Тема: Государственные пособия гражданам, имеющим детей


>

Некоторые тезисы из работы по теме ПОСОБИЯ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ
ВВЕДЕНИЕ

Определяя актуальность выбранной темы курсовой работы следует отметить, что поддержка семей, имеющих детей является ключевым инструментом совершенствования демографической политики государства. На современном этап национальная экономика находится в условиях стагнации, которые обусловлены усложнением внешнеполитической ситуации, присоединение Крыма, событиями на Украине и санкциональным давлением стран ЕС и США. Социальная политика на государственном уровне трансформируется, проблемы бюджетного дефицита, могут негативно отразится на запланированных социальных проектах.
Предмет исследования - система социальной поддержки семей с детьми.
Объект исследования - пособия на детей, выплачиваемые в России.
Цель работы состоит в рассмотрении социальных пособий для семей с детьми на Федеральном уровне и на муниципальном (на примере г. Москвы.):
Для достижения поставленной цели предполагается последовательное решение нижеперечисленных задач:
? изучение сущности и принципов управления социальной политикой в области поддержки семей с детьми;
? определить современные параметры социальных пособий, выплачиваемых на Федеральном уровне;
? изучить выплаты семьям с детьми в Москве.
...........

ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

Активная политика государства последних лет, направленная на социальную поддержку семьи, материнства и детства, призвана смягчить демографические проблемы, оказать семьям помощь в воспитании детей, минимизировать негативные социальные факторы, влияющие на развитие подрастающего поколения.
Реализация государственной политики по улучшению положения детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации обусловлена стоящими перед обществом задачами, определенными Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-2017 годы. На решение этих задач ориентирует органы государственной власти и общество Президент Российской Федерации в своих ежегодных Посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации.
...........

Источник: http://demo.rosdiplom.ru/readyi2a1a2new.asp?id=315042

Федеральное агентство по образованию


Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования


«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»


ИНСТИТУТ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ


Институт заочного обучения


РЕФЕРАТ


по дисциплине Организация социальной работы с персоналом


Государственные пособия гражданам, имеющим детей


Выполнил(а) студент(ка)


Самоходова Елизавета Сергеевна


Москва – 2011


СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ


1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ


1.1 Общая характеристика государственных пособий, предоставляемых гражданам, имеющим детей


1.2 Пособия по беременности и родам


1.3 Единовременное пособие при рождении ребенка. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности


1.4 Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью


1.5 Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву


1.6 Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву


1.7 Ежемесячное пособие по уходу за ребенком


1.8 Ежемесячное пособие на ребенка


2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЯХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ


ЗАКЛЮЧЕНИЕ


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


ВВЕДЕНИЕ


Формирование в России демократического, правового социального государства обусловило повышение интереса к правовому регулированию тех социальных отношений, которые связаны с социальной защитой, поддержкой государством, обществом малоимущих, бедных категорий граждан.


Встав на путь создания рыночной экономики, Российская Федерация столкнулась с целым рядом проблем. Экономические реформы реализуются медленнее, чем бы хотелось, иногда проводятся в жизнь непоследовательно, что отрицательно сказывается на их эффективности, росте производства, сдерживании инфляции, роста цен и стоимости жизни. До настоящего времени в стране отсутствует целостная концепция социального реформирования, что ведет к обострению социальных проблем и в первую очередь к высокому уровню безработицы, усилению поляризации в обществе, росту численности бедных людей. Конечно, проблема бедности не является только проблемой России, так как, по данным МОТ и других международных организаций, сейчас более чем у 1 млрд. жителей Земли отсутствуют необходимые средства к существованию, т.е. они причисляются к маргинальному населению. Что касается Российской Федерации, то, по данным официальной статистики, количество людей, живущих на уровне прожиточного минимума и ниже этой величины, составляет более 40% населения, примерно 57 млн. человек (значительная часть пенсионеров; безработные; семьи с детьми; работники бюджетной сферы, заработная плата которых составляет в лучшем случае чуть более 50% уровня оплаты труда в промышленности). Решать эту острейшую социальную проблему можно лишь комплексно, в том числе совершенствуя социальное законодательство. Сказанное повышает и востребованность новейших исследований ученых-юристов в области трудового права, права социального обеспечения и социальной защиты населения в широком смысле этого слова.


Провозгласив на конституционном уровне в числе основных направлений государственной политики социальную защиту и поддержку семьи, материнства и детства, создание благоприятных условий для их жизнедеятельности в качестве ключевых целей национального развития, законодатель тем самым определил базис последующего правового регулирования обозначенной области общественных отношений. В числе значительного количества нормативных правовых актов, сформировавших так называемый блок социального законодательства, далеко не последнее место принадлежит Закону «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Законодатель не только определяет место и роль рассматриваемого Закона в системе нормативной базы, но и намечает основные направления государственно-правового регулирования в области материальной поддержки материнства, отцовства и детства.


Представляя материальную поддержку в качестве составной части системы государственного страхования, законодатель тем самым применяет к ней основные принципы правового регулирования всей системы в целом. Декларирование единства системы государственных пособий гражданам, имеющим детей, находит воплощение в реализации гражданами прав на получение пособий по беременности и родам; женщинами, вставшими на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; при рождении ребенка; на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; на ребенка.


До принятия Закона большая часть находилась в разрозненном состоянии, правовое регулирование связанных с ними процедурных вопросов (назначение и начисление, порядок выплаты и т.п.) осуществлялось различными как по юридической силе, так и по иерархической соподчиненности нормативными актами. Начиная с 1995 года нормы, регулирующие вопросы предоставления пособий беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, были унифицированы и сформированы в единую систему, что, в свою очередь, сказалось на формировании последующих рычагов функционирования соответствующего государственного механизма. Далеко не последнюю роль в названном процессе сыграл обозначенный в преамбуле к Закону и положенный в его основу принцип единства.


Согласно преамбуле, Закон, формируя единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, делает основной упор на данном направлении государственной социальной политики на воспитание подрастающего поколения. Судя по содержанию норм данного Закона, воспитание понимается законодателем достаточно широко, охватывая также удовлетворение потребностей детей в индивидуальном уходе и содержании. Вместе с тем следует отметить, что основные законодательные положения воспроизводят условия предоставления пособий, установленные ранее действующим законодательством. Поэтому хотя Законом и предусмотрены некоторые новые решения, вступление его в силу не привело к коренной ломке ранее действовавших правил.


Закрепленная Конституцией РФ обязанность РФ как социального государства обеспечения поддержки малоимущим и нуждающимся в социальной защите слоям населения, реализуемая посредством предоставления адресной целевой помощи, отчасти воплощается и в нормах настоящего Закона. Вместе с этим целью принятия настоящего Закона является не только реализация адресного подхода социальных выплат как одного из показателей эффективности системы социального обеспечения, но и создание комплекса норм, гарантирующих материальную поддержку материнства и детства, что в решающей степени определяет состояние общества и перспективу его прогрессивного развития, связь, нормальную смену и преемственность поколений, подготовленность новых членов общества к полноценной реализации прав и обязанностей человека и гражданина, как и фактическую реализацию этих прав и обязанностей.


1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ


1.1 Общая характеристика государственных пособий, предоставляемых гражданам, имеющим детей


Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" с изменениями и дополнениями (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.


Статьей 3 Федерального закона N 81-ФЗ установлены следующие виды государственных пособий гражданам, имеющим детей:


- пособие по беременности и родам;


- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;


- единовременное пособие при рождении ребенка;


- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;


- ежемесячное пособие на ребенка;


- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.


Федеральным законом от 25.10.2007 N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" перечень пособий был дополнен следующими видами:


- единовременным пособием беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;


- ежемесячным пособием на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.


Порядок предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий, определяется Правительством РФ.


Федеральный закон N 81-ФЗ определяет цели, на достижение которых направлен данный Закон, - установление для проживающих в России граждан России, иностранцев, лиц без гражданства, иных лиц, имеющих детей, единой системы государственных пособий и обеспечение при помощи этой системы гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства. Как отметил Конституционный Суд России в Определении от 8 июня 2000 г. N 134-О, таким образом, государство приняло на себя обязанность выплачивать пособия на детей без всяких изъятий, что согласуется с целями социального правового государства, провозглашенными в ст. ст. 1, 2 и 7 Конституции РФ, а также с конституционными положениями о том, что каждый гражданин России обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ (часть 2 статьи 6); все равны перед законом и судом (часть 1 статьи 19); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статья 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в т.ч. для воспитания детей, на условиях, установленных законом (части 1 и 2 статья 39).


В преамбуле Федерального закона N 81-ФЗ подчеркнуто, что он устанавливает единую систему пособий. Задача разработки единой системы государственных пособий семьям с детьми с учетом типа семьи, ее дохода и индекса стоимости жизни ставилась еще на союзном уровне в Постановлении Верховного Совета СССР от 10 апреля 1990 г. N 1420-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи". К моменту принятия комментируемого Закона детские пособия, выплачиваемые в рамках государственного социального страхования, устанавливались статьями 165, 167, 168, 238, 240 и 240.1 КЗоТ РФ (в ред. Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1), Законом РФ от 4 апреля 1992 г. N 2660-1 "О дополнительных мерах по охране материнства и детства". Порядок их назначения и выплаты регулировался Основными условиями обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. N 191 "О пособиях по государственному социальному страхованию", и Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. N 13-6. Комментируемый Закон охватил предметом своего регулирования и выплату детских пособий за рамками системы обязательного соцстрахования. До его принятия выплата таких пособий регламентировалась целым рядом нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ (Правительства РСФСР, Правительства СССР).


1.2 Пособия по беременности и родам


В соответствие со ст. 6 Федерального закона N 81-ФЗ Право на пособие по беременности и родам имеют:


- женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;


- женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;


- женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;


- женщины, при усыновлении ими ребенка (детей).


Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.


Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.


При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения семидесяти календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей - ста десяти календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).


Пособие по беременности и родам устанавливается в размере:


- среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", - женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;


- 300 рублей - женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;


- стипендии - женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;


- денежного довольствия - женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.


1.3 Единовременное пособие при рождении ребенка.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности


В соответствие со ст. 9 Федерального закона N 81-ФЗ Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель).


Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), выплачивается в размере 300 рублей.


Согласно ст. 11 Федерального закона N 81-ФЗ Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.


В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.


При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается.


Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей.


1.4 Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью


Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" с изменениями и дополнениями (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.


Основной акт, в вопросе о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, Федеральный закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, принятый Принят Государственной Думой 26 апреля 1995 года распространен на:


- граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;


- граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации Независимо от места прохождения военной службы по контракту (на территории России или за ее пределами), военнослужащие должны считаться проживающими в Российской Федерации, и, следовательно, они вправе - при прочих равных условиях - получать государственные пособия на детей безотносительно к конкретному месту проживания (Определение Конституционного Суда РФ от 08.06.2000 N 134-О);


- постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;


- временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства.


Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.


Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей

.


В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 8000 рублей.


1.5 Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву


Рассмотрим единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (далее ЕдПБЖВ) - и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (далее ЕжПРВ).


Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.


Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и законами субъектов Российской Федерации.


Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется жене курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.


ЕдПБЖВ и ЕжПРВ (статьи 12.5 - 12.7 Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей") являются новыми видами государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленными с 1 января 2008 г. в связи с изданием Федерального закона от 25 октября 2007 г. N 233-ФЗ, который и включил указанные статьи в комментируемый Закон.


Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.


Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Федеральным законом N 81-ФЗ и законами субъектов Российской Федерации.


Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется жене курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.


Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 14 000 рублей.


1.6 Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву


Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют:


- мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;


- опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов или отказалась взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и из других аналогичных учреждений.


В случае, если уход за ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, осуществляется одновременно несколькими лицами, указанными в абзаце третьем части первой настоящей статьи, право на получение ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, предоставляется одному из указанных лиц.


Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Федеральным законом N 81-ФЗ и законами субъектов Российской Федерации.


Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется матери, опекуну либо другому родственнику ребенка курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.


Матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву. Выплата указанного пособия прекращается по достижении ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву.


Иным лицам, указанным в Федеральным законом N 81-ФЗ, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается со дня смерти матери ребенка либо со дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения учреждения здравоохранения), но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву. Выплата указанного пособия прекращается по достижении ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву.


Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 6000 рублей на каждого ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.


1.7 Ежемесячное пособие по уходу за ребенком


Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:


- матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;


- матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;


- матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;


- матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;


- матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);


- другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.


Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.


Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.


В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.


Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.


Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.


В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.


Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.


Матерям, уволенным в период беременности, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.


Матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка либо со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, до достижения ребенком возраста полутора лет.


Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня смерти матери и (или) отца либо дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения учреждения здравоохранения) до достижения ребенком возраста полутора лет.


1.8 Ежемесячное пособие на ребенка


В соответствии со ст.16 Федерального закона N 81-ФЗ размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.


2 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЯХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ


Законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.


Основной акт, в вопросе о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, Федеральный закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей "Собрание законодательства РФ", 22.05.1995, N 21, ст. 1929,, принятый Принят Государственной Думой 26 апреля 1995 года (в ред. Федеральных законов от 24.11.1995 N 184-ФЗ, от 18.06.1996 N 76-ФЗ, от 24.11.1996 N 130-ФЗ, от 30.12.1996 N 162-ФЗ, от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 29.07.1998 N 134-ФЗ, от 17.07.1999 N 171-ФЗ, от 10.07.20 N 93-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 30.05.2001 N 66-ФЗ, от 30.05.2001 N 67-ФЗ, от 28.12.2001 N 181-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 206-ФЗ, от 22.12.2005 N 178-ФЗ, от 22.12.2005 N 181-ФЗ, от 05.12.2006 N 207-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 22.12.2005 N 180-ФЗ) распространен на:


- граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;


- граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации Независимо от места прохождения военной службы по контракту (на территории России или за ее пределами), военнослужащие должны считаться проживающими в Российской Федерации, и, следовательно, они вправе - при прочих равных условиях - получать государственные пособия на детей безотносительно к конкретному месту проживания (Определение Конституционного Суда РФ от 08.06.2000 N 134-О);


- постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;


- временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства.


Действие Федерального закона не распространено на:


- граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении;


- граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), лишенных родительских прав; граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.


Иные категории лиц, проживающих на территории Российской Федерации, на которых действие названного Федерального закона не распространяется, могут быть признаны нуждающимися в получении государственных пособий гражданам, имеющим детей, в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.


