освобождаемого лица.

    Подобный прием позволит ориентировать правоприменителя наиспользование наиболее типичных правоограничений, оставляя, вместе с тем,определенный задел для тех ситуаций, когда личностные характеристики субъектатребуют воздействия, которого невозможно достичь за счет указанных в законерестриктивных мер.

    Анализ определений об условно-досрочном освобождениипозволяет заключить, что к большинству условно-досрочно освобожденныхнесовершеннолетних обязанности не применялись (59,9%). Прослеживается такжезначительное расхождение в практике возложения на условно-досрочноосвобожденных тех или иных обязанностей по регионам.

    Так, на условно-досрочно освобожденных из Жигулевскойвоспитательной колонии возлагаются в заключение дипломной работы внесены изменения как пишется в виде: ограничения пребываниявне дома (с двадцати до шести часов); запрета посещения ресторанов, баров,пивных; явки на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию, а такжепредупреждения указанного органа о смене своего места жительства. На лиц,освобожденных условно-досрочно из Димитровградской воспитательной колонии, судограничивается наложением только двух обязанностей: не менять постоянного местажительства без предварительного уведомления уголовно-исполнительной инспекции ипринять меры к трудоустройству либо к продолжению учебы.

    Прав в этом отношении П. М. Малин, замечающий, что притаких обстоятельствах можно судить о низких требованиях со стороны государствак поведению условно-досрочно освобожденных, возвратившимся в общество ранееокончания срока наказания, назначенного профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа приговоре, а отсутствие возлагаемыхобязанностей, безусловно, снижает условность данного вида освобождения ототбывания наказания.

    В соответствии с п. "а" ч. 7 ст. 79 УК злостноеуклонение осужденного от исполнения обязанностей, возложенных на него судом,может служить основанием для отмены условно-досрочного освобождения. Однакопонятие как писать дипломную работу по маркетингу в исследуемом контексте ни в профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа, ни вуголовно-исполнительном законодательстве не раскрывается. В ч. 5 ст. 190 УИК даетсялишь определение понятия "систематическое неисполнение обязанностей",под которым понимается совершение запрещенных или невыполнение предписанныхусловно осужденному действий более двух раз в течение года либо продолжительное(более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом. Видимозлостность здесь рассматривается законодателем как синоним систематичности.

    По нашему мнению, следовало бы раскрыть в УИК и понятие"злостное неисполнение обязанностей". Под ним, в частности, можнопонимать повторное неисполнение лицом обязанностей, возложенных на него судом,в течение 30 дней после письменного предупреждения специализированногогосударственного органа, осуществляющего контроль за поведением условноосужденного либо условно-досрочно освобожденного.

    Неисполнение осужденным той или иной обязанности,очевидно, не должно автоматически влечь отмены условно-досрочного освобождения.Главенствующим в этой ситуации является выяснение обстоятельств, которыеповлекли невыполнение лицом обязанности (обязанностей). Верной видится позицияС. Г. Барсуковой, согласно которой при отмене условно-досрочного профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа должен выяснить, имелась ли у условно-досрочно освобожденного реальнаявозможность исполнить возложенные на него судом обязанности. Еслиусловно-досрочно освобожденный не выполнил их по каким-либо уважительнымпричинам, оснований для отмены условно-досрочного освобождения не имеется.

    Одним из оснований возможной отмены условно-досрочногоосвобождения является совершение условно-досрочно освобожденным в периоднеотбытой части срока наказания нарушения общественного порядка, за которое нанего наложено административное взыскание (п. "а" ч. 7 ст. 79 УК).Однако профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа не у всех исследователей данное законодательное положение находитподдержку.

    В.А. Авдеев, надо сказать, вообще отвергает возможностьотмены условно-досрочного освобождения ввиду совершения лицом административногоправонарушения, так как, по его мнению, нарушаются базовые положения ст. 8 УК,останавливающей основание привлечения лица к уголовной ответственности. Междутем, указанное утверждение противоречит юридической природе условно-досрочногоосвобождения. При отмене исследуемой меры не происходит какого-либо привлечениялица к уголовной ответственности. Оно уже было привлечено к уголовнойответственности, вынесением обвинительного приговора с назначением наказания засовершенное преступление. Нарушение же требований, предъявляемых кусловно-досрочно освобожденному на период неотбытой части срока наказаниясвидетельствует лишь об ошибочности вывода суда о возможности его исправлениябез полного отбывания срока наказания, в силу чего условно-досрочноеосвобождение и отменяется, но никак не о привлечении осужденного к уголовнойответственности.

    Более последовательна здесь позиция В. Ф. Щепелькова.Анализ нормативного материала в части отмены условно-досрочного освобождения,отмечает автор, позволяет заключить, что общественный порядок охраняется вбольшей степени, нежели другие объекты. При отмене условно-досрочногоосвобождения по причине злостного уклонения осужденного от исполнениявозложенных судом обязанностей или совершения им административногоправонарушения неотбытая часть срока наказания подлежит исполнению.

    В случае совершения лицом в период неотбытой части сроканаказания преступления по неосторожности, вопрос о сохранении либо об отменеусловно-досрочного освобождения решается судом. Совершение же лицом умышленногопреступления обязательно влечет отмену условно-досрочного освобождения, приэтом суд назначает наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК.Аналогичным образом назначается профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа при отмене УДО за совершениепреступления по неосторожности. В ситуации, когда совершение преступления(умышленного либо по неосторожности) не повлекло назначение конкретного срокалишения свободы, осужденный должен полностью отбыть только оставшуюся неотбытойчасть срока наказания по первому приговору суда.

    Результаты проведенного исследования показывают, чтоотмена условно-досрочного освобождения имела место быть в отношении лиц,совершивших в период неотбытой части срока наказания умышленные преступления.По другим основаниям условно-досрочное освобождение не отменялось.