Этим Федеральным законом установлены следующие виды государственных пособий:


- пособие по беременности и родам;


- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;


- единовременное пособие при рождении ребенка;


- ежемесячное пособие по уходу за ребенком;


- ежемесячное пособие на ребенка;


- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;


- единовременным пособием беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;


- ежемесячным пособием на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.


Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий установлены Правительством Российской Федерации в части, не определенной настоящим Федеральным законом.


В порядке, предусмотренном Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, Определением Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 16-О, выдаются следующие пособия по государственному социальному страхованию:


а) по временной нетрудоспособности;


б) по беременности и родам;


в) при рождении ребенка;


Размер и порядок выплаты пособия при рождении ребенка определяется Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. N 883, а размер и порядок выплаты социального пособия на погребение - Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".


Пособие по беременности и родам выплачивается женщинам за период отпуска по беременности и родам, который предоставляется им в соответствии Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов. Женщинам, ставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель) дополнительно к пособию по беременности и родам выплачивается единовременное пособие в размере 50 процентов минимальной оплаты труда, с 01.01.97 - в размере минимального размера оплаты труда. При выкидыше, наступившем по истечении 196 дней беременности, пособие по родам выдается на общих основаниях.


Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке больничный листок. Другие документы не могут служить основанием для выплаты пособия. В случае утери больничного листка пособие может быть выдано по его дубликату.


При предоставлении отпуска по беременности и родам в период спора о правильности увольнения пособие выдается в случае восстановления на работе. При этом пособие выдается за время отпуска по беременности и родам со дня вынесения решения о восстановлении на работе.


Женщинам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение, аспирантуру, клиническую ординатуру либо профессионально - техническое учебное заведение и направленным на работу в установленном порядке, в случае предоставления отпуска по беременности и родам до начала работы пособие выдается начиная со дня, назначенного для явки на работу. В случае предоставления отпуска по беременности и родам в период временной приостановки работы или дополнительного отпуска, предоставленного в связи с обучением в учебных заведениях без отрыва от производства, пособие выдается со дня, когда женщина по окончании указанного периода должна приступить к работе. При предоставлении отпуска по беременности и родам во время пребывания в ежегодном (основном или дополнительном) отпуске, отпуске по уходу за ребенком пособие выдается за все дни отпуска по беременности и родам, удостоверенные больничным листком.


За период отпуска по уходу за ребенком пособие исчисляется из тарифной ставки (должностного оклада) и среднемесячной суммы премий. При этом тарифная ставка берется с учетом районного коэффициента и надбавок, получаемых в связи с работой в районах и местностях, где они установлены. При этом за период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком женщинам выдается, по их выбору, либо пособие по беременности и родам, либо пособие по уходу за ребенком.


В случае предоставления отпуска по беременности и родам в период, когда женщина не работала вследствие отстранения от работы (должности) с приостановкой выплаты заработной платы, пособие не выдается. Если отпуск по беременности и родам продолжается и после допуска к работе, пособие выдается со дня, когда она должна была приступить к работе. За время нахождения под арестом, за время судебно-медицинской экспертизы, а также за время принудительного лечения по определению суда пособие по беременности и родам не выдается. Пособие по беременности и родам выдается в размере 100 процентов заработка, в том числе и в случае назначения пособия в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, по решению совета профсоюзов.


Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.


Названным Федеральным законом определены и средства на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей. Выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет:


- средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка (за исключением пособий, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящей части), ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию; лицам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;


- средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, служба в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, проходящим военную службу по контракту; лицам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов; лицам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренного абзацем вторым настоящей части), а также в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа в Российскую Федерацию из воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации; неработающим женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств;


- средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых образовательным учреждениям начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования на выплату стипендий в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, - женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;


- средств бюджетов субъектов Российской Федерации в виде ежемесячного пособия на ребенка;


- средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке Фонду социального страхования Российской Федерации на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренного абзацами вторым и третьим настоящей части). Порядок финансирования указанных расходов устанавливается Правительством Российской Федерации;


- субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из Федерального фонда компенсаций, образованного в составе федерального бюджета, через федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере образования, на выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.


Установлено, что в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и максимальный размер пособия по беременности и родам определяются с учетом этих районных коэффициентов.


Определено, что расходы на доставку и пересылку государственных пособий гражданам, имеющим детей, осуществляются из тех же источников, из которых производится выплата пособий. Финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пенсий. Плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, не взимается.


Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочие по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.


Средства на реализацию передаваемого полномочия по назначению и выплате указанного пособия предусматриваются в Федеральном фонде компенсаций, образованном в составе федерального бюджета, в виде субвенций.


Объем средств, предусматриваемых в Федеральном фонде компенсаций, образованном в составе федерального бюджета, определяется исходя из численности лиц, имеющих право на указанное пособие, а также из размера пособия, установленного настоящим Федеральным законом.


Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.


Порядок распределения, расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.


Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих право на указанное пособие, а в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, списки лиц, которым выплачено единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, с указанием категорий получателей и оснований получения указанного пособия. При необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.


Средства на реализацию полномочия по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.


В случае использования данных средств не по целевому назначению федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Контроль за расходованием указанных средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и уполномоченными им органами, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования и науки.


Федеральный закон N 81-ФЗ определяет цели, на достижение которых направлен данный Закон, - установление для проживающих в России граждан России, иностранцев, лиц без гражданства, иных лиц, имеющих детей, единой системы государственных пособий и обеспечение при помощи этой системы гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства. Как отметил Конституционный Суд России в Определении от 8 июня 2000 г. N 134-О, таким образом, государство приняло на себя обязанность выплачивать пособия на детей без всяких изъятий, что согласуется с целями социального правового государства, провозглашенными в ст. ст. 1, 2 и 7 Конституции РФ, а также с конституционными положениями о том, что каждый гражданин России обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ (часть 2 статьи 6); все равны перед законом и судом (часть 1 статьи 19); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статья 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в т.ч. для воспитания детей, на условиях, установленных законом (части 1 и 2 статья 39).


Как указал Конституционный Суд России в данном Определении, признавая необходимость государственной поддержки материнства и детства, Конституция РФ тем самым предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь и выполнение ими социальных функций, связанных, в частности, с материнством и детством. Вместе с тем закрепление в Конституции РФ обязанности государства по защите материнства и детства, семьи не подразумевает право этих граждан на получение определенных денежных сумм. Вопрос о конкретных размерах пособий и других выплат, вытекающих из конституционного права на социальное обеспечение, решается, как следует из ст. ст. 39 (ч. 2), 71 (п. п. "в", "е"), 72 (пункты "б", "ж" ч. 1) и 76 (ч.ч. 1 и 2), законодателем. Исполнительная же власть в лице Правительства РФ обеспечивает проведение в России единой государственной политики в области социально-экономического обеспечения (п. "в" ч. 1 ст. 114 Конституции РФ). При этом осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты материнства и детства должно согласовываться, в силу правовой позиции Конституционного Суда России, в т.ч. с имеющимися у него на данном этапе социально-экономического развития финансовыми и иными средствами и возможностями.


Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, установленная Федеральным законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, испытав влияние старой советской системы, во многом реформирована, приняты новые законодательные акты, во исполнение Конституции РФ 1993 года, созданы новые институты, но во многом, созданная система неэффективна, должна дополняться другими средствами поощрения и стимулирования стабилизации демографической ситуации в Российской Федерации.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ


По результатам проведенного анализа государственных пособий для граждан, имеющим детей мы пришли к следующим выводам.


Статья 25 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. провозгласила положение о том, что "материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь". Право семьи, материнства и детства на защиту со стороны государства гарантируется Конституцией РФ (ст. 38). Данное конституционное право реализуется, в частности, через российскую систему государственных пособий семьям с детьми.


Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения по предоставлению пособий семьям с детьми в связи с их рождением и воспитанием, является Федеральный закон от 19 мая 1995 г. "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". В 2006 - 2008 гг. в законодательство о пособиях были внесены значительные изменения в связи с принятием новых федеральных законов и подзаконных актов.


Однако, несмотря на это, законодательство о государственных пособиях на детей в настоящее время остается в значительной степени пробельным и противоречивым. Сложившаяся система социальных пособий на детей не способна адекватно реагировать на складывающуюся экономическую ситуацию в стране вследствие наличия следующих наиболее бросающихся в глаза недостатков.


1. Отсутствие в законодательстве определения понятия "семья с детьми", а также его узкое толкование (кровная семья, семья усыновителей) приводят к ограничению прав некоторых категорий граждан, фактически осуществляющих воспитание и содержание ребенка (в частности, опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных и фактических воспитателей), на получение тех или иных видов социальных пособий.


Исследование понятия семьи в системе правовых наук свидетельствует об отсутствии единого универсального понятия семьи, применимого ко всем отраслям права. В области права на социальное обеспечение вопрос о разработке понятия семьи является также проблемным. Проводя анализ мнений ученых-юристов (Е.И. Астрахан, В.Д. Новиков, В.К. Субботенко, Р.П. Мананкова, Е.В. Протас, Е.В. Соловьева) о субъекте социально-обеспечительных отношений, приходим к следующему выводу - если на ранних этапах формирования правовой защиты материнства, детства и семьи был оправдан подход в пользу индивидуальных субъектов, то в настоящее время ситуация существенно изменилась: общество делает выбор в пользу семьи как наиболее приемлемой формы воспитания подрастающего поколения, и соответственно этот выбор должен воплощаться в разнообразных мерах защиты и охраны семьи, в том числе и правовых.


государственное пособие дети


СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


I
.
Нормативно-правовые акты


1. Всеобщая декларация прав человека. Принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН // Российская газета. - 1995. - 5 апреля.


2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосование 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 1993. № 237.- 25 декабря.


3. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 21. Ст. 1929.


4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ // Российская газета. - 2001. - 31 декабря.


5. Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» // Российская газета. – 2006. – 31 декабря.


6. Постановление Правительства РФ от 28.12.2006 N 821 "Об издании разъяснений по единообразному применению Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"//Собрание законодательства РФ.2007.N 1 (2 ч.). Ст. 277.


II
. Специальная литература


1. Азарова Е.Г., Виноградова З.Д., Полупанов М.И. Концепция развития законодательства о социальном обеспечении // Концепция развития российского законодательства. М., 2008. – 350 с.


2. Батыгин К.С. Право социального обеспечения: Учеб. пособие. М., 2008. – 278 с.


3. Буянова М.О., Кондратьева З.А., Кобзева С.И. Право социального обеспечения: Учеб. пособие. М., 2005. – 410 с.


4. Деркачева Т.В. Правовое регулирование государственной социальной помощи (федеральный и региональный аспекты): Автореф. канд. дис. М., 2002. – 433 с.


5. Комарова Е.И., Войтенко А.И. Менеджмент социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений.- М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 2008. – 288 с.


6. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. О. В. Смирнова. - М., 2007. – 581 с.


7. Москвичева Т.М. Льготы, гарантии и компенсации, предоставляемые работникам с семейными обязанностями и опекунами (попечителям) несовершеннолетних в рабочее время / Т.М. Москвичева // Трудовое право. - 2004. - №9 - С. 39-46.


8. Савинов А.Н. Организация работы органов социальной защиты: Учеб. пособ. для студ. учреждений сред. проф. образования / А.Н. Савинов, Т.Ф. Зарембо. – 2-е изд., стереотип. – М.: Издательский центр «Академия», 2004. – 192 с.

Источник: http://2dip.su/рефераты/268591/

Главная → Темы дипломных работ → Право социального обеспечения




Темы дипломных работ 2014 года по предмету "Право социального обеспечения":

Новинка в Интернет! Всем желающим раздают крипто-деньги!

Крипто-монеты раздают бесплатно - просто за регистрацию на сайте!
Успевайте получить ...


1. Бесплатная либо со скидкой лекарственная помощь, условия предоставления
2. Виды бесплатной медико-санитарной помощи
3. Виды государственной социальной помощи
4. Виды и характеристика договоров обязательного медицинского страхования
5. Виды социального обслуживания

Узнать стоимость дипломной работы по праву социального обеспечения

6. Генезис и развитие понятия права социального обеспечения как отрасли российского права
7. Государственная социальная помощь как организационно-правовая форма социального обеспечения
8. Государственное социальное обеспечение за счет средств федерального бюджета
9. Государственное социальное страхование и его организационно-правовые формы
10. Государственные пенсии за выслугу лет, понятие, порядок назначения
11. Государственные пенсии, порядок финансирования, виды, круг лиц, имеющих право на государственные пенсии
12. Государственные пособия семьям, имеющим детей
13. Дифференциация условий и норм социального обеспечения
14. Договор об обязательном пенсионном страховании
15. Договор об оказании социальных услуг
16. Дополнительное материальное обеспечение отдельных категорий граждан: сравнительно-правовой анализ
17. Досрочные трудовые пенсии
18. Единовременные социальные выплаты: виды, размеры, правовые основы назначения
19. Ежемесячные пособия и комплексные выплаты
20. Защита прав граждан в области социального обеспечения
21. История законодательства о социальном обеспечении
22. История развития законодательства о материальном обеспечении работников, получивших трудовое увечье и профзаболевание
23. История развития пенсионного обеспечения в РФ
24. Источники международно-правового регулирования социального обеспечения
25. Источники права социального обеспечения
26. Источники права социального обеспечения и проблема их кодификации
27. Источники права социального обеспечения, их классификация
28. Исчисление и доказательства стажа
29. Лекарственное обеспечение
30. Локальные акты как источники права социального обеспечения
31. Материальная поддержка граждан, имеющих статус безработного
32. Медицинская страховая организация как один из субъектов правоотношений в сфере обязательного медицинского страхования
написание дипломной работы
33. Международная система сохранения прав в области социального обеспечения
34. Международно-правовое регулирование социального обеспечения
35. Международные акты о праве человека на социальное обеспечение и проблемы реализации этого права в России
36. Меры социальной поддержки ветеранов и проблемы их реализации
37. Метод права социального обеспечения
38. Метод правового регулирования отношений в сфере социального обеспечения, его особенности
39. Минимальные стандарты социального обеспечения
40. Многообразие видов социального обеспечения, роль государства в их реализации
41. Общая характеристика и виды правоотношений по социальному обеспечению
42. Общая характеристика медико-лекарственной помощи, обязательное медицинское страхование
43. Общая характеристика пенсий за выслугу лет
44. Общая характеристика пенсионных правоотношений
45. Общая характеристика правоотношений в сфере социального обеспечения
46. Общие основания назначения трудовых пенсий по старости с учетом специального стажа, возможность и порядок суммирования различных периодов специального стажа
47. Общий трудовой стаж, вид и деятельность, включаемые в этот стаж, юридическое значение
48. Объекты правоотношений по социальному обеспечению
49. Обязательное социальное страхование в государственной системе социального обеспечения
50. Обязательное социальное страхование: понятие, сущность и виды
51. Организационно-правовые формы осуществления конституционного права каждого на материальное обеспечение
52. Организационно-правовые формы осуществления социального обеспечения в России
53. Организационно-правовые формы социального обеспечения
54. Основания предоставления государственной социальной помощи
55. Основные направления расходования Фонда социального страхования РФ
56. Особенности обеспечения пособиями лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС
57. Особенности процедурных правоотношений по социальному обеспечению
58. Пенсии за выслугу государственным служащим
59. Пенсии за выслугу лет военнослужащим
60. Пенсии за выслугу лет военнослужащим, условия назначения и размер
61. Пенсии за выслугу лет государственным служащим, условия назначения и размер
62. Пенсии по инвалидности военнослужащим срочной службы и служащим по контракту
63. Пенсионная реформа и пути ее реализации
64. Пенсионная система России и зарубежных государств: сравнительно-правовой анализ
65. Пенсионное обеспечение за выслугу лет по российскому законодательству
66. Пенсионное обеспечение лиц, пострадавших от аварии на ЧАЭС
67. Пенсионное обеспечение по инвалидности
68. Пенсионное обеспечение работающих по трудовому договору и военнослужащих
69. Пенсионное обеспечение семей, потерявших кормильца, по российскому законодательству
70. Пенсионное страхование в системе государственного социального страхования
71. Пенсионный договор
72. Понятие временной нетрудоспособностиВиды пособий по временной нетрудоспособности
73. Понятие и виды социального обслуживания
74. Понятие и значение страхового (трудового) стажа в праве социального обеспечения
75. Понятие и классификация пособий
76. Понятие и принципы социального обслуживания
77. Понятие и система социального обеспечения в России
78. Понятие и содержание принципов права социального обеспечения России
79. Понятие и юридическое значение выслуги лет
80. Понятие и юридическое значение непрерывного стажа, порядок исчисления
81. Понятие и юридическое значение специального стажа, порядок исчисления
82. Понятие иждивения и нетрудоспособности члена семьи, потерявшей кормильца
83. Понятие инвалидностиПорядок и основания признания гражданина инвалидом, группы инвалидности. Темы дипломных работ опубликованы на сайте www.rosdiplomnaya.com
84. Понятие компенсационных выплат, их особенности
85. Понятие международно-правового регулирования социального обеспечения
86. Понятие накопительной части трудовой пенсии, порядок ее определения и инвестирования
87. Понятие пенсии, структура, признаки и виды пенсий
88. Понятие пособий и их классификация
89. Понятие социального рискаЗащита населения от социальных рисков
90. Понятие социальной пенсии, круг лиц, имеющих право на это пенсии, размер пенсии
91. Понятие трудового стажа, его виды, юридическое значение
92. Понятие, виды и значение юридических фактов в праве социального обеспечения
93. Понятие, виды и содержание пенсионных правоотношений
94. Порядок исчисления и подтверждения страхового и общего трудового стажа
95. Порядок обращения за назначением трудовых пенсийПерерасчет пенсий
96. Порядок расчета трудовых пенсий с учетом общего трудового и страхового стажа
97. Пособие по безработице, порядок назначения и выплаты, размер пособия
98. Пособие по безработице: понятие, размеры и сроки выплаты
99. Пособие по беременности и родам, порядок назначения и выплаты, размер пособия
100. Пособие по временной нетрудоспособности: условия назначения, сроки выплаты
101. Пособие по уходу за больным членом семьи, условия назначения, размер пособия
102. Пособия гражданам, имеющим детей
103. Права граждан на социальное обеспечение и их закрепление в законодательстве
104. Права и обязанности застрахованных лиц в системе ОМС
105. Права и обязанности страховых медицинских организаций
106. Право граждан на достойный уровень жизни и его реализации в сфере социального обеспечения
107. Право граждан на достойный уровень жизни и его реализация в сфере социального обеспечения
108. Право на материальное обеспечение в системе социально-экономических прав человека
109. Право на одновременное назначение двух видов пенсий, круг лиц, имеющих это право
110. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
111. Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль права
112. Право социального обеспечения как самостоятельная отрасль российского права
113. Правовая основа социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
114. Правовая основа формирования и расходования Пенсионного фонда РФ
115. Правовая основа формирования и расходования Фонда социального страхования РФ
116. Правовое положение субъектов правоотношений по социальному обеспечению
117. Правовое регулирование в сфере социальной защиты населения
118. Правовое регулирование обеспечения пособиями работающих при их временной нетрудоспособности
119. Правовое регулирование обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний
120. Правовые гарантии обеспечения занятости лиц, нуждающихся в социальной защите
121. Правовые основы обязательного медицинского страхования: состояние и перспективы по их совершенствованию
122. Правовые проблемы оказания медицинской помощи в РФДоговор обязательного медицинского страхования
123. Правонарушения в сфере социального обеспечения
124. Правоотношения в сфере обязательного медицинского страхования
125. Правоотношения в сфере социального обеспечения, их виды и характеристики
126. Правоотношения по обеспечению пособиями
127. Правоотношения по обеспечению социальными пенсиями
128. Правоотношения по обеспечению трудовыми пенсиями
129. Правоотношения по обязательному медицинскому страхованию
130. Правоотношения по оказанию государственной социальной помощи
131. Правоотношения по социальному обслуживанию
132. Предмет и метод отрасли права социального обеспечения
133. Предмет права социального обеспечения
134. Предмет права социального обеспечения как отрасли права
135. Принципы права социального обеспечения
136. Принципы права социального обеспечения, их характеристика
137. Проблемы государственного пенсионного страхования РФ
138. Проблемы обеспечения права граждан на социальное обслуживание
139. Проблемы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве
140. Проблемы реализации законодательства о социальной защите инвалидов
141. Проблемы реализации права обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
142. Проблемы реформирования системы социального обеспечения в Российской Федерации
143. Процедурные правоотношения в сфере социального обеспечения
144. Размер трудовой пенсии по старости, порядок определения базовой и страховой части пенсии
145. Размеры пособия по временной нетрудоспособности, порядок его определения
146. Реабилитационные услуги для инвалидов
147. Реализация права граждан на защиту от безработицы
148. Реализация принципа социального партнерства в управлении Фондом социального страхования
149. Реформа пенсионной системы в РФ
150. Реформирование государственного социального страхования
151. Роль индивидуального (персонифицированного) учета страховых взносов
152. Роль органов службы занятости в реализации гражданами права на труд и обеспечении занятости населения
153. Российская система социального обеспечения: современное состояние, правовые проблемы дальнейшего развития
154. Система денежных выплат гражданам, имеющим детей
155. Система льгот в пенсионном обеспечении граждан России
156. Система нормативных актов, действующих в области обязательного медицинского страхования
157. Система пособий семьям, имеющим детей, особенности назначения и источники выплат
158. Система принципов права социального обеспечения
159. Совершенствование системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации
160. Современная концепция реформы социального обеспечения в России
161. Содержание детей в детских учреждениях, как особый вид социального обслуживания. Темы дипломных работ опубликованы на сайте www.rosdiplomnaya.com
162. Сотрудничество стран СНГ в социальном обеспечении
163. Социальная помощь при погребении, безвозмездное предоставление услуг, социальное пособие на погребение
164. Социальное обеспечение граждан с инвалидностью
165. Социальное обеспечение лиц, уволенных с военной службы
166. Социальное обеспечение семей с детьми
167. Социальное обеспечение семей с детьми как составная часть социальной защиты населения
168. Социальное обеспечение семей с детьми: современное состояние и направления развития
169. Социальное обслуживание инвалидов и престарелых
170. Социальное обслуживание пожилых граждан
171. Социальные пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца
172. Специальный (профессиональный) стаж и выслуга лет
173. Способы защиты прав граждан по социальному обеспечению
174. Сравнительный анализ страхового и общего трудового стажа
175. Стаж как основание возникновение права на социальное обеспечение
176. Страховой стаж, понятие, юридическое значение, виды деятельности, включаемые в страховой стаж
177. Страховые взносы предпринимателей без образований юридического лица
178. Субъекты права социального обеспечения
179. Трудовой (страховой) стаж, его виды и юридическое значение
180. Трудовой стаж: понятие, виды, роль в деле становления пенсионного страхования
181. Трудовые пенсии по инвалидности
182. Трудовые пенсии по случаю потери кормильца
183. Трудовые пенсии по случаю потери кормильца, условия назначения
184. Трудовые пенсии по старости
185. Унификация правил уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды
186. Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности, размер пенсии, порядок выплаты
187. Условия признания граждан безработными
188. Формы социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов
189. Характеристика материальных отношений, образующих предмет права социального обеспечения
190. Характеристика процедурных отношений, образующих предмет права социального обеспечения
191. Юридическая ответственность в системе социального обеспечения
192. Юридические факты в праве социального обеспечения

Дополнительная информация о темах дипломных работ по предмету "Право социального обеспечения":

Другие темы дипломных работ:

Источник: http://rosdiplomnaya.com/temy-diplomnyh-rabot/pravo-socialnogo-obespecheniya.html

Общая характеристика и правовое регулирование государственных пособий, предоставляемых гражданам, имеющим детей. Положения Законодательства РФ о государственных пособиях гражданам, имеющих детей, классификация категорий, подпадающих под его действие.

  • 1. Государственные пособия гражданам, имеющим детей

    Порядок назначения и выплаты государственных пособий. Пособия по беременности, родам, уходу за ребёнком и иные дополнительные меры социальной помощи. Пути совершенствования законодательства Российской Федерации о пособиях гражданам, имеющим детей.

    дипломная работа, добавлен 01.06.2015

  • 2. Государственные пособия гражданам, имеющим детей

    Обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации. Установление гарантий социальной защиты. Правовое регулирование государственных пособий гражданам, имеющих детей. Способы системы финансирования.

    курсовая работа, добавлен 23.04.2015

  • 3. Пособия гражданам, имеющим детей

    Социальная функция государства в отношении граждан, имеющих детей. История законодательства о детских пособиях. Общая характеристика закона, регулирующего эту сферу. Классификация государственных пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком.

    курсовая работа, добавлен 17.12.2015

  • 4. Государственные пособия гражданам, имеющим детей

    Особенности назначения единовременных, периодических и ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей. Проблемы демографической политики Российской Федерации. Пути решения проблем реализации дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей.

    дипломная работа, добавлен 09.06.2014

  • 5. Государственные пособия гражданам, имеющим детей

    Социальная поддержка граждан, имеющим детей. Понятие и основные виды пособий, право на их получение. Порядок назначения и выплаты государственных пособий: пособия по беременности и родам, по уходу за ребёнком. Особенности пособий многодетным семьям.

    дипломная работа, добавлен 10.07.2017

  • 6. Пособия гражданам, имеющим детей

    Государственные пособия гражданам, имеющим детей. Порядок перерасчета пособий по беременности и родам. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Пособие при рождении, передаче ребенка в семью.

    курсовая работа, добавлен 17.10.2014

  • 7. Правовое регулирование социального обеспечения семей, имеющих детей

    Основные принципы и виды материального обеспечения семей с детьми. Характеристика назначения государственных пособий, предоставляемых гражданам, имеющим детей. Пособие по беременности и родам, единовременные пособия, пособия по уходу за ребенком.

    дипломная работа, добавлен 15.11.2013

  • 8. Пособия на детей

    Система законодательства Российской Федерации, регулирующая порядок выплаты пособий на детей. Получатели пособий на детей. Право на государственные пособия гражданам, имеющим детей и порядок их выплаты: по беременности и родам, семьям, имеющим детей.

    курсовая работа, добавлен 04.04.2009

  • 9. Государственные пособия гражданам

    Государственные пособиях гражданам, имеющим детей: понятие, виды. Право на пособие, порядок назначния и выплат. Право на пособие. Порядок перерасчета пособий по беременности и родам. Демографическая политика.

    курсовая работа, добавлен 16.08.2007

  • 10. Трудовой стаж в сфере социального обеспечения. Пособия гражданам, имеющим детей

    Юридические признаки и значение трудового стажа, его роль в правовом регулировании отношений в сфере социального обеспечения. Подсчет периодов, засчитываемых в трудовой стаж. Назначение и выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей.

    контрольная работа, добавлен 20.05.2011

  • Источник: https://allbest.ru/k-3c0b65635a3ac78a4d53a88521206c37.html

    Готовая авторская дипломная работа

    Данные о работе: 60 страниц, 89 сносок по тексту, выполнена в 2014 году.

    Внимание! Тема может быть сформирована по-другому, например, "Государственные пособия гражданам, имеющим детей" или "Правовое регулирование социального обеспечения семей, имеющих детей" и т.п. - смысл один и тот же.