    2. Особенности социализациинесовершеннолетних правонарушителей в учреждениях закрытого типа

    2.1Структура и содержание индивидуальной профилактической программы работысоциальных педагогов с несовершеннолетним правонарушителем, значимыесоставляющие индивидуального профилактического воздействия

    Одной из самых актуальных и социально значимых задач,стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путейснижения роста преступлений среди молодежи и повышения эффективности их профилактики.Необходимость скорейшего решения этой задачи обусловлена не только тем, что встране продолжает сохраняться достаточно сложная криминогенная обстановка, нопрежде всего тем, что в сферы организованной преступности втягивается всебольше и больше несовершеннолетних, криминальными группировками, созданнымиподростками, совершаются опасные преступления, и число их неуклонно растет.Преступность молодеет и принимает устойчивый рецидивный характер. А такаякриминализация молодежной среды лишает общество перспектив установления вскором будущем социального равновесия и благополучия.

    Главная роль в решении этой острейшей проблемы отводитсясоциальной педагогике, хотя, конечно, решить ее можно только комплексно, спривлечением всех сил общества. Однако интеграция усилий общества можетосуществиться лишь в рамках научно обоснованной, обеспеченной эффективнымитехнологиями социально-педагогической системы перевоспитания личностинесовершеннолетнего посредством последовательных педагогических ивоспитательно-профилактических воздействий, обеспечивающих формированиеличности с твердыми и правильными жизненными установками.

    Социально-педагогическая концепция профилактики позволяетуспешно преодолевать преобладавший на протяжении многих лет одностороннийподход, рассматривавший личность только как продукт «воспитательного воздействия»,а поэтому не учитывавший другие объективные факторы, например, социальныеусловия, оказывающие воздействие на личность.

    Бесспорно, что процесс перевоспитания, как и в целомпрофилактика правонарушений, выступает, с одной стороны, как процесс приобщенияличности к культуре — материальной, профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа и нравственной, а с другой— как процесс индивидуального развития, коррекции поведения личности.Научно-техническая революция и последствия ее в сфере социальной жизни привелик тому, что появилась возможность более эффективно управлять процессом перевоспитанияличности. Это расширение сферы управляемого осуществляется:

    - во-первых, за счет качественных изменений субъектаперевоспитания, так как воспитательно-профилактическое воздействие в настоящее времяосуществляют не только педагоги, социальные педагоги, специалисты по социальнойработе, ной силы общественности, производственные коллективы, учреждениякультуры, печать, радио, кино, телевидение;

    - во-вторых, это происходит за счет углубления и расширениявоспитательных и профилактических задач, поскольку общественное производство,социально-политическая и культурная жизнь активно способствуют эффективнойорганизации всей системы профилактики правонарушений, в частности срединесовершеннолетних, с учетом изменяющихся условий, особенностей различныхвозрастных групп, их занятости.

    Многие издержки, упущения в воспитании являютсяследствием того, что нет должной системы в области индивидуальной работы, организациивоспитательно-профилактического процесса с конкретными профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа. Важнопри этом преодолеть ограниченное понимание самого индивидуального подхода,который нередко сводится к учету частных особенностей юношей и девушек, имеющихотклонения в поведении. «Индивидуальный подход, — писал А. С. Макаренко, — неозначает возню с уединенной капризничающей личностью. Под флагоминдивидуального подхода не следует протаскивать мещанское индивидуалистическоевоспитание. Беспомощен тот педагог, который потворствует недостаткам ученика,слепо следует его капризу, подыгрывается и сюсюкает вместо того, чтобывоспитывать и переделывать его характер. Индивидуальный подход в том изаключается, чтобы применительно к его индивидуальным способностям исклонностям сообщить ему качество личности, определяемое общественнымхарактером воспитания».

    В практике индивидуального подхода, по мнению А. С. Макаренко,встречаются профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа часто две ошибки: первая заключается в стремлении «остричьвсех под одну гребенку», втиснуть человека в стандартный шаблон, воспитать узкуюсерию человеческих типов. Вторая — пассивное следование за каждым индивидуумом,безнадежная попытка справиться сразу со всеми при помощи разрозненной возни с каждымчеловеком в отдельности. Это — гипертрофия «индивидуального подхода».

    Индивидуальная профилактика правонарушений включает всебя исправительно-корректирующее воздействие в качестве одного из элементов,но не сводится только к нему. Это целенаправленный процесс управленияперевоспитанием личности, который заключается в том, что правонарушители подвоздействием воспитателей, общественности и коллективов вырабатывают у себяправильные взгляды и убеждения, овладевают навыками и привычкамисоциально-позитивного поведения, развивают свои чувства и волю, изменяют такимобразом интересы, стремления и наклонности. С другой стороны, индивидуальнаяпрофилактика направлена на устранение неблагоприятных влияний на конкретнуюличность окружающей среды. Чтобы эффективно управлять данным процессом,необходимо выбирать профилактические методы, обеспечивающие:

    - выработку нравственного сознания,

    - формирование навыков и привычек позитивного поведения,

    - воспитание волевых усилий, позволяющих противостоятьантиобщественным влияниям,

    - социальное оздоровление микросреды.

    Однако надо иметь в виду, что перевоспитание личностиправонарушителя несовершеннолетнего возраста, выработка положительных навыков ипривычек, волевых усилий связаны с различными, особыми сферами психологическойдеятельности, опираются на определенные физиологические факторы, спецификакоторых не может не учитываться при выборе методов профилактики.