    СОДЕРЖАНИЕ

    ВВЕДЕНИЕ 3

    ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСОБИЯХ НА ДЕТЕЙ

    1.1. Историко-правовой анализ законодательства о пособиях на детей 7

    1.2. Понятие и значение пособий на детей, их виды и классификация 13

    ГЛАВА 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ

    2.1. Нормы международных актов и Конституции РФ о пособиях на детей 20

    2.2. Пособия, назначаемые в связи с беременностью 25

    2.3. Пособия, назначаемые в связи с рождением ребенка 33

    2.4. Пособия, назначаемые семье на содержание ребенка 36

    Заключение 50

    Список используемых источников 52

    СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

    1. Нормативно-правовые акты

    1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. - 1998. - 10 декабря.
    2. Международный пакт от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - №12.
    3. Декларация прав ребенка (Принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990. - С. 385 - 388.
    4. Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях (Принята 03.12.1986 Резолюцией 41/95 Генеральной Ассамблеи ООН) // Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. Сорок первая сессия. Дополнение № 53 (A/41/53).- Организация Объединенных Наций. - С. 328 - 330.
    5. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (Принята в г. Нью-Йорке 30.09.1990) // Дипломатический вестник. - 1992. - № 6. - С. 10 - 13.
    6. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для России 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. - Выпуск XLVI. - 1993.
    7. Конвенция № 103 Международной организации труда «Относительно охраны материнства (пересмотренная в 1952 году) (Заключена в г. Женеве 28.06.1952) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990. - С. 355 - 361.
    8. Конвенция № 102 Международной организации труда «О минимальных нормах социального обеспечения» (Заключена в г. Женеве 28.06.1952) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I.- Женева: Международное бюро труда, 1991. - С. 1055 - 1086.
    9. Конвенция № 117 Международной организации труда «Об основных целях и нормах социальной политики» (Заключена в г. Женеве 22.06.1962) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. - С. 1321 - 1329.
    10. Конвенция № 157 Международной организации труда «Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения» (Заключена в г. Женеве 21.06.1982) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. - С. 1971 - 1982.
    11. Соглашение стран СНГ от 09.09.1994 «О гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов» // Бюллетень международных договоров. - 2008. - №4.
    12. Договор между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006 «О сотрудничестве в области социального обеспечения» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - №15. - Ст. 1745.
    13. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.
    14. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
    15. Федеральный закон от 02.12.2013 № 349-ФЗ (ред. от 02.04.2014) «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» // Собрание законодательства РФ. - 2013. - №49 (часть I). - Ст. 6350.
    16. Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» // Собрание законодательства РФ. - 2009. - №30. - Ст. 3738.
    17. Федеральный закон от 25.10.2007 № 233-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - №44. - Ст. 5281.
    18. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - №1 (1 ч.). - Ст. 18.
    19.  Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - №1 (1 ч.). - Ст. 19.
    20. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2004. - №35. - Ст. 3607.
    21. Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча // Собрание законодательства РФ. - 1998. - №48. - Ст. 5850.
    22. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ. - 1995.-  №21. - Ст. 1929.
    23. Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №29. - Ст. 2757.
    24. Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 21.12.2013) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - №21. - Ст. 699.
    25. Проект федерального закона № 558761-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (рассмотрение отложено) // СПС Гарант.
    26. Указ Президента РФ от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» // Собрание законодательства РФ. - 2012. - №23. - Ст. 2994.
    27. Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 42. - Ст. 5009.
    28. Постановление Правительства РФ от 19.12.2013 № 1189 «Об индексации в 2014 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» // Собрание законодательства РФ. - 2013. - №52 (часть II). - Ст. 7179.
    29. Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 № 1100 (ред. от 13.09.2013) «Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан» // Собрание законодательства РФ. - 2010. - №1. - Ст. 110.
    30. Постановление Правительства РФ от 16.04.2008 № 275 (ред. от 31.12.2009) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - №16. - Ст. 1700.
    31. Постановление Правительства РФ от 04.09.1995 № 883 (ред. от 10.06.2005) «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №37. - Ст. 3628.
    32. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н (ред. от 21.10.2013) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» // Российская газета. - 2010. - 27 января. - №15.
    33. Постановление Правительства Москвы от 24.01.2006 № 37-ПП (ред. от 17.05.2013) «Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2006. - №9.
    34. Распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 07.03.2013 № 59-р (ред. от 29.04.2013) «Об утверждении административных регламентов администраций районов Санкт-Петербурга по предоставлению государственных услуг» // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга http://www.gov.spb.ru, 26.03.2013.
    35. Закон Томской области от 16 декабря 2004 г. № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» // Томский вестник. - 2005. - №1.
    36. Указ Президента РФ от 10.12.1993 № 2122 «О совершенствовании системы государственных социальных пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей, и повышении их размеров» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1993. - №50. - Ст. 4864. (Документ утратил силу).
    37. Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию (утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 № 13-6) // Библиотека «Российской газеты». - 1995. - №4. (Документ утратил силу).

    2. Материалы судебной и арбитражной практики

    1. Определение Конституционного Суда РФ от 27.01.2011 № 179-О-П «По жалобе гражданки Сыроегиной Нины Михайловны на нарушение ее конституционных прав абзацем вторым части первой статьи 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2011. - №3.
    2. Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 № 75-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданки Агафоновой Веры Дмитриевны на нарушение ее конституционных прав отдельными положениями федеральных законов и нормативных правовых актов Самарской области» // СПС КонсультантПлюс.
    3. Определение Конституционного Суда РФ от 08.06.2000 № 134-О «По запросу военного суда - войсковая часть 63028 о проверке конституционности абзаца третьего части первой статьи 1 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2000. - №6.

    3. Литература

    1. Азарова Е.Г. О равноправии полов и социальном обеспечении граждан с детьми // Журнал российского права. - 2010. - № 9. - С. 13 – 24.
    2. Белянинова Ю.В Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (постатейный). - М.: Проспект, 2013.
    3. Беседкина Н.И. Правовое регулирование статуса ребенка в Российской Федерации // Государство и право. - 2006. - № 11. - С. 49-54.
    4. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (постатейный). - М.: Деловой двор, 2008.
    5. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: Учебник. - М.: Норма, 2012.
    6. Государственный доклад Министерства труда и социальной защиты РФ «О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации, 2012 год»// СПС КонсультантПлюс.
    7. Гусева Т.С. Проблемы реализации права на социальное обеспечение семьями, имеющими детей, в Российской Федерации // Российский юридический журнал. - 2012. - № 1. - С. 125 - 131.
    8. Гусева Т.С. Пособие по беременности и родам: российский и зарубежный опыт правового регулирования // Российская юстиция. - 2012. - № 10. - С. 25 - 27.
    9. Гусева Т.С. Структура и основные тенденции развития российского законодательства о пособиях // Российский юридический журнал. - 2010. - № 6. - С. 146 - 151.
    10. Гусева Т.С., Хлистун Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (постатейный) / Под ред. Т.С. Гусевой. - М.: ЭлКниги, 2012.
    11. Корсаненкова Ю.Б. К вопросу о понятии социальных пособий на детей и их классификации // Российский ежегодник трудового права. 2009. N 5 / под ред. Е.Б. Хохлова. - СПб.: Юридическая книга, 2010. - С. 459 - 482.
    12. Корсаненкова Ю. Проблемы совершенствования законодательства о единовременных пособиях при рождении ребенка и передаче ребенка на воспитание в семью // Трудовое право. - 2008. - №4. - С.77-82.
    13. Корякин В.М., Скулакова О.В. Социальные гарантии, предоставляемые семьям военнослужащих. Серия «Право в Вооруженных Силах - консультант». - М.: За права военнослужащих, 2010. - Вып. 112. - С.44-48.
    14. Мачульская Е.Е. Социальный риск как объективная основа социального обеспечения // Вестн. МГУ. Сер. Право. - 1999. - № 1. - С. 26 - 27.
    15. Паршукова К.Ю. Проблемы реализации прав детей, лишенных родительского попечения, в России // Юрист. - 2007. - № 10. - С.99-102.
    16. Петров М.И. Комментарий к Федеральному закону «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (постатейный). - М.: Юстицинформ, 2012.
    17. Право социального обеспечения / Под ред. М.В. Филипповой. - М.: Юристъ, 2013.
    18. Право социального обеспечения России: Учебник / Под ред. К.Н. Гусова. - М., 2011.
    19. Слобцов И.А., Кузнецова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». - М.: КонсультантПлюс, 2012.

    4. Авторефераты и диссертации

    1. Корсаненкова Ю.Б. Российская система социальных пособий на детей: правовой аспект: Автореферат дис. … канд. юрид. наук. - М., 2007.
    2. Соловьева Е.В. Социальное обеспечение семей с детьми как элемент социальной защиты населения России в переходный к рыночной экономике период: Дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1995.
    3. Сотникова Л.В. Социальное обеспечение семей с детьми в Российской Федерации (правовые вопросы): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2007.
    4. Чернышева Е.Ф. Правовое регулирование отношений по социальному обеспечению семей, имеющих детей: Дис. ... канд. юрид. наук. - Л., 1981.

     5. Статистические материалы

    1. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru
    2. Общая характеристика воспроизводства населения в Российской Федерации в январе 2014 г. // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru

    ИНФОРМАЦИЯ О ПОКУПКЕ ЭТОЙ РАБОТЫ


    Данную работу мы писали по индивидуальному заказу и она была успешно защищена. В интернете работа не выложена, только содержание и список литературы на этой странице для ознакомления.


    Каждая работа перед отсылкой клиенту проверяется на актуальность законодательства. Мы можем дополнить работу свежими источниками литературы, добавить свежую судебную практику, изменить оформление по Вашей методичке. Это все входит в стоимость готовой работы.


    Стоимость данной работы вы можете назначить сами. Отправьте заявку ниже и укажите свою цену. Если цена справедливая и соответствует качеству работы, мы готовы продать вам эту работу по указанной вами стоимости.

    Оплатить можно на карточку Сбербанка, на Яндекс.Деньги, на кошелек Qiwi, в любом отделении Евросети или Связного и т.д.


    Отправить заявку
    Источник: http://refermaker.ru/got/99-posobiya-grazhdanam-imeyuschim-detey.html

    История, понятие и виды материального обеспечения граждан имеющих детей. Порядок, способы и размеры выплат единовременных и ежемесячных пособий и пособий по беременности и родам. Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

    Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

    Размещено на http://www.allbest.ru/

    ЦЕНТРОСОЮЗ РОССИИ

    НКОУ СПО

    «ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГУМАНИТАРНО-КОММЕРЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ ПРИМОРСКОГО КРАЙПОТРЕБСОЮЗА»

    ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

    На тему: «Государственные пособия гражданам имеющим детей»

    Студента 4 курса

    Группы 4ПСО

    Загорулько Петра Андреевича

    Владивосток 2014 г.

    Содержание

    Введение

    1. Общая характеристика материального обеспечения граждан имеющих детей

    1.1 История, понятие, и виды материального обеспечения граждан имеющих детей

    1.2 Правовые источники материального обеспечения граждан имеющих детей

    2. Порядок, способы и размер выплат гражданам, имеющим детей

    2.1 Единовременные пособия, ежемесячные пособия и пособия по беременности и родам

    2.2 Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей

    Заключение

    Библиографический список

    Приложение

    Введение

    В настоящее время в Российской Федерации сложилась острая демографическая ситуация (численность населения: 1996г. - 148,3 млн.чел.; 2001г. - 146,3 млн.чел.; 2004г. - 144,2 млн.чел.; 2006г. - 142,8 млн.чел.; 2008г. - 142 млн.чел.; 2009г. - 141,9 млн.чел.). В данный момент в России проживает около 39 млн. детей - это более 26 процентов населения страны. Естественной средой их жизнеобеспечения была и остается семья. В настоящее время в семьях воспитывается 99,7 процента всех несовершеннолетних. При этом почти каждый третий ребенок является у родителей единственным. В то же время 20 процентов всех детей (т.е. каждый пятый) растет в семьях с тремя и более детьми, которые в современных условиях можно считать многодетными (в соответствии с законом города Москвы от 5 ноября 2008г №56 «Многодетная семья - семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - 18 лет. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах). Около 47% детей воспитывается в семьях с двумя детьми. Важнейшей характеристикой семьи является ее полноценность, под которой понимается наличие у детей обоих родителей. К сожалению, 20% российских семей являются неполными, т.е. по разным причинам (развод, рождение ребенка вне брака, смерти одного из родителей) дети в них воспитываются только одним родителем, как правило, матерью. Приведенные краткие статистические данные, хотя и являются самыми общими, все же дают представление как о наличии серьезных проблем (например, недостаточная рождаемость) у семей с детьми, так и о масштабности средств, требуемых для оказания им даже скромной материальной поддержки. В таких условиях дети и семьи с детьми должны рассматриваться как категория членов социума, нуждающаяся в особой заботе со стороны государства.

    Таким образом, вышеуказанные положения обусловливают актуальность данной темы. Также это можно подтвердить тем, что в современной социально-демографической ситуации в Российской Федерации институт материнства и детства приобретает повышенную публичную значимость, что обусловливает необходимость создания федеральным законодателем адекватной системы социальной защиты. В Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года и в Послании Президента РФ Федеральному Собранию 2006 г, в числе приоритетов в области стимулирования рождаемости и укрепления семьи предлагается совершенствовать систему выплат пособий гражданам, имеющим детей; повысить и дифференцировать их размеры с учетом материальных и социальных условий семьи, сделав их адресными.

    Пособия, предоставляемые семьям с детьми, в социальном и правовом государстве играют важную роль, так как наряду с другими мерами социальной защиты населения способствуют укреплению Российского государства и стабилизации общества. Система социальных пособий, являясь институтом права социального обеспечения, призвана не только гарантировать семье с детьми надлежащий уровень материального обеспечения, но и способствовать созданию предпосылок для становления семей с детьми реальными субъектами благополучных семей.

    Целью данной дипломной работы является изучение правового регулирования материального обеспечения граждан имеющих детей.

    В соответствии с указанной целью ставятся следующие задачи:

    1.Рассмотреть историю, понятие и виды материального обеспечения граждан, имеющих детей;

    2.Проанализировать правовые источники материального обеспечения граждан, имеющих детей;

    Рассмотреть институт единовременных пособий, ежемесячных пособий и пособий по беременности и родам;

    Изучить дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

    Объект исследования - правоотношения в сфере материального обеспечения граждан, имеющих детей. Предмет исследования составляют нормы конституционного, гражданского, семейного и др. права, а также внутригосударственные и международные правовые нормы, регулирующие отношения по предоставлению пособий на детей. Методологической основой исследования являются методы общенаучного познания: диалектический метод, метод перехода от частного к общему, анализ и синтез. Применялись исторический, статистический, системный и функциональный методы. Теоретическая основа: аспекты настоящего научного исследования затрагивались в трудах таких ученых, как: Мачульская Е.Е., Белоусов М.К., Захаров М.Л., Тучкова Э.Г., Пчелинцева Л.М., Долженков Г.В., Гусов К.Н., Добромыслов К.В., Корсаненкова А.Ф., Корсаненкова Ю.Б., Филиппова М.В., Исайчева Е.А., Буянова М.О., Кобзева С.И., Кондратьева З. А., Миронов В.К., Толкунова В.Н., Харин К.С. и т.д., а также экономические и социологические исследования в данной области, опубликованные в виде монографий, учебных пособий, статей. Нормативную основу составляют положения отечественного законодательства, международно-правовых актов, определяющие основания и порядок предоставления социальных пособий семьям с детьми, законодательство советского и постсоветского периодов в сфере регулирования отношений по предоставлению пособий на детей.

    Положения, выносимые на защиту:

    В связи с тем, что существует проблема в определении, имеют ли лица, фактически заменяющие родителей, право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, которое устанавливается в том же размере, что и единовременное пособие при рождении ребенка (8 000 рублей). В этом случае, предлагается внести поправку в Федеральный закон от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», исключив из круга получателей пособий при рождении ребенка слова «лица, заменяющие родителей»;

    Исходя из того, что в настоящее время появляется такой институт как патронатное воспитание предлагается включить в ст.12.1 Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» патронатных воспитателей; Так как на сегодняшний момент существует проблема, как выплачиваются пособия студенткам очной формы обучения в негосударственном вузе, необходимо решить данную проблему путем внесения поправок в закон, указав в них, что негосударственные вузы вправе выплачивать данные пособия (т.е. по заявлению матери-студентки данного вуза); В связи с тем, что существует и такая проблема как невозможность воспользоваться материнским капиталом до достижения вторым и последующим ребенком трехлетнего возраста, предлагается дополнить ст.3 Федерального закона от 29.12.2006г «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» тем, что если семья очень нуждается в данных денежных средствах, то разрешить ими воспользоваться до достижения трехлетнего возраста (например, улучшение жилищных условий).

    1. Общая характеристика материального обеспечения граждан имеющих детей

    1.1 История, понятие, и виды материального обеспечения граждан имеющих детей

    Пособие в СССР - это денежная выплата, которая производится гражданам в случаях, предусмотренных законодательством; одна из форм материального обеспечения в старости, при болезни и потере трудоспособности, а также в некоторых других случаях. В 1973 году существовали следующие Пособия для семей, имеющих детей: ежемесячные и единовременные Пособие многодетным и одиноким матерям; ежемесячные Пособие на детей малообеспеченным семьям; ежемесячные Пособие на детей военнослужащих срочной службы.

    Пособие по беременности и родам введено в нашей стране одновременно с пособием по временной нетрудоспособности. Причем до начала 40-х годов беременность и роды рассматривались как один из случаев обеспечения пособием в связи с временной нетрудоспособностью. Впоследствии данная выплата по беременности и родам превратилась в самостоятельный вид пособия. Цель такого пособия - возместить утраченный заработок в связи с необходимостью прекращения женщиной трудовой деятельности в период беременности и родов, обеспечить охрану здоровья женщины-матери, восстановление ее здоровья после родов и материнский уход за ребенком в первые месяцы после его рождения. Данное пособие рассчитано на работающих женщин. Согласно постановлению Совета Министров СССР от 26 июля 1973 года "Об улучшении обеспечения пособиями по беременности и родам и по уходу за больным ребенком" пособие по беременности и родам с 1 декабря 1973 года выплачивалось в размере полного заработка. При этом не имеет значения продолжительность трудовое стажа, членство в профсоюзе и какие-либо другие обстоятельства. Начиная с 1974 года семьям, где совокупный доход на каждого члена семьи не превышает 50 рублей в месяц, выплачиваются денежные пособия на детей.

    В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Комитет Министров СССР "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей, в одиннадцатой пятилетке введена выплата государственного единовременного пособия при рождении ребенка работающим или обучающимся с отрывом от производства матерям, оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года работающим матерям, имеющим общий трудовой стаж не менее одного года, а также женщин, обучающимся с отрывом от производства. Этим же постановлением предусмотрено повышение размера дарственного пособия одиноким матерям до 20 рублей месяц на ребенка, с выплатой его до достижения ребенком возраста 16 лет (учащимся, не получающим стипендию, - 18 лет).

    В 1903 году Пособие по беременности и родам выдавалось в течение шести недель работницам, проработавшим на предприятии не менее трех месяцев.

    В 1921 году пособия по беременности и родам устанавливались в размере фактического заработка работника. В годы Великой Отечественной войны были приняты некоторые меры по улучшению обеспечения отдельными пособиями инвалидов войны. Например, в размере 100% заработка выдавалось пособие по беременности и родам женщинам-инвалидам войны. Пособие по беременности и родам, как это не покажется парадоксальным, характерно вовсе не для всех развитых стран. В США, например, оно не предусмотрено на общегосударственном уровне и введено лишь в отдельных штатах. В СССР и впоследствии в России данному виду социального обеспечения традиционно придавалось и придается ныне повышенное значение: право на отпуск по беременности и родам и получение за время такого отпуска пособия в СССР предусматривалось законом, в России такое право закреплено в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в Трудовом кодексе РФ, в Федеральном законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Уже многие годы всем работающим женщинам без какого-либо исключения пособие выдавалось в размере полного заработка. Следует иметь в виду, что некоторые правила, касающиеся в основном заработка, из которого исчисляется данное пособие, подсчета общей суммы причитающегося пособия, совпадают с теми, которые действуют в отношении пособия по временной нетрудоспособности. Они были установлены еще законодательством СССР. Пособие при рождении ребенка - одно из первых пособий, введенных в СССР. Ранее оно выдавалось лишь работающим по найму и другим гражданам, подлежащим государственному социальному страхованию, а также обучающимся с отрывом от производства в высших, средних и некоторых других учебных заведениях. Пособие состояло из двух частей - первая его часть выплачивалась после рождения ребенка, а вторая часть, называемая пособием на кормление, постепенно, в первые месяцы жизни новорожденного. Например, в 1921г. при рождении ребенка предусматривалось два вида пособия: на предметы ухода за новорожденным и на кормление ребенка до девяти месяцев в размере 25 процентов средней зарплаты. Затем пособие стало единовременным, оно выдавалось после рождения ребенка в полной сумме. Впоследствии право на получение этого пособия предоставили работающим женщинам - членам колхозов. При этом размер пособия дифференцировался в зависимости от того, какой по счету родился ребенок: размер пособия на второго и третьего ребенка был больше, чем на первого. Пособие по уходу за маленьким ребенком вместе с частично оплачиваемым отпуском за период такого ухода введены в СССР в 1981 г. Право на это пособие предоставлялось женщинам: рабочим и служащим, имеющим общий трудовой стаж не менее одного года; обучающимся с отрывом от производства; членам колхозов. Пособие предназначалось, таким образом, для женщин, занятых в общественном производстве, включая тех, которые проходили профессиональную подготовку. Отпуск по уходу предоставлялся до достижения ребенком возраста одного года, пособие выплачивалось в течение этого отпуска, его размер дифференцировался в зависимости от местности, где выплачивалось пособие, и составлял 50 руб. (в районах Дальнего Востока и Сибири, в северных районах и в некоторых близких к северным районам областях) и 35 руб. (в остальных районах). Такой уровень пособия являлся в то время сравнительно высоким (минимум пенсии по старости составлял 50 руб. и примерно соответствовал прожиточному минимуму).

    Женщинам предоставлялся также неоплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста трех лет.

    В России сохранились указанные отпуска, однако продолжительность отпуска по уходу за маленьким ребенком и уровень его оплаты пособием существенно изменились (отпуск увеличен, а реальный уровень пособия, к сожалению, снизился), введена также выплата небольшой компенсации за время всего отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Работникам, усыновившим ребенка, отпуска по уходу за ребенком предоставляются: на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения; до достижения ребенком возраста 3 лет. В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению. Ежемесячное пособие на ребенка появилось в СССР с ноября 1974 г. Оно предназначалось для детей, которые воспитывались в малообеспеченных семьях. Малообеспеченной признавалась семья, где среднедушевой доход на члена семьи не превышал 50 руб., а на Дальнем Востоке и в Сибири, а также в северных и некоторых других районах (их перечень утверждался Советом Министров СССР) - 75 руб. в месяц. По меркам 2000 г. уровень этого дохода весьма высок: он не менее чем в 2 раза выше прожиточного минимума, который рассчитывается на основе скудной потребительской корзины. Устанавливалось такое пособие семьям занятого населения - рабочих и служащих, военнослужащих, учащихся профессиональных учебных заведений и т.д., а также семьям пенсионеров. Пособие назначалось и выплачивалось на каждого ребенка до достижения им сначала 8, а затем 12 лет. Размер пособия составлял 12 руб. в месяц на каждого ребенка. Пособия на детей для всех семей не характерны для стран Западной Европы, где сравнительно высокий уровень жизни. В ряде стран Восточной Европы они сохранились; их цель, как правило, состоит в оказании помощи семьям в воспитании детей, если в семье сравнительно невысокий доход. В России вводилось это пособие Указом Президента РФ для всех без исключения детей независимо от того, в каких семьях они воспитываются и каков среднедушевой уровень дохода в семьях. Право на такое пособие было закреплено затем в Федеральном законе от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

    К середине 2000 г. условия обеспечения этим пособием кардинально обновились, а реальная ценность его резко снизилась. Практически из пособия для всех семей, где есть дети, оно превратилось в пособие на детей, которые живут в малообеспеченных семьях (по современной терминологии в малоимущих семьях). Система государственных пособий в РФ за последние годы претерпела существенные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни: экономике, политике, социальной структуре общества. Поэтому в настоящее время возникла необходимость выработки новых механизмов, обеспечивающих рациональное использование средств на социальную защиту граждан, реализуемые через пособия. Пособия - это денежные выплаты, которые назначаются гражданам каждый месяц, периодически или единовременно в случаях, установленных законодательством РФ, с целью возмещения утраченного заработка или оказания дополнительной материальной помощи.

    В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей»: Государственные пособия гражданам, имеющим детей - это единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. .Долженкова Г.В. «Государственные пособия гражданам, имеющим детей - это единая система государственных пособий гражданам в связи с рождением и воспитанием детей, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства». Гусов К.Н. «Государственные пособия гражданам, имеющим детей - это выплаты, производимые родителям (или заменяющим их лицам) в связи с рождением и воспитанием детей, установленные законом в целях материальной поддержки материнства, отцовства и детства».

    Таким образом, легальное определение, предложенное в законе и определение авторов по общему смыслу совпадают. Сходства данных определений состоят в следующем: Субъектом выплаты является всегда орган государственной власти;

    Схожая цель, а именно поддержка материнства, отцовства и детства;

    Данные выплаты всегда установлены законодательством. Отличие данных определений состоит в следующем: у Гусова не достаточно полное определение, так как из смысла данного определения, выплаты могут быть различными, то есть может быть различен размер пособий при схожем материальном и семейном положении получателя пособий.Действующим законодательством предусмотрены следующие виды пособий:

    1. пособие по беременности и родам;

    2. единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

    3. единовременное пособие при рождении ребенка;

    4. ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

    5. ежемесячное пособие на ребенка;

    6. единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

    7. единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

    8. ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

    Из приведенного перечня следует, что, несмотря на включение в один федеральный закон, указанные пособия отличаются друг от друга по целевому назначению; источникам финансирования; субъектам; порядку исчисления и размерам. По целевому назначению пособие по беременности и родам и пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет направлены на частичное возмещение утраченного заработка. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, должно побуждать женщин заботиться о своем здоровье и здоровье ребенка, своевременно обращаться к врачу. Единовременное пособие при рождении ребенка, при передаче ребенка на воспитание в семью предназначены для оказания помощи семье в содержании и воспитании детей. С 2007 г. особой поддержкой пользуются семьи военнослужащих по призыву в период выполнения мужьями своего конституционного долга. В целях улучшения демографической ситуации и стимулирования семьи к рождению детей с 2007г. Правительство РФ проводит эксперимент по предоставлению дополнительных мер государственной поддержки в виде материнского капитала при рождении второго, третьего и каждого последующего ребенка. Источник финансирования названных пособий зависит от трудового статуса получателя: лица, работающие по трудовому договору, индивидуальные предпринимателя, адвокаты и нотариусы при добровольной уплате взносов получают их из средств социального страхования; занятые иными видами деятельности (военная служба, учеба), а также неработающие из бюджетов различных уровней. В 2008г. выплата пособий женам военнослужащих по призыву осуществляется органами власти субъектов РФ за счет субвенций из федерального бюджета. Получателями пособий по беременности и родам, а также единовременного пособия в связи с ранней постановкой на учет в медицинском учреждении могут быть только занятые женщины. Право на указанные пособия имеют граждане РФ, военнослужащие по контракту и по призыву, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории РФ.

    1. Государственные пособия на детей не назначаются:

    2. Гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

    3. Гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав;

    4. Гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы РФ.

    Все пособия, за исключением пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, назначаются в твердых размерах.

    Решение о назначении любого из указанных пособий принимается соответствующим органом в десятидневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

    Таким образом, вышеизложенные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей сложились исторически, и нашли свое отражение в Федеральном законе от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей».

    1.2 Правовые источники материального обеспечения граждан имеющих детей

    12 декабря 1993 года на всенародном голосовании была принята Конституция Российской Федерации, в статье 7 которой определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

    В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

    Среди норм Конституции РФ, следует назвать, прежде всего, норму ч. 2 ст. 7, в которой в качестве одной из основ конституционного строя закреплено, что в России обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, и норму ч. 1 ст. 38, согласно которой материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Согласно правовой позиции Конституционного суда России, изложенной в определении от 2 октября 2003 г. N 382-О, признавая необходимость государственной поддержки материнства и детства, Конституция РФ тем самым предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь и выполнение ими социальных функций, связанных, в частности, с материнством и детством. Вместе с тем закрепление в Конституции РФ обязанности государства по защите материнства и детства, семьи не подразумевает право этих граждан на получение определенных денежных сумм. Вопрос о конкретных размерах пособий и других выплат, вытекающих из конституционного права на социальное обеспечение, решается, как следует из ст. 39 (ч. 2), 71 (п. "в", "е"), 72 (пункты "б", "ж" ч. 1) и 76 (ч. 1 и 2), законодателем. Исполнительная же власть в лице Правительства РФ обеспечивает проведение в России единой государственной политики в области социально-экономического обеспечения (п. "в" ч. 1 ст. 114 Конституции РФ). При этом осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты материнства и детства должно согласовываться, в силу правовой позиции Конституционный суд России, в том числе с имеющимися у него на данном этапе социально-экономического развития финансовыми и иными средствами и возможностями (определение Конституционного суда России от 10 октября 2002 г. N 258-О). В развитие норм Конституции РФ принят Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Данный закон неоднократно изменялся и дополнялся. Данные дополнения, в основном направлены на стимуляцию повышения рождаемости и обеспечения семьям, имеющих детей, минимальной материальной базы для их содержания, так как сегодня проблема рождаемости в России стоит довольно остро.

    Ст.2 Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» определяет два уровня актов законодательства РФ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей:

    1. федеральный уровень - Федеральный закон от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» и другие федеральные законы;

    2. региональный уровень - законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.