    В структуре индивидуальной профилактики правонарушенийможно выделить следующие основные задачи:

    - своевременное выявление лиц с социально-отклоняющимсяповедением и склонных к совершению правонарушений, а также профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа и другихлиц, отрицательно влияющих на них;

    - изучение возрастных и психологических особенностейличности несовершеннолетних правонарушителей с целью не допущения конфликта подросткас обществом, устранения способствующих ему причин и условий;

    - разработка программы индивидуальноговоспитательно-профилактического воздействия на правонарушителя и окружающую егосреду с учетом имеющихся форм и методов, результативности их применения;

    - организация взаимодействия и преемственности ввоспитательно-профилактической работе всех субъектов социально-педагогическойдеятельности, повседневного и непрерывного контроля за образом жизни подростковс девиантным поведением, реагирование на «срывы» профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа поощрение позитивныхсдвигов.

    Перевоспитание — процесс сложный, требующий огромныхусилий, напряжения, использования разнообразного арсенала профилактического инравственного воздействия, так как приходится иметь дело с наиболее запущеннымив педагогическом, воспитательном отношении людьми, которым не смогли датьпозитивных навыков поведения ни семья, ни школа, профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа трудовой коллектив. Работас ними нуждается в особом умении выделить потенциальные возможности личности иповлиять на человека в нужном направлении, помочь его исправлению иперевоспитанию. Успех здесь во многом зависит от того, как сам подростокстремится к устранению негативных сторон в своем поведении, социальном образежизни.

    Если по форме и цели индивидуальная профилактикаправонарушений заключается в выявлении лиц, склонных к совершению антиобщественныхпроявлений, и принятии по отношению к ним мер воспитательного воздействия, топо существу она представляет собой организованный процесс перевоспитанияотдельных лиц, осуществляемый в узкоспециальных целях, - не допуститьсовершения повторных правонарушений. При этом особое внимание должно бытьобращено на следующие категории несовершеннолетних:

    - возвратившихся из воспитательных колоний после отбытиянаказания, поведение которых, однако, вызывает беспокойство;

    - осужденных несовершеннолетних, в отношении которыхисполнение приговора к лишению свободы отсрочено;

    - совершивших преступления, но освобожденных от уголовнойответственности в связи с применением мер общественного либо административноговоздействия или вследствие амнистии, а также совершивших общественно опасныедействия до достижения возраста, с которого наступает уголовнаяответственность;

    - вернувшихся из специальных учебно-воспитательныхучреждений;

    - совершивших правонарушения, влекущие меры общественногоили административного воздействия или применение мер воспитательного характера;

    - употребляющих спиртные напитки и наркотическиевещества;

    - ранее не судимых, но привлеченных не менее двух раз загод к административной ответственности либо повторному приводу профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа официальногопредостережения;

    - злостно уклоняющихся от учебы;

    - систематически занимающихся азартными играми, а такжеведущих антиобщественный образ жизни.

    Специфика индивидуальной профилактики, а такжеособенность самих объектов изучения и воспитательного воздействия требуют учета:

    - психологических профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа (особенности воображения,внимания, мышления, памяти, восприятия и др.), которые происходят в сознанииправонарушителя при формировании антиобщественных взглядов, убеждений, привычек,при зарождении противоправных замыслов и осмыслении путей их реализации;

    - уровня мировоззренческого и нравственного развитияподростка-правонарушителя, моральных мотивов, присущих данному ребенку чувствостыда перед родными, знакомыми, боязнь наказания, осуждения коллектива и т.п.),которые, как правило, заставляют его сохранять в профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа свои антиобщественныевзгляды, вести «двойную жизнь». Поэтому не всегда удается своевременно выявитьтаких подростков, определить причины отклонений в их поведении, образе жизни, азначит, и вовремя оказать на них эффективное воспитательное профилактическоевоздействие;

    - характерных особенностей личности правонарушителя,уровня его сознания, движущие им мотивы, его поведение до и после правонарушения;

    - обстоятельств, при которых у подростка возниклиантиобщественные намерения, зрела и реализовывалась решимость совершитьправонарушение или аморальный проступок;

    - отрицательных факторов конкретной среды (ближайшееокружение в школе, семье, на улице), вызывающих мотивы противоправного поведения.

    Зачастую отрицательное воздействие на молодого человекамикросреды, жизненных неурядиц продолжается в течение длительного времени,изменяет его личность, способствует становлению на антиобщественный путь.Своевременное вмешательство в этот процесс социального педагога может предотвратитьнегативное влияние на юношу или девушку, изменить их профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа, убеждения,направить энергию в общественно полезное русло. Когда становятся известнысубъективные представления, цели и намерения ребенка, совершившегоправонарушение, поняты и оценены мотивы, убеждения, ценности личности, можноприступать к комплексной разработке программы воспитательно-профилактическоговоздействия на правонарушителя.

    Профилактическое воздействие становится оптимальным, еслионо учитывает особенности и тенденции развития личности и совпадает с еевнутренними побуждениями. Процесс внешнего профилактического воздействия тогдакак бы сливается с процессом самовоспитания, саморазвития. Естественно, чторезультаты такого совпадения оказываются максимальными. Очень часто этот эффектв профилактике правонарушений зависит не столько от силы внешнего профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа от умения привести внешнее воздействие в соответствие с особенностямиличности.