    Перечень "других" федеральных законов, о которых идет речь в Федеральном законе от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей», довольно широк. Здесь же представляется целесообразным упомянуть о таких законах, наиболее близких по предмету регулирования к Федеральному закону от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей», как Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" ("закон о материнском (семейном) капитале"), Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча". В названных законах предусмотрены различные виды государственной материальной поддержки семей с детьми.

    Разумеется, нормативное правовое регулирование отношений, составляющих предмет Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей», осуществляется и иными нормативными правовыми актами федерального уровня, нежели федеральные законы. Речь идет о нормативных правовых актах Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти. Статьей 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (в ред. Федерального конституционного закона от 31 декабря 1997 г. N 3-ФКЗ) установлено, что акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства РФ. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства РФ. Издание Правительством РФ постановлений по вопросам, составляющим предмет регулирования Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей», прямо предусматривает ряд норм данного Закона. В частности, Правительством РФ устанавливаются:

    1. порядок и условия признания лиц, проживающих на территории России, на которых действие Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» не распространяется, нуждающимися в получении государственных пособий гражданам, имеющим детей (ч. 3 ст. 1 Закона);

    2. порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, в части, не определенной Федеральным законом от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» (ч. 2 ст. 3 Закона);

    3. порядок предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия жене военнослужащего и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий (ч. 2 ст. 3 Закона); порядок финансирования расходов, осуществляемых Фондом социального страхования России за счет средств федерального бюджета, на выплату ежемесячных пособий по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию (ч. 1 ст. 4 Закона);

    4. порядок распределения, расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособие беременной жене военнослужащего и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего (ч. 5 и 7 ст. 4.1 Закона);

    5. порядок исчисления среднего заработка (дохода) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком (ст. 5.1 Закона).

    Особо следует рассмотреть положение Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей», которое включено в нее Федеральным законом от 5 декабря 2006 г. N 207-ФЗ и которое наделяет Правительство РФ полномочием определять порядок издания в целях единообразного применения Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» соответствующих разъяснений. На основании данного положения Правительством РФ принято постановление от 28 декабря 2006 г. N 821 "Об издании разъяснений по единообразному применению Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", которым в целях единообразного применения Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» предоставлено Минздравсоцразвития России право издавать по согласованию с Минфином России и при необходимости с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти соответствующие разъяснения. В систему законодательства о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, помимо названных актов законодатель включает и иные законы. В их числе можно отметить:

    1. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ, содержащий основные дефиниции правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязательствами, в том числе конкретизирующие условия назначения и выплаты отдельных видов государственных пособий, закрепленных в настоящем Законе;

    2. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", который, в свою очередь, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования;

    3. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменения в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", направленный на повышение материального благосостояния граждан, обеспечение экономической безопасности государства и приведение системы социальной защиты граждан, которые пользуются льготами и социальными гарантиями и которым предоставляются компенсации, в соответствие с принципом разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, а также принципами правового государства с социально ориентированной рыночной экономикой. Значительная роль в правовом регулировании механизма государственных социальных выплат отведена актам Министерства труда и социального развития и Фонда социального страхования, положения которых содержат разъяснения по применению законодательства по социальному обеспечению в части назначения и выплаты пособий. По своему содержанию последние направлены на конкретизацию ряда положений настоящего Закона в части, касающейся отдельных категорий граждан. В частности, Фондом социального развития регламентирована процедура исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам адвокатам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями, членам родовых, семейных общин малочисленных народов Севера (письмо Фонда социального страхования РФ от 10 июля 2003 г. N 02-18/05-4751), рассмотрены вопросы выплаты единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (письмо Фонда социального страхования РФ от 23 февраля 2001 г. N 02-18/05-1406), а также в случае добровольного отказа от оформления в установленном порядке отпуска по беременности и родам (письмо Фонда социального страхования РФ от 8 октября 2004 г. N 02-10/11-6671) и др. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" представлен преамбулой, тремя главами, нормы которых располагаются в 20 статьях. Первая глава определяет общие правила реализации права на получение "детских" денежных выплат, в числе которых оговорены соответствующие виды материальной поддержки, источники и средства ее формирования, правообладателей, по отношению к которым применяются нормы рассматриваемого Закона, основания реализации прав последних и источники правового регулирования процессов назначения и выплаты материальной помощи. Свою конкретизацию обозначенные элементы государственной политики в части, касающейся выплат денежных пособий гражданам, имеющим детей, находят в положениях второй главы настоящего Закона. Они структурно расположены с учетом видовой градации установленных к выплате "детских" пособий и в своей совокупности формируют законодательную основу процесса реализации права на получение соответствующей государственной материальной поддержки. Среди общепризнанных норм международного права, составляющих основу законодательства РФ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, необходимо назвать, прежде всего пункт 2 ст. 21 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г, согласно которому материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь, а также пункт 1 ст. 10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, в соответствии с которым семье, являющейся естественной и основной ячейкой общества, должны предоставляться по возможности самая широкая охрана и помощь, в особенности при ее образовании и пока на ее ответственности лежит забота о несамостоятельных детях и их воспитании, и пункт 1 ст. 23 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которому семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства (оба Пакта приняты Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г., подписаны от имени СССР 18 марта 1968 г. и ратифицированы постановлением Верховного Совета СССР от 18 сентября 1973 г. N 4812-VIII). Необходимо также упомянуть Декларацию прав ребенка, принятую Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1959 г., Декларацию о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях, принятую Генеральной Ассамблеи ООН 3 декабря 1986 г., Конвенцию о правах ребенка, одобренную Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. (Конвенция подписана от имени СССР 26 января 1990 г. и ратифицирована постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. N 1559-1), Всемирную декларацию об обеспечении выживания, защиты и развития детей, принятой в г. Нью-Йорке 30 сентября 1990 г. (Россия подписала Декларацию 31 января 1992 г.). Таким образом, можно сделать вывод о том, что современные источники Российского законодательства в сфере регулирования материального обеспечения граждан имеющих детей зародилось и нашло свое отражение как в актах СССР, приемником которого является РФ, так и в международных актах. Количество источников увеличивается в связи с усовершенствованием законодательства и повышением уровня жизни.

    2. Порядок, способы и размер выплат гражданам, имеющих детей

    2.1 Единовременные пособия, ежемесячные пособия и пособия по беременности и родам

    Единовременные пособия полагаются: женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; при рождении ребенка; при передаче ребенка на воспитание в семью; беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву).

    Право на единовременное пособие имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях а ранние сроки беременности. Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусмотрена выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. В соответствии со статьей 10 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер указанного пособия с 1 января 2010 года составлял 412,08 рублей. Право на единовременное пособие имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в срок до 12 недель беременности. Единовременное пособие выплачивается по месту работы одновременно с назначением и выплатой пособия по беременности и родам при наличии справки из женской консультации или другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности. Справка должна быть представлена вместе с листком нетрудоспособности по беременности и родам, который выдается женщине на сроке 30 недель (или 28 недель при осложненной или многоплодной беременности). Если работница предъявляет справку позже, то пособие выплачивается в течение 10 дней после ее предъявления, но не позднее 6 месяцев после окончания отпуска по беременности и родам.

    Сумма пособия налогом на доходы физических лиц, единым социальным налогом, а также взносом на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не облагается. Неработающая будущая мама, вставшая на учет в женской консультации в ранние сроки беременности, имеет право на получение пособия в органах социальной защиты по месту прописки, и ей будет начисляться ежемесячное пособие в размере 600 рублей с 22 недель беременности до момента родов. После рождения ребенка начисление пособия прекращается, и маме необходимо в течение месяца сообщить о рождении ребенка в органы социальной защиты, иначе ей придется возместить переплату.

    Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы, учебы) одного из родителей ребенка (по их выбору), а неработающим лицам - органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка из средств Фонда социального страхования.

    При рождении двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка пособие не выплачивается.

    С 1 января 2010 года единовременное пособие при рождении ребенка составляло 10 988,85 рублей. Пособие выплачивается на основании следующих документов, которые подаются в бухгалтерию по месту работы (учебы, службы) родителя или в органы социальной защиты, если родитель нигде не работает:

    1. заявление родителя (усыновителя) ребенка о выплате пособия;

    2. свидетельство о рождении ребенка + ксерокопия;

    3. справка о рождении ребенка, выданная органом ЗАГСа для получения пособия;

    4. справка с места работы (службы, учебы) второго родителя (усыновителя) о том, что ему данное пособие не выдавалось;

    5. если второй родитель официально нигде не работает - необходима его трудовая книжка + ксерокопия, а также справка о том, что ему данное пособие не выдавалось;

    6. если пособие выплачивается по месту учебы - справка из деканата или отдела аспирантуры о том, что родитель обучается в данном учебном заведении;

    7. если единовременное пособие по постановке на учет в ранние сроки беременности не выплачивалось ранее - справка о постановке на учет в женской консультации на ранних сроках (до 12 недель);

    8. если пособие выплачивается неработающему родителю в органах социальной защиты, необходимо представить трудовую книжку + ксерокопия, или военный билет + ксерокопия, или диплом + ксерокопия данного родителя;

    9. если пособие выплачивается неработающему родителю в органах социальной защиты по месту жительства ребенка, необходимо также представить справку из паспортного стола о прописке ребенка. Бывает, что родители ребенка не состоят в браке, но сведения об отце занесены в свидетельство о рождении ребенка со слов матери. В этой ситуации пособие выплачивается без предоставления справки с места работы отца. Отсутствие зарегистрированного брака будет подтверждено в справке о рождении, выданной органами ЗАГСа. Или может случиться так, что родители ребенка к моменту обращения за пособием развелись. В этом случае справку с места работы отца также можно не требовать, но мать ребенка должна предоставить копию свидетельства о расторжении брака.

    Пример. Юрист ООО "Знак" Сергеева М.И. 1 марта 2009г. родила двойню, не состоя в зарегистрированном браке. Сведения об отце детей занесены в свидетельство о рождении с ее слов. За получением единовременного пособия при рождении ребенка она обратилась 1 августа 2009 г. (через пять месяцев), приложив к заявлению справку из органов ЗАГСа о рождении детей. На основании этого в течение 10 дней ей было выплачено 16 000 руб. (по 8 000 руб. за каждого ребенка).

    Пособие выплачивается не позднее 10 дней с момента представления в бухгалтерию всех необходимых документов. Единовременное пособие при рождении ребенка налогом на доходы физических лиц, единым социальным налогом, а также взносами на обязательное пенсионное страхование и на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не облагается.

    Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

    Этот вид пособия вводится с 1 января 2007 г. Ранее лица, усыновившие детей в возрасте до трех месяцев, имели право на получение единовременного пособия при рождении ребенка.

    Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в 2010 году составляет 10 988,85 рублей на одного ребенка. При усыновлении двух и более детей пособие выдается на каждого ребенка. Право на это пособие возникает у одного из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей, соответственно, при усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в семью. Финансирование этого пособия осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых органам государственной власти субъектов РФ. Размеры всех пособий, связанных с материнством и детством, определяются с учетом районных коэффициентов к заработной плате. Размер коэффициентов колеблется в диапазоне от 1,15 до 2,0. Сумма пособия в таком случае рассчитывается путем умножения на районный коэффициент, действующий в месте проживания получателя социального пособия (исключение составляют пособия, рассчитываемые на основе суммы заработка, уже включающей районный коэффициент). Если вследствие злоупотребления со стороны получателей произошла выплата излишних сумм пособий (например, предоставлены документы с неверными сведениями, сокрыты данные, влияющие на право назначения пособий, исчисление их размеров), эти суммы должны быть возмещены получателями пособий. В случае спора они взыскиваются в судебном порядке.

    Право на единовременное пособие имеет жена военнослужащего по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.

    Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют беременные жены граждан, призванных на военную службу начиная с 1 января 2008 года.

    В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 303-ФЗ в статью 2 Федерального закона от 25 октября 2007 года N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возникает у беременных жен военнослужащих при прохождении их мужьями военной службы по призыву после 31 декабря 2007 года.

    Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей.

    Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется жене курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.

    Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 14 000 рублей.

    Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается по месту жительства жены военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

    Для назначения единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, представляются:

    1. заявление о назначении пособия;

    2. копия свидетельства о браке;

    3. справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет;

    4. справка из военного комиссариата о призыве мужа на военную службу (с указанием срока службы).

    Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов.

    Право на пособие по беременности и родам имеют:

    1. работающие женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

    2. женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

    3. женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;

    4. женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

    5. женщины, указанные в пунктах ранее при усыновлении ими ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев.

    Пособие по беременности и родам устанавливается в размере:

    1. среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом условий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации об обязательном социальном страховании, - женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, а также женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

    2. женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

    3. стипендии - женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

    4. денежного довольствия - женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.


    Подобные документы

    • Основные направления совершенствования деятельности управления социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района по назначению и выплаты пособий семьям, имеющих детей

      Выплата пособий гражданам, имеющим детей. Рекомендации по совершенствованию работы Управления социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района г. Челябинска в сфере оказания поддержки, назначения, выплаты пособий семьям, имеющим детей.

      курсовая работа [56,2 K], добавлен 20.02.2012

    • Меры социальной поддержки в связи с рождением и воспитанием детей в Российской Федерации

      Малообеспеченность как основная социальная проблема в неполных семьях. Порядок начисления пособий по беременности и родам в России. Причины целевого назначение ежемесячного пособия на ребенка. Сущность денежных выплат по материнству, отцовству и детству.

      курсовая работа [82,7 K], добавлен 13.02.2012

    • Пособия по беременности и родам

      Понятие пособий и их классификация. Право на пособие по беременности и родам. Основание для предоставления отпуска по беременности и родам. Размеры выплат на основании нормативных правовых актов российской Федерации исходя из тарифной ставки и премий.

      реферат [21,9 K], добавлен 13.05.2014

    • Основы социального обеспечения

      Виды пособий, входящие в систему государственных пособий гражданам, имеющим детей. Признаки и определение трудовой пенсии по инвалидности. Срок, на который устанавливается инвалидность. Порядок и условия установления трудовой пенсии по инвалидности.

      контрольная работа [17,8 K], добавлен 20.06.2012

    • Пособия как виды социального обеспечения

      История развития и общая характеристика пособий в Российской Федерации. Особенности исчисления и размеры пособий в Российской Федерации. Пути решения проблем законодательства о пособиях социального обеспечения, связанных с социальными пособиями.

      дипломная работа [641,5 K], добавлен 09.07.2015

    • Меры поддержки детей-сирот, которые предпринимает государство

      Проблема социального сиротства. Выпускники детских домов как объект социальной защиты. Государственные программы поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилищные программы и их ориентация на льготные категории граждан.

      курсовая работа [55,8 K], добавлен 22.05.2015

    • Гарантированные социальные выплаты и компенсации семьям с детьми

      Государственная политика по поддержке семей с детьми в Российской Федерации. Новые законодательные инициативы в поддержку материнства и детства. Федеральные гарантии и пособия семьям, имеющим детей. Выплата пенсий и пособий в случае потери кормильца.

      дипломная работа [61,3 K], добавлен 18.07.2011

    • Виды социального обеспечения: пенсии, пособия, услуги

      Законодательная база в области социального обеспечения в Российской Федерации, его функции и классификация. Определение понятия "пенсия" как ежемесячной государственной денежной выплаты нетрудоспособным гражданам. Порядок назначения пособий и компенсаций.

      презентация [6,4 M], добавлен 02.04.2012

    • Принципы построения социальной защиты населения

      Исследование социальной защиты населения и финансирования программ социального развития, опеки и попечительства Жигаловского района. Характеристика финансового обеспечения расходов на выплату пособий гражданам, имеющим детей, ветеранам войны и труда.

      дипломная работа [111,0 K], добавлен 19.06.2011

    • Механизм функционирования социальной защиты населения и финансирования программ социальной защиты

      Деятельность Управления министерства социального развития, опеки и попечительства. Финансовое обеспечение расходов на выплату пособий гражданам, имеющим детей. Финансовая поддержка ветеранов труда. Совершенствование системы социальной защиты граждан.

      дипломная работа [115,6 K], добавлен 19.06.2011

    Источник: https://knowledge.allbest.ru/sociology/2c0a65635b2ad79b5d53b88521206d27_0.html

    Дипломные работы

    Тема работыПредметДобавленоРазмер
    Государственные пособия гражданам, имеющим детейОсновы права24.02.2017516 Кб
    Государственные закупкиОсновы права24.02.2017434 Кб
    Источники, порядок формирования и учет накопительной части пенсииФинансы, деньги, кредит24.02.20172 Мб
    Источники формирования и направления использования средств бюджетного учреждения (по материалам Отдела образования администрации Переволоцкого района)Финансы, деньги, кредит24.02.2017635 Кб
    Источники формирования и использование финансовых результатов на предприятии АО "Баян Сулу"Финансы, деньги, кредит24.02.20176 Мб
    Исследование концепции ПАММ-счетов и схемы их работыФинансы, деньги, кредит24.02.201739 Мб
    Инвестиционные проекты как форма реализации инновационного развития фирмыФинансы, деньги, кредит24.02.20174 Мб
    Инвестиции на примере компании "Алгонт"Финансы, деньги, кредит24.02.201718 Мб
    Диагностика финансового состояния и пути его улучшения в ООО "Финансово-консультационный центр"Финансы, деньги, кредит24.02.2017873 Кб
    Дефицит и профицит федерального бюджета как условие экономического развитияФинансы, деньги, кредит24.02.201777 Кб
    Дефицит валютной ликвидностиФинансы, деньги, кредит24.02.201716 Мб
    Міська мережа мобільного зв’язку CDMА міста БориспільИнформатика, ВТ, телекоммуникации24.02.20178 Мб
    Денежный оборот организации: анализ и проблемы управленияФинансы, деньги, кредит24.02.2017536 Кб
    Денежные потоки и прибыль в системе управления финансами предприятияФинансы, деньги, кредит24.02.20176 Мб
    Микроканальная пластинаИнформатика, ВТ, телекоммуникации24.02.201711 Мб
    Денежная система Республики Узбекистан и пути ее регулированияФинансы, деньги, кредит23.02.2017420 Кб
    Движение денежных потоков в ООО "М.Видео"Финансы, деньги, кредит23.02.20174 Мб
    Лабораторный стенд "Дешифраторы"Информатика, ВТ, телекоммуникации23.02.201772 Мб
    Корректировка систем управления, синтез регуляторов, закрепление знаний по анализу нелинейных систем управленияИнформатика, ВТ, телекоммуникации23.02.2017100 Кб
    Контроллер заряда аккумуляторной батареи от солнечной панелиИнформатика, ВТ, телекоммуникации23.02.201717 Мб
    Исследование современных методов измерения длины световодаИнформатика, ВТ, телекоммуникации22.02.20171 Мб
    Исследование свойств многослойных нанокомпозитных сегнетоэлектрических пленок в диапазоне СВЧИнформатика, ВТ, телекоммуникации22.02.201711 Мб
    Влияние факторов на эффективность сделок слияний и поглощенийФинансы, деньги, кредит22.02.2017332 Кб
    Влияние налогов на экономическую деятельность хозяйствующих субъектовФинансы, деньги, кредит22.02.201714 Мб
    Исследование оптических свойств лазера накачкиИнформатика, ВТ, телекоммуникации22.02.201724 Мб

    Страницы

    Источник: https://referat.co/diploms?page=15

    Представляем Вашему вниманию бесплатный образец доклада на диплом по теме "Государственные пособия гражданам, имеющим детей".

    Здравствуйте, уважаемые члены аттестационной комиссии!

    Тема моей выпускной квалификационной работы - Государственные пособия гражданам, имеющим детей.

    Актуальность темы обусловлена тем, что в в России до сих пор происходит формирование демократического, правового социального государства, что обуславливает повышение интереса к правовым регулированиям социальных отношений, непосредственно связанных с социальной защитой, поддержкой государством, обществом нуждающихся в помощи категорий граждан.

    Цель исследования – анализ государственных пособий гражданам, имеющим детей.

    В первой главе работы рассматриваются общие положения о государственных пособиях семьям с детьми. Супружество, рождение детей, их воспитание, усыновление, опека и попечительство – отношения, имеющие важное, значение для любого человека.

    Семья в социологическом смысле рассматривается как союз физических лиц (людей), основанный как на браке, на родстве (или только родстве), принятии детей на воспитание, характеризующийся общностью жизни и взаимной поддержкой.

    Семья в психологическом смысле рассматривается как некая совокупность индивидов, удовлетворяющую четырём критериям:

    • психическая, духовная и эмоциональная близость её членов;

    • пространственная и временная ограниченность;

    • закрытость, межличностная интимность;

    • длительность отношений, ответственность друг за друга, обязанность друг перед другом.

    Семья в юридическом понимании – это союз людей (физических лиц), соединенных по особым юридическими государственным правилам, которые влекут за собой появление прав и обязанностей, вытекающих из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание.

    Анализ института семьи на основе положений законодательства Российской показал:  семья – это относительно небольшое объединение людей, основанное на кровном родстве, браке или усыновлении, которое связано общностью бюджета, быта и взаимной ответственностью, а следовательно, совокупностью социальных отношений, основанных на биологических связях, правовых нормах, правилах усыновления (удочерения), попечительства.

    Исследования вопроса правового регулирования государственных пособий семье и детям показал. Пособия - в РФ одна из форм социального обеспечения, регулярные или единовременные выплаты из средств социального страхования или государственного бюджета.

    Пособия государственные гражданам, имеющим детей – это денежные выплаты, производимые родителям (или заменяющим их лицам) в связи с рождением и воспитанием детей, установленные законом в целях материальной поддержки материнства, отцовства и детства.

    Законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на правовых нормах, закреплённых в  Конституции Российской Федерации и нормах, регулируемых Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также регулируется другими федеральными законами. Также основано на законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

    ТОЛЬКО У НАС!

    Доклад, презентация

    без предоплаты

    Более 100

    бесплатных примеров

    Доработки

    бесплатно

    Срок от 1 часа

    до 1 дня

    Гарантия

    низкой цены

    Действующие российское законодательство оказывает меры материальной поддержки семьям и гражданам, имеющим детей в виде предоставления единовременных или ежемесячных пособий, назначение и размер, которых регулируется федеральным законодательством.

    Вторая глава содержит анализ права на государственные пособия. Рассмотре вопрос пособий в связи с материнством, можно отметить…

    Единое понятие пособий в связи с материнством, отцовством и детство как вид социального обеспечения и его законодательное закрепление отсутствует.

    Пособия семьям с детьми как объект социально-обеспечительных правоотношений обладают специфическими признаками, которые позволяют отличать их от других видов социальных пособий и выплат, имеющих с ними сходство.

    Признаки государственных пособий гражданам, имеющим детей:

    1.        Гарантируется государством;

    2.        Устанавливается в соответствии с нормами законов;

    3.        Устанавливается в связи с рождением или воспитанием ребенка;

    4.        Выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, федерального и региональных бюджетов;

    Из данных признаков вытекает следующие понятие «государственных пособий гражданам, имеющим детей – это денежные выплаты, производимые гражданам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, федерального и региональных бюджетов, в установленных законом случаях, связанных с рождением или воспитанием ребенка ежемесячно или единовременно, с целью возмещения полностью или частично временно утраченного заработка или оказания дополнительной материальной поддержки» .

    По вопросу предоставления пособия в связи с материнством, был сделан следующий вывод: государство поддерживает жен военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, женщин работающих в организациях или уволенных с места работы, только в том случае, если беременность наступила в месячный период после увольнения, на всех стадиях беременности.

    Проанализировав вопросы правового регулирования пособий, а также категории граждан, имеющих права на государственные пособия и изучив судебную практику, были сформулированы предложения, которые заключаются в следующем:

    •          Предоставление информации граждан о получении государственных пособий в связи с материнством и на детей в течение 6 месячного периода, что позволит сократить количество подаваемых исковых заявлений гражданами при соблюдении сроков за обращениями за назначением данных пособий;

    •          Увеличение размера некоторых видов пособий в связи с тем, что период до достижения ребенком трехлетнего возраста является самым трудным в материальной жизни родителей. Проведение данного мероприятия позволить улучшить материальное состояние некоторых граждан, которым были назначены данные пособия.

    Проведение данных мероприятий позволит гражданам быстро ориентироваться в новеллах часто изменяющегося законодательства.

    В ходе подготовки работы были решены следующие задачи:

    1.        Представлена общая характеристика государственных пособий, предоставляемых гражданам, имеющим детей

    2.        Проанализироватно Законодательство РФ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей

    3.        Выявлены особенности государственных пособий гражданам, имеющим детей.

    4.        Сформулированы предложения, направленные на совершенствование законодательства в этой сфере.

    Цель работы - анализ государственных пособий гражданам, имеющим детей – достигнута.

    СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

    Источник: http://doklad-diploma.ru/besplatnye-obraztsy/gosudarstvennye-posobiya-grazhdanam-imeyushchim-detej.html

    Представляем Вашему вниманию бесплатный образец доклада к диплому на тему "Государственные пособия гражданам, имеющим детей".

    Здравствуйте, уважаемые члены аттестационной комиссии!

    Тема моей выпускной квалификационной работы - Государственные пособия гражданам, имеющим детей.

    Актуальность темы обусловлена тем, что в в России до сих пор происходит формирование демократического, правового социального государства, что обуславливает повышение интереса к правовым регулированиям социальных отношений, непосредственно связанных с социальной защитой, поддержкой государством, обществом нуждающихся в помощи категорий граждан.

    Цель исследования – анализ государственных пособий гражданам, имеющим детей.

    В первой главе работы рассматриваются общие положения о государственных пособиях семьям с детьми. Супружество, рождение детей, их воспитание, усыновление, опека и попечительство – отношения, имеющие важное, значение для любого человека.

    Семья в социологическом смысле рассматривается как союз физических лиц (людей), основанный как на браке, на родстве (или только родстве), принятии детей на воспитание, характеризующийся общностью жизни и взаимной поддержкой.

    Семья в психологическом смысле рассматривается как некая совокупность индивидов, удовлетворяющую четырём критериям:

    •          психическая, духовная и эмоциональная близость её членов;

    •          пространственная и временная ограниченность;

    •          закрытость, межличностная интимность;

    •          длительность отношений, ответственность друг за друга, обязанность друг перед другом.

    Семья в юридическом понимании – это союз людей (физических лиц), соединенных по особым юридическими государственным правилам, которые влекут за собой появление прав и обязанностей, вытекающих из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание.

    Анализ института семьи на основе положений законодательства Российской показал:  семья – это относительно небольшое объединение людей, основанное на кровном родстве, браке или усыновлении, которое связано общностью бюджета, быта и взаимной ответственностью, а следовательно, совокупностью социальных отношений, основанных на биологических связях, правовых нормах, правилах усыновления (удочерения), попечительства.

    Исследования вопроса правового регулирования государственных пособий семье и детям показал. Пособия - в РФ одна из форм социального обеспечения, регулярные или единовременные выплаты из средств социального страхования или государственного бюджета.

    Пособия государственные гражданам, имеющим детей – это денежные выплаты, производимые родителям (или заменяющим их лицам) в связи с рождением и воспитанием детей, установленные законом в целях материальной поддержки материнства, отцовства и детства.

    Законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на правовых нормах, закреплённых в  Конституции Российской Федерации и нормах, регулируемых Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также регулируется другими федеральными законами. Также основано на законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

    Действующие российское законодательство оказывает меры материальной поддержки семьям и гражданам, имеющим детей в виде предоставления единовременных или ежемесячных пособий, назначение и размер, которых регулируется федеральным законодательством.

    ТОЛЬКО У НАС!

    Доклад, презентация

    без предоплаты

    Более 100

    бесплатных примеров

    Доработки

    бесплатно

    Срок от 1 часа

    до 1 дня

    Гарантия

    низкой цены

    Вторая глава содержит анализ права на государственные пособия. Рассмотре вопрос пособий в связи с материнством, можно отметить…

    Единое понятие пособий в связи с материнством, отцовством и детство как вид социального обеспечения и его законодательное закрепление отсутствует.

    Пособия семьям с детьми как объект социально-обеспечительных правоотношений обладают специфическими признаками, которые позволяют отличать их от других видов социальных пособий и выплат, имеющих с ними сходство.

    Признаки государственных пособий гражданам, имеющим детей:

    1.        Гарантируется государством;

    2.        Устанавливается в соответствии с нормами законов;

    3.        Устанавливается в связи с рождением или воспитанием ребенка;

    4.        Выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, федерального и региональных бюджетов;

    Из данных признаков вытекает следующие понятие «государственных пособий гражданам, имеющим детей – это денежные выплаты, производимые гражданам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, федерального и региональных бюджетов, в установленных законом случаях, связанных с рождением или воспитанием ребенка ежемесячно или единовременно, с целью возмещения полностью или частично временно утраченного заработка или оказания дополнительной материальной поддержки» .