    Оптимальный выбор индивидуально-профилактических мервоздействия на личность правонарушителя в значительной степени зависит от того,насколько состоятельны профилактические программы ее социального оздоровления,которые по мнению работника ОВД по делам несовершеннолетних и в соответствии снашим анализом существующей проблемы должны включать следующие важнейшиекомпоненты:

    - цели профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа воздействия,главная из которых - формирование у подростка убежденности в том, чтонеобходимо неуклонно следовать требованиям норм морали и права;

    - методы и приемы воспитательного и контролирующеговоздействия на личность, учитывающие, какие недостающие качества ей следуетпривить и какие отрицательные черты необходимо устранить;

    - формы воздействия на непосредственное окружениеличности с тем, чтобы ликвидировать отрицательно влияющие на нее факторы иутвердить способствующую перевоспитанию систему межличностных отношений;

    - средства индивидуально-профилактического воздействия,ориентированные именно на те трудовые и учебные коллективы, социальные ячейки,общественные и государственные организации, которые в состоянии дать наибольшийвоспитательный эффект применительно к данному ребенку;

    - основные этапы реализации профилактических программсоциального оздоровления дипломные темы по профессии мастер отделочных и строительных работ реализации профилактической программы необходимо соблюдениеследующих требований:

    - содержательность, направленность, непрерывностьпроцесса перевоспитания;

    - осознание перспективности в перевоспитании;

    - изучение, с одной стороны, требований общества кнесовершеннолетнему правонарушителю, а с другой — индивидуальных особенностей иобщих законов развития личности подростка;

    - поддержка и развитие внутренних, зачастую внешне непроявляющихся, общественно полезных интересов и способностей ребенка;

    - отсутствие навязчивости и назойливости вперевоспитании;

    - терпение и выносливость всех участников воспитательногопрофилактического процесса.

    - активность самого подростка, чтобы он понималоказываемое на него воздействие, проявляя при этом свою инициативу и волевое усилие.

    При разработке программы индивидуальногопрофилактического воздействия в качестве ведущей цели определяется профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа несовершеннолетнего в сторону общепринятых норм, правил иныхсоциальных ценностей. Причем эта цель реализуется не сразу, а спустя месяцы илигоды.

    Исходя из поставленной цели, нами определён и круг задач.Основными из них являются: восстановление и развитие нормальных позитивныхинтересов несовершеннолетнего; нормального общения; чувства социальнойответственности и дисциплины. Для достижения поставленных задач перевоспитаниянесовершеннолетнего, по нашему мнению, важно составить психологический,социальный, моральный «портрет» данного ребенка с целью выявления прежде всегопозитивных моментов в образе жизни данного подростка, их устойчивости, а такжеего потребностей, интересов, склонностей. Изучается прошлый опыт ребенка,конкретные криминогенные факторы среды, профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа его готовность к восприятиюоказываемого на него воспитательного воздействия и отношение к общественнополезным ценностям.

    Нами рекомендуется обращать особое внимание навозможности семьи в перевоспитании исправлении поведения несовершеннолетнего.В то же время, если родители не в силах управлять стремлениями своего профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа идопускают развитие у него чрезмерных претензий, появление элементов пренебреженияк нормам общественной жизни, то социальному педагогу необходимо оценить рольсемьи в процессе перевоспитания: либо включить семью в процесс исправленияповедения подростка, либо, если речь идет об устойчивых вредных влияниях внутрисемьи, - об изъятии подростка из этой среды. Эти показатели, с нашей точкизрения, являются важнейшими критериями оценки личности правонарушителя играютсущественную роль в последующем ее формировании. Конкретные факты поведенияправонарушителя на производстве, в учебном заведении, семье, егодобросовестность или безответственность, инициатива или пассивностьсвидетельствуют о желании или противодействии осознанию долга и ответственностиперед обществом за свое дальнейшее поведение.

    Обобщая опыт работы социальных педагогов можно прогнозироватьвозможный результат работы с несовершеннолетним, выявить трудности,продолжительность работы. Выбрать правомерный путь для молодогоправонарушителя, по нашему мнению — это значит «переключить» его внимание иэнергию на другие общественно полезные ценности, «перекрыть» каналы социальнонегативного воздействия, помочь создать благоприятные условия для правомерногоповедения с реальным изменением внешней среды. Критерием для социально-педагогическогопрогноза служит отношение ребенка, совершившего правонарушение, к труду, учебе,семье, товарищам, участие в общественной и культурно-воспитательной работе.

    Выбор методов индивидуального профилактическоговоздействия необходимо осуществлять с учетом профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа сферы деятельностиребенка. В индивидуальной профилактике правонарушений активно могут применятьсяметоды стимулирования, торможения. По своему содержанию они значительно богаче,чем традиционные методы поощрения и наказания.

    К числу важнейших методических профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа стимулирования отнесем:одобрение, похвалу, доверие, оценку, поощрение, благодарность, награду и т.д.Поощрять надо лишь те действия и поступки юноши или девушки, которые требовалиот них воли и трудолюбия, а не те, которые они совершили без особой затраты сили времени.

    Приемы метода торможения рекомендуется выражать в видепорицания, предупреждения, т.е. повышенных требований к личностиправонарушителя. Они включают в себя особую форму общественного требования кповедению человека, в которой одновременно дается и осуждение того, что сделанонеправильно, и предписание, как поступать в дальнейшем, а также предупреждениена будущее в целях предотвращения возможного повторения поступка. Однако и самоповедение несовершеннолетнего нельзя рассматривать вне связи с формированиемпривычки тормозить себя. Торможение необходимо каждому индивиду повседневно, ионо должно быть воспитано, превратиться в привычку, выражаться в каждом физическоми психическом движеннии, в особенности проявляться в спорах и ссорах. Приемыторможения могут оказать особенно благоприятное влияние, если их поддерживаютколлектив, общественные организации. В целом торможение призвано выполнять триосновные функции: помочь осознать свои недостатки, понять их нетерпимость,устранить эти недостатки саморегулированием поведения. Указанные моменты вперевоспитании молодого правонарушителя профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа разграничить между собой. Онитесно переплетены, взаимосвязаны, но, опираясь на них, можно достигнуть многогов осуществлении поставленной цели — перевоспитания молодого человека, воспитанияв нем общественно-полезных, социально значимых черт характера.

    Далее определим средства, соответствующие целям иучитывающие особенности личности, а также наиболее уязвимые периодывремяпрепровождения (для усиления контроля). Они должны включать самыйразнообразный комплекс мер, а не подкрепляться лишь одними словесныминравоучениями, как это нередко делается. Профилактические средства, даже такиераспространенные, как внушение, объяснение, беседа или общественноевоздействие, не могут быть признаны всегда абсолютно полезными. Кроме того,любую систему средств нельзя рекомендовать как постоянную, так как личность ребенкав процессе развития изменяется, вступает в новые отношения, меняются условия еежизнедеятельности.

    Одним из эффективных средств перевоспитания молодогоправонарушителя является воздействие на его эмоционально-волевую сферу, котораяпо-своему индивидуальна, динамична, находится в сложных взаимодействиях совсеми другими сторонами внутреннего мира человека. Целенаправленноевоспитательно-профилактическое воздействие должно вызывать у молодого человекадвижение мыслей и чувств, способствовать познанию действительности черезконкретные образы, нравственные идеалы.

    Формы работы, которые рекомендуются, могут быть самыеразнообразные: приобщение к чтению, искусству; введение в неформальную группу спозитивной направленностью; искоренение привычки к опозданиям, прогулам и т.д.У правонарушителей трансформированы или мало развиты непосредственные отношенияс обществом. Вместе с тем они нуждаются в общественном признании и в удовлетворениичувства собственного достоинства. Поэтому важно, чтобы несовершеннолетнийправонарушитель мог видеть не отчужденность по отношению к себе, а общественноерасположение, заинтересованность других людей в его жизни, помощь ему втрудоустройстве. Все это профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа важным стимулом его активности, утверждениядля себя правильных и твердых норм социального поведения и полного становленияна путь формирования нормального образа жизни.

    Выбор методов, средств и форм воспитательно-профилактическоговоздействия на личность правонарушителя молодежного возраста зависит от наличиямногих обстоятельств, часть из которых была описана выше.

    Индивидуальная профилактика требует учета активностиличности, ее желания способствовать либо препятствовать проведениюсоответствующих мероприятий, направленных на устранение отрицательных чертповедения, утверждение позитивных принципов саморегуляции, ускорение процессаформирования общей положительной направленности поведения индивида.

    Порядок проведения и содержание профилактическихмероприятий индивидуализируются в зависимости от факторов, основными из которыхявляются: характеристика личности правонарушителя; ранее предпринимавшиесяусилия для перевоспитания, их результаты; методы, еще не применявшиеся поотношению к нему; профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа общественное мнение; степень готовностиколлективов выполнять воспитательные функции, а также наличие опытапрофилактической работы у лиц, непосредственно занимающихся данным контингентом(например, в милиции), и у общественников, уровень их интеллекта, авторитетностисуждений и оценок для окружающих и тех, к кому применяетсявоспитательно-профилактическое воздействие.


    2.2Пути и средства воспитательно-профилактического воздействия на личность несовершеннолетнегоправонарушителя в учреждениях закрытого типа

    При глубоком рассмотрении индивидуальной профилактики можновыявить три уровня воспитательно-профилактического воздействия на личностьнесовершеннолетнего.

    Первый — воспитательно-профилактическое воздействие всейсистемы воспитания и обучения в многообразии форм нравственно-воспитательной,культурно-воспитательной работы, содействие в бытовом и трудовом устройстве,овладении трудовыми навыками, повышении производственной квалификации, принятиемер, направленных на устранение обстоятельств, оказывающих отрицательноевлияние на условия жизни и воспитания несовершеннолетних правонарушителей,привлечение их к участию в спортивных и других кружках, секциях, направление влетнее время в военизированные, спортивно-трудовые и другие специализированныелагеря.

    Анализ практики, в частности возбужденных уголовных дел,показал, что при вовлечении подростков в преступную иную антиобщественнуюдеятельность в 60% случаев имелись неблагоприятные условия их семейноговоспитания, а более чем в 80% случаев несовершеннолетние имели контакты слицами, характеризующимися отрицательно в сфере неформального окружения, и т.д.Поэтому одним из наиболее перспективных направлений повышения эффективностипредупреждения правонарушений несовершеннолетних, по нашему мнению, являетсявыявление и устранение криминогенных факторов, обусловливающих противоправноеповедение подростков. Определенным типам криминогенных факторов или причинныхкомплексов, обусловливающих соответствующие виды и формы противоправногоповедения, должны соответствовать адекватные системы предупредительных мер имеханизм их реализации.

    В связи с этим в оптимизации процесса предупрежденияправонарушений несовершеннолетними важнейшим звеном становится определениеисточников социально-негативного влияния на подростков, в т.ч. и взрослых лиц,характеризующихся антиобщественным поведением, а также разработка механизмазащиты от их отрицательного воздействия.

    Следует особо подчеркнуть, что немаловажное значение вконкретизации программы и технологии защиты несовершеннолетних имеет установлениеформ и способов негативного влияния взрослых на подростков, в качестве которыхмогут выступать: личный пример, уговор, дача советов, угрозы, принуждение,шантаж, подкуп, унижение, убеждение, запугивание, обман. Существенным здесь нампредставляется также и профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа, что формы отрицательного воздействия нередкочередуются, дублируются, вывод по главам в дипломной работе пример интенсивно и в достаточно сжатые сроки.

    Экстенсивность интенсивность влияния во многомобусловливается криминогенной характеристикой взрослого, которая можетвключать:

    - наличие незначительных отклонений в поведении,

    - совершение административных правонарушений,

    - совершение в прошлом преступления,

    - совершение в прошлом нескольких преступлений.

    Естественно, что в данном процессе негативного влияния наподростка преуспевают лица, имеющие наибольший антисоциальный и преступныйопыт. Наиболее эффективно механизм защиты несовершеннолетних от отрицательноговоздействия взрослых правонарушителей применялся нами при учете условийсоциально-негативного характера. К ним мы относим следующие: неблагоприятныеусловия профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа воспитания, неблагоприятное неформальное окружениеподростков, низкая учебная дисциплина в учебном заведении, неудовлетворительнаяорганизация досуга по месту жительства несовершеннолетних, социально-психологическиеособенности несовершеннолетних.

    При достаточно интенсивном воздействии взрослых правонарушителейна подростков у последних происходит нарушение определенных морально-нравственныхи правовых знаний и представлений. В последующем отрицательное воздействиевзрослых трансформируется в непосредственное вовлечение несовершеннолетних вантиобщественное поведение (употребление спиртных напитков, сильнодействующихнаркотических или других одурманивающих средств, занятие попрошайничеством,проституцией, азартными играми, ведение паразитического образа жизни и т.д.)или в преступную деятельность. Возникновение и дальнейшее развитие отношениймежду взрослыми и подростками обусловливается пространственно-коммуникативнымисвязями субъектов общения. Так, в 66% случаев несовершеннолетние и тормозная система с пневматическим приводом проводили совместно досуг, в 29% случаев занимались в однихучебных заведениях, дипломная работа на тему работа с подростками девиантного поведения 5% - работали на одних и тех же промышленных предприятиях.

    Для нейтрализации негативного влияния ближайшегоантисоциального окружения подростков социальными педагогами и работниками ОВДразработан механизм нейтрализации отрицательного влияния взрослых нанесовершеннолетних, субъектами которого являются:

    - оперативные уполномоченные уголовного розыска,

    - сотрудники инспекций по делам несовершеннолетних,

    - участковые инспектора милиции,

    - социальные педагоги,

    - сотрудники иных организаций, связанных с профилактикойправонарушений.

    Объектами механизма нейтрализации выступают:

    - несовершеннолетние, подвергнутые отрицательномувоздействию,

    - взрослые, оказывающие негативное воздействие наподростков,

    - среда жизнедеятельности несовершеннолетних и взрослых.

    Основными целями функционирования механизма нейтрализациивлияния взрослых правонарушителей являются:

    - выявление несовершеннолетних, допускающих отклонения вповедении, совершающих правонарушения или преступления, а также взрослых, оказывающихотрицательное влияние на них;

    - установление форм и характера контактов взрослых снесовершеннолетними, фактов их отрицательного влияния на подростков, а такжесоциально-неблагоприятных условий жизнедеятельности подростков и взрослых;

    - фиксация источников информации и доказательств о формахи способах отрицательного влияния взрослых на подростков, а также результатових отрицательного влияния;

    - профилактическое воздействие на несовершеннолетних,допускающих отклонения в поведении, а также на взрослых, оказывающих отрицательноевлияние на подростков.

    Для достижения этих целей рекомендуется применятьследующие формы нейтрализации отрицательного влияния взрослых на подростков:

    - беседы с несовершеннолетними, допускающими отклонения вповедении, вовлечение их в секции, клубы, детские и молодежные общественные объединения(например, в скаутсткие организации);

    - встречи с учителями, кураторами, мастерами групппроизводственного обучения того учебного заведения, которое посещает подростокили по каким-либо причинам перестал посещать;

    - посещение несовершеннолетних по месту их жительства;

    - привлечение к воспитательной работе в качествеобщественных воспитателей сослуживцев, положительно себя зарекомендовавших;

    - обсуждение поведения подростка в отделе по профилактикеправонарушений несовершеннолетних;

    - обсуждение поведения подростка на комиссии по делам несовершеннолетнихи защите их прав;

    - объявление официального предостереженияправонарушителям;

    - наложение штрафа на родителей, уклоняющихся отвоспитания детей;

    - доставление в органы внутренних дел лиц, совершающихправонарушения и оказывающих отрицательное влияние на подростков;

    - при наличии законных оснований решение вопроса оналожении на профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа правонарушителей административного надзора;

    - сбор материалов на взрослых лиц, вовлекающих подростковв антиобщественную деятельность, для решения вопроса об их привлечении куголовной ответственности по ст. 150 (Вовлечение несовершеннолетнего всовершение преступления), ст. 151 (Вовлечение несовершеннолетнего в совершениеантиобщественных действий) УК РФ.

    Однако данные статистических исследований показывают, чтов деятельности органов внутренних дел и организаций, занимающихся профилактикойподростковой преступности и правонарушений, механизм нейтрализации негативноговлияния на несовершеннолетних со стороны взрослых, ведущих антиобщественныйобраз жизни, пока еще не отработан. Так, только в 9% случаев удалосьнейтрализовать отрицательное воздействие взрослых на несовершеннолетних, в 32%случаев взрослый привлечен к уголовной ответственности по статьям профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа УКРФ, в 25% случаев — изобличен в совершении другого преступления. Интересно ито, что в 17% случаев взрослый отказался от вовлечения подростков вантисоциальные занятия и негативного воздействия на них, но продолжал сам вестиантиобщественный образ жизни. В 17% взрослое лицо стало прибегать к болееухищренным способам и средствам маскировки негативного воздействия нанесовершеннолетних. Таким образом, эта работа требует дальнейшегосовершенствования.

    Второй профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа — целенаправленная работа поперевоспитанию отдельных трудных подростков, осуществляемая в школе, профессиональныхучилищах и других учебных заведениях: назначение общественных воспитателей,шефов, наставников для проведения с несовершеннолетними правонарушителямииндивидуальной профилактической и воспитательной работы, привлечение к неймастеров спорта, спортсменов-разрядников, тренеров, студентов и представителейтворческой интеллигенции, представителей религиозных конфессий, бывшихосужденных, положительно характеризующихся после освобождения.

    На этом этапе применяются как индивидуальные, так профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа групповыеформы работы. В качестве групповых форм работы в первую очередь следуетотметить организацию правовой подготовки несовершеннолетних, проведение которойвменяется в обязанность команды, состоящей в идеале из социальных педагогов,психологов, сотрудников правоохранительных органов, специалистов по социальнойработе, медиков. При этом главное внимание уделяется развитию у подростковчувства ответственности перед обществом, а также их социальному обучению.

    В ряде государств (США, ФРГ, Япония, Франция)организуемые полицейскими занятия для учеников и преподавателей являютсясоставной частью школьной программы. В них затрагиваются такие темы, как рольполиции в обществе, соблюдение правил дорожного движения, опасность злоупотреблениянаркотиками, предупреждение преступного поведения (в частности, вандализма имелких хищений из магазинов), противопожарная безопасность и оказание первойпомощи. Проведение лекций в образовательных учебных заведениях важно еще и потому,что способствует выработке у детей благоприятного отношения к представителямтех профессий, которые ведут обучение: социальным педагогам, представителяморганов правопорядка [15. с.367].

    Кроме того, правовая, психологическая, педагогическаяпомощь несовершеннолетним правонарушителям профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа оказываться в различныхсоциальных службах: реабилитационных центрах, центрах психолого-педагогическойпомощи, по телефонам доверия и др.

    Третий уровень - воспитательно-профилактический эффектповседневного человеческого общения в коллективе сверстников, в ситуациях, когдаподросток оказывается вне привычного коллектива, контактов, возникающих вшколе, в быту, на отдыхе, на улице, словом, в процессе тех мимолетных,одноразовых или более длительных контактов, перечислить которые невозможно.

    Таким образом, система воспитательно-профилактическихмероприятий значительно дополняется реально происходящим процессом, оказывающимна молодого правонарушителя определенное влияние.

    Задача состоит в том, чтобы несовершеннолетнего как можнобыстрее «вырвать» из сцепления неблагоприятных факторов, «направить» на него мерывоспитательно-профилактического характера, а в некоторых случаях уделить емубольше элементарного человеческого внимания, ограничить срок нахождения подотрицательным воздействием, помочь сформировать крепкие социальные связипозитивного характера.

    Зная отдельные, пусть и малозначительные, поступкинесовершеннолетнего, важно не допустить формирования антиобщественных взглядов,даже если темы дипломных работ по оопт него уже было оказано какое-то неблагоприятное воздействие. Именнов этом случае своевременное положительное воздействие разнообразных индивидуальныхобщественных средств (с помощью родителей, друзей, учителей, воспитателей,путем перемены обстановки, окружающей человека, и т. д.) может устранитьотрицательное влияние, заменив его социально-положительной информацией.Окончательное искоренение антиобщественных поступков предполагает (с момента ихвыявления) разрушение отношений, способствующих их совершению, и профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа в сознании молодых правонарушителейантиобщественных индивидуалистических взглядов, привычек и наклонностей достигаетсяпоследовательным и непрерывным воспитательно-профилактическим воздействием.Разовое обсуждение на собрании, заседании актива, в беседе не дадут желаемогоэффекта без систематической работы с антиобщественными привычками инаклонностями. Причем вся многогранная индивидуальная профилактика должнаопираться на основные положения психологии, педагогики, криминологии и другихнаук, придающих ей методический характер. Профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа сторона этойдеятельности состоит в оказании содействия таким подросткам в трудоустройстве,создании нормальных бытовых условий, нормализации отношений в семье и среди окружающих,ограждении их от отрицательного влияния со стороны окружающих, зачастую старшихпо возрасту и допускающих аморальные поступки.

    Вместе с тем, когда ребенок находится в сфере контроля иперевоспитания, обращаться с ним надо осторожно и тактично. Требуется глубокознать внутренний мир молодого человека, учитывать его постоянное развитие,усложняющееся в соответствии с возрастом. Развитие юноши и девушки происходит вдвижении, в действии, поэтому целесообразно создавать им необходимые условия иобстановку для проявления способностей, интересов, устремлений, чтобы они какбы наталкивались на то, что их могло бы наиболее сильно увлечь.

    Источник: http://www.blyo.ru/referaty_po_psixologii/diplomnaya_rabota_profilaktika.html

    Московский государственный университет экономики статистики профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа информатики

    (МЭСИ)

     

    ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

     

    КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА

     

    ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

    Профилактика правонарушений среди осужденных

     

     

     

    Выполнил:

     

    Научный руководитель:

     

    Рецензент:

     

     

    Допущено к защите

    Зав. кафедрой__________

    ______________2004г.

     

     

     

    ПЛАН

     

    Введение3

     

    Глава I. Обеспечение правопорядка в местах лишения

    свободы как основа уголовно- исполнительной

    политики государства6

     

    Глава II. Структура правонарушений в местах

    лишения свободы29

    а) Нарушение и злостное нарушение требований

    режима в местах лишения свободы29

    б) Состояние преступности в местах лишения свободы34

     

    Глава III. Меры по предупреждению правонарушений

    в местах лишения свободы 42

    Заключение68

     

    Библиографический список70

     

    ВВЕДЕНИЕ

     

    Лишение свободы занимает значительное место в системе уголовных наказаний и заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию - поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима (ч.1 ст. 56 УК РФ).

    Лишение свободы как и любое другое наказание, предусмотренное УК РФ применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений (ч.2 ст. 43 УК РФ). Таким образом лишение свободы направлено еще и на выполнение превентивных функций.

    Восстановление социальной справедливости путем наказания осужденного осуществляется применительно к обществу в целом, так и профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа потерпевшему в частности. Социальная справедливость в обществе восстанавливается в возможных пределах: государство частично возмещает причиненный ущерб за счет штрафа, конфискации имущества, принудительных работ исполняемых осужденными во время отбывания наказания в виде лишения свободы и других видов наказания; граждане убеждаются в том, что государство способно обеспечить наказание преступника, и наказывает его в соответствии с законом, исходя из рациональных и социопсихологических соображений, то есть учитывая начала гуманизма, соразмерности, эффективности. По отношению к потерпевшему социальная справедливость восстанавливается путем защиты его законных интересов и прав, нарушенных преступлением. Реализуя эту цель, наказание (речь идет о лишении свободы) должно обеспечить возможность возмещения причиненного вреда и в возможных пределах - соразмерность лишения или ограничения профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа и свобод осужденного страданиям потерпевшего, которые он вынужденно потерпел вследствие совершенного преступления. При том нужно учитывать, что наказание не ставит перед собой цель причинения страдания осужденным.

    Исправление осужденного профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа цели специального предупреждения преступлений. Она достигается, когда осужденный не совершает новых преступлений. По ст. 43 УК РФ цель исправления осужденного не направлена на достижение таких результатов, как перевоспитание осужденного в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам человеческого общежития, хотя и предполагает использование любых законных и профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа средств позитивного изменения личности и социальных связей осужденного.

    Для достижения данной цели, то есть специального предупреждения преступлений, наказание должно действовать на осужденного наряду с иными правовыми и не правовыми средствами. Эффективность достижения данной цели выражается профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа соотношении общего и специального рецидива.

    Существуют и другие понятия эффективности наказания, и в частности лишения свободы. Так А.М. Яковлев считал, что эффективность наказания - это степень реального обеспечения безопасности общества.

    Кроме того, как указывал М.Д. Шаргородский на эффективность уголовного наказания влияют:

    1) соответствие уголовного запрета объективным закономерностям, существующим в обществе;

    2) соблюдение принципов уголовного права;

    3) неотвратимость наказания, что определяется степенью раскрываемости преступления, обеспечением кратчайшего срока от совершения преступления до наказания за него;

    4) стабильностью уголовной политики;

    5) законностью и обоснованностью судебных приговоров.

    Что же касается предупреждения совершения новых преступлений, то это относится к тем лицам, к которым наказание не применялось. То есть неотвратимость наказания должна удерживать социально-неустойчивых индивидов от попыток совершения преступлений.

    Таким образом, эффективность процесса исполнения наказания является залогом достижения наказанием своих целей, значение чего нельзя переоценить.

    Целью данного дипломного исследования явилось определение структуры и причинности правонарушений в местах лишения свободы. Достижение поставленной профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа опосредовано решением следующих задач:

    1. исследование состояния правопорядка в местах лишения свободы;
    2. анализ существующих норм УК РФ профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа УИК РФ, регла�
    sИсточник: https://www.studsell.com/view/136192/



    Планируя профилактические мероприятия, необходимо анализировать факторы, лежащие в основе семейного неблагополучия. Если неблагоприятная обстановка в семье создана в силу объективных причин, например, из-за длительной и тяжелой болезни родителей, их занятости, длительных командировок, плохих жилищных условий, то в подобных ситуациях помощь, в частности, может состоять в помещении подростков в школу-интернат, группу продленного дня, улучшении жилищных условий и т. п. Многодетным, неполным, купля продажа курсовых работ дипломных работ отчетов по практике также иным семьям, испытывающим материальные затруднения, необходимо оказывать в первоочередном и безусловном порядке различную материальную помощь (продуктами питания, одеждой, в денежной форме), причем в размерах, действительно необходимых.

    Исключительное значение имеет предупреждение отрицательного влияния на подростков со стороны родителей. Это, прежде всего, семьи, где родители из-за своего антиобщественного или преступного образа жизни не создают элементарных условий для воспитания детей, допускают жестокое обращение с ними, профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа детей в преступную и антиобщественную деятельность, пьянствуют, ведут аморальный образ жизни. Очевидно, что требования к написанию дипломной работы в педагогическом колледже из таких семей нуждаются в мерах социально-правовой охраны. В таких случаях обоснованным будет решение о лишении родителей родительских прав и передаче профилактика правонарушений среди подростков дипломная работа в детское учреждение или другим лицам при условии, что такие лица смогут обеспечить их надлежащее воспитание. Разумеется, такие меры должны применяться лишь тогда, когда окажутся безрезультатными беседы с родителями; оказанная помощь (педагогическая, материальная или иная); воздействие общественных организаций, трудовых коллективов или администраций по месту работы; применение административных мер; мер, направленных на лечение родителей от алкоголизма, наркомании; ограничение дееспособности и т. д. [9, с. 173].

    Однако необходимо учесть, что оторванность от родителей делает некоторых несовершеннолетних еще более беспомощными. Может в такой ситуации более целесообразно будет применение ограничения родительских прав, предусмотренного ст. 73 Семейного кодекса РФ. Такая мера предоставляет широкие дипломная работа на тему вольная борьба для осуществления профилактического воздействия на родителей, а так же дает им шанс изменить свое поведение.

    Опосредованное воздействие осуществляется также при совместной деятельности детей и родителей в микрорайоне, по месту жительства, при проведении индивидуально-групповых форм педагогического воздействия, на конференциях-диалогах, в дискуссиях по наболевшим проблемам воспитания ребенка.

    Удачным вариантом может быть работа по созданию индивидуальных программ профилактики правонарушений или их рецидивов. При этом сама программа как совокупность целенаправленных мер и мероприятий имеет гибкий характер и может корректироваться по ходу деятельности.

    12345678910111213141516171819202122232425262728293031

    Источник: http://edutext.net/kursovye-proekty/profilaktika-pravonarushenij-sredi-starshix-podrostkov/22/

    01.07.2017 Проценко П. С. Курсовые 2 Comments
    2 comments

    Добавить комментарий

    Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>