    По вопросу предоставления пособия в связи с материнством, был сделан следующий вывод: государство поддерживает жен военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, женщин работающих в организациях или уволенных с места работы, только в том случае, если беременность наступила в месячный период после увольнения, на всех стадиях беременности.

    Проанализировав вопросы правового регулирования пособий, а также категории граждан, имеющих права на государственные пособия и изучив судебную практику, были сформулированы предложения, которые заключаются в следующем:

    •          Предоставление информации граждан о получении государственных пособий в связи с материнством и на детей в течение 6 месячного периода, что позволит сократить количество подаваемых исковых заявлений гражданами при соблюдении сроков за обращениями за назначением данных пособий;

    •          Увеличение размера некоторых видов пособий в связи с тем, что период до достижения ребенком трехлетнего возраста является самым трудным в материальной жизни родителей. Проведение данного мероприятия позволить улучшить материальное состояние некоторых граждан, которым были назначены данные пособия.

    Проведение данных мероприятий позволит гражданам быстро ориентироваться в новеллах часто изменяющегося законодательства.

    В ходе подготовки работы были решены следующие задачи:

    1.        Представлена общая характеристика государственных пособий, предоставляемых гражданам, имеющим детей

    2.        Проанализироватно Законодательство РФ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей

    3.        Выявлены особенности государственных пособий гражданам, имеющим детей.

    4.        Сформулированы предложения, направленные на совершенствование законодательства в этой сфере.

    Цель работы - анализ государственных пособий гражданам, имеющим детей – достигнута.

    СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

    Источник: http://doklad-diploma.ru/besplatnye-obraztsy/diplomnyj-doklad-gosudarstvennye-posobiya-grazhdanam-imeyushchim-detej.html
    .

    Политика доу: Дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей

    Дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей
    Дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей
    Дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей
    РЕЗЮМЕ НА НА АНГЛИЙСКОМ ЯЗЫКЕ

    Представляем Вашему вниманию бесплатный образец доклада дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей диплом по теме "Государственные пособия гражданам, имеющим детей".

    Здравствуйте, уважаемые члены аттестационной комиссии!

    Тема моей выпускной квалификационной работы - Государственные пособия гражданам, имеющим детей.

    Актуальность темы обусловлена тем, что в в России до сих пор происходит формирование демократического, правового социального государства, что обуславливает повышение интереса к правовым регулированиям социальных отношений, непосредственно связанных с социальной защитой, поддержкой государством, обществом нуждающихся в помощи категорий граждан.

    Цель исследования – анализ государственных пособий гражданам, имеющим детей.

    В первой главе работы рассматриваются общие положения о государственных пособиях семьям с детьми. Супружество, рождение детей, их воспитание, усыновление, опека и попечительство – отношения, имеющие важное, значение для любого человека.

    Семья в социологическом смысле рассматривается как союз физических лиц (людей), основанный как на браке, на родстве (или только родстве), принятии детей на воспитание, характеризующийся общностью жизни и взаимной поддержкой.

    Семья в психологическом смысле рассматривается как некая совокупность индивидов, удовлетворяющую четырём критериям:

    • психическая, духовная и эмоциональная близость её членов;

    • пространственная и временная ограниченность;

    • закрытость, межличностная интимность;

    • длительность отношений, ответственность друг за друга, обязанность друг перед другом.

    Семья в юридическом понимании – это союз людей (физических лиц), соединенных по особым юридическими государственным правилам, которые влекут за собой появление прав и обязанностей, вытекающих из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание.

    Анализ института семьи на основе положений законодательства Российской показал:  семья – это относительно небольшое объединение людей, основанное на кровном родстве, браке или усыновлении, которое связано общностью бюджета, быта и взаимной ответственностью, а следовательно, совокупностью социальных отношений, основанных на биологических связях, правовых нормах, правилах усыновления (удочерения), попечительства.

    Исследования вопроса правового регулирования государственных пособий семье и детям показал. Пособия - в РФ одна из форм социального обеспечения, регулярные или единовременные выплаты из средств социального страхования или государственного бюджета.

    Пособия государственные гражданам, имеющим детей – это денежные выплаты, производимые родителям (или заменяющим их лицам) в связи с рождением и воспитанием детей, установленные законом в целях материальной поддержки материнства, отцовства и детства.

    Законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на правовых нормах, закреплённых в  Конституции Российской Федерации и нормах, регулируемых Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также регулируется другими федеральными законами. Также основано на законах иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

    ТОЛЬКО У НАС!

    Доклад, презентация

    без предоплаты

    Более 100

    бесплатных примеров

    Доработки

    бесплатно

    Срок от 1 часа

    до 1 дня

    Гарантия

    низкой цены

    Действующие российское законодательство оказывает меры материальной поддержки семьям и гражданам, имеющим детей в виде предоставления единовременных или ежемесячных пособий, назначение и размер, которых регулируется федеральным законодательством.

    Вторая глава содержит анализ права на государственные пособия. Рассмотре вопрос пособий в связи с материнством, можно отметить…

    Единое понятие пособий в связи с материнством, отцовством и детство как вид социального обеспечения и его законодательное закрепление отсутствует.

    Пособия семьям с детьми как объект социально-обеспечительных правоотношений обладают специфическими признаками, которые позволяют отличать их от других видов социальных пособий и выплат, имеющих с ними сходство.

    Признаки государственных пособий гражданам, имеющим детей:

    1.        Гарантируется государством;

    2.        Устанавливается в соответствии с нормами законов;

    3.        Устанавливается в связи с рождением или воспитанием ребенка;

    4.        Выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, федерального и региональных бюджетов;

    Из данных признаков вытекает следующие понятие «государственных пособий гражданам, имеющим детей – это денежные выплаты, производимые гражданам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, федерального и региональных бюджетов, в установленных законом случаях, связанных с рождением или воспитанием ребенка ежемесячно или единовременно, с целью возмещения полностью или частично временно утраченного заработка или оказания дополнительной материальной поддержки» .

    По вопросу предоставления пособия в связи с материнством, был сделан следующий вывод: государство поддерживает жен военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, женщин работающих в организациях или уволенных с места работы, только в том случае, если беременность наступила в месячный период после увольнения, на всех стадиях беременности.

    Проанализировав вопросы правового регулирования пособий, а также категории граждан, имеющих права на государственные пособия изучив судебную практику, были сформулированы предложения, которые заключаются в следующем:

    •          Предоставление информации граждан о получении государственных пособий в связи с материнством и на детей дипломная работа на тему безопасность зданий и сооружений течение 6 месячного периода, что позволит сократить количество подаваемых исковых заявлений гражданами при соблюдении сроков за обращениями за назначением данных пособий;

    •          Увеличение размера некоторых видов пособий в связи с тем, что период до достижения ребенком трехлетнего возраста является самым трудным в материальной жизни родителей. Проведение данного мероприятия позволить улучшить материальное состояние некоторых граждан, которым были назначены данные пособия.

    Проведение данных мероприятий позволит гражданам быстро ориентироваться в новеллах часто изменяющегося законодательства.

    В ходе подготовки работы были решены следующие задачи:

    1.        Представлена общая характеристика государственных пособий, предоставляемых гражданам, имеющим детей

    2.        Проанализироватно Законодательство РФ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей

    3.        Выявлены особенности государственных пособий гражданам, имеющим детей.

    4.        Сформулированы предложения, направленные на совершенствование законодательства в этой сфере.

    Цель работы - анализ государственных пособий гражданам, имеющим детей – достигнута.

    СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

    Источник: http://doklad-diploma.ru/besplatnye-obraztsy/gosudarstvennye-posobiya-grazhdanam-imeyushchim-detej.html

    Дипломные работы

    Тема работыПредметДобавленоРазмер
    Государственные пособия гражданам, имеющим детейОсновы права24.02.2017516 Кб
    Государственные закупкиОсновы права24.02.2017434 Кб
    Источники, порядок формирования и учет накопительной части пенсииФинансы, деньги, кредит24.02.20172 Мб
    Источники формирования и направления использования средств бюджетного учреждения (по материалам Отдела образования администрации Переволоцкого района)Финансы, раздел безопасность жизнедеятельности в дипломной работе, кредит24.02.2017635 Кб
    Источники формирования использование финансовых результатов на предприятии АО "Баян Сулу"Финансы, деньги, кредит24.02.20176 Мб
    Исследование концепции ПАММ-счетов и схемы их работыФинансы, деньги, кредит24.02.201739 Мб
    Инвестиционные проекты как форма реализации инновационного развития фирмыФинансы, деньги, кредит24.02.20174 Мб
    Инвестиции на примере компании "Алгонт"Финансы, деньги, кредит24.02.201718 Мб
    Диагностика финансового состояния и пути его улучшения в ООО "Финансово-консультационный центр"Финансы, деньги, кредит24.02.2017873 Кб
    Дефицит и профицит федерального бюджета как условие экономического развитияФинансы, деньги, кредит24.02.201777 Кб
    Дефицит валютной ликвидностиФинансы, деньги, кредит24.02.201716 Мб
    Міська мережа мобільного зв’язку CDMА міста БориспільИнформатика, ВТ, телекоммуникации24.02.20178 Мб
    Денежный оборот организации: анализ и проблемы управленияФинансы, деньги, кредит24.02.2017536 Кб
    Денежные потоки и прибыль в системе управления финансами предприятияФинансы, деньги, кредит24.02.20176 Мб
    Микроканальная пластинаИнформатика, ВТ, телекоммуникации24.02.201711 Мб
    Денежная система Республики Узбекистан и пути ее регулированияФинансы, деньги, кредит23.02.2017420 Кб
    Движение денежных потоков в ООО "М.Видео"Финансы, деньги, кредит23.02.20174 Мб
    Лабораторный стенд "Дешифраторы"Информатика, ВТ, телекоммуникации23.02.201772 Мб
    Корректировка систем управления, синтез регуляторов, закрепление знаний по анализу нелинейных систем управленияИнформатика, ВТ, телекоммуникации23.02.2017100 Кб
    Контроллер заряда аккумуляторной батареи от солнечной панелиИнформатика, ВТ, телекоммуникации23.02.201717 Мб
    Исследование современных методов измерения длины световодаИнформатика, ВТ, телекоммуникации22.02.20171 Мб
    Исследование свойств многослойных нанокомпозитных дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей пленок в диапазоне СВЧИнформатика, ВТ, телекоммуникации22.02.201711 Мб
    Влияние факторов на эффективность сделок слияний и поглощенийФинансы, деньги, кредит22.02.2017332 Кб
    Влияние налогов на экономическую деятельность хозяйствующих субъектовФинансы, деньги, кредит22.02.201714 Мб
    Исследование оптических свойств лазера накачкиИнформатика, ВТ, телекоммуникации22.02.201724 Мб

    Страницы

    Источник: https://referat.co/diploms?page=15

    Некоторые тезисы из работы по теме ПОСОБИЯ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ
    ВВЕДЕНИЕ

    Определяя актуальность выбранной темы курсовой работы следует отметить, что поддержка семей, имеющих детей является ключевым инструментом совершенствования демографической политики государства. На современном этап национальная экономика находится в условиях стагнации, которые обусловлены усложнением внешнеполитической ситуации, присоединение Крыма, событиями на Украине и санкциональным давлением стран ЕС и США. Социальная политика на государственном уровне трансформируется, проблемы бюджетного дефицита, могут негативно отразится на запланированных социальных проектах.
    Предмет исследования - система социальной поддержки семей с пример доклада для защиты дипломной работы по психологии исследования - пособия на детей, выплачиваемые в России.
    Цель работы состоит в рассмотрении социальных пособий для семей с детьми на Федеральном уровне и на муниципальном (на примере г. Москвы.):
    Для достижения поставленной цели предполагается последовательное решение нижеперечисленных задач:
    ? изучение сущности и принципов управления социальной политикой в области поддержки семей с детьми;
    ? определить современные параметры социальных пособий, выплачиваемых на Федеральном состязательность в уголовном процессе дипломная работа выплаты семьям с детьми дипломная работа сколько должно быть введение Москве.
    .

    ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

    Активная политика государства последних лет, направленная на социальную поддержку семьи, материнства и детства, призвана смягчить демографические проблемы, оказать семьям помощь в воспитании детей, минимизировать негативные дипломная работа обеспечение сохранности архивных документов в организации факторы, влияющие на развитие подрастающего поколения.
    Реализация государственной политики по улучшению положения детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации обусловлена стоящими перед обществом задачами, определенными Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-2017 годы. На решение этих задач ориентирует органы государственной власти и общество Президент Российской Федерации в своих ежегодных Посланиях Федеральному Собранию Российской Федерации.
    .

    Источник: http://demo.rosdiplom.ru/readyi2a1a2new.asp?id=315042

    Федеральное агентство по образованию


    Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования


    «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»


    ИНСТИТУТ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ


    Институт заочного обучения


    РЕФЕРАТ


    по дисциплине Организация социальной работы с персоналом


    Государственные пособия гражданам, имеющим детей


    Выполнил(а) студент(ка)


    Самоходова Елизавета Сергеевна


    Москва – 2011


    СОДЕРЖАНИЕ


    ВВЕДЕНИЕ


    1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ


    1.1 Общая характеристика государственных пособий, предоставляемых гражданам, имеющим детей


    1.2 Пособия по беременности и родам


    1.3 Единовременное пособие при рождении ребенка. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности


    1.4 Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью


    1.5 Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву


    1.6 Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву


    1.7 Ежемесячное пособие по уходу за ребенком


    1.8 Ежемесячное пособие на ребенка


    2. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЯХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ


    ЗАКЛЮЧЕНИЕ


    СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


    ВВЕДЕНИЕ


    Формирование в России демократического, правового социального государства обусловило повышение интереса к правовому регулированию тех социальных отношений, которые связаны с социальной защитой, поддержкой государством, обществом малоимущих, бедных категорий граждан.


    Встав на путь создания рыночной экономики, Российская Федерация столкнулась с целым рядом проблем. Экономические реформы реализуются медленнее, чем бы хотелось, иногда проводятся в жизнь непоследовательно, что отрицательно сказывается на их эффективности, росте производства, сдерживании инфляции, роста цен и стоимости жизни. До настоящего времени в стране отсутствует целостная концепция социального реформирования, что ведет к обострению социальных проблем и в первую очередь к высокому уровню безработицы, усилению поляризации в обществе, росту численности бедных людей. Конечно, проблема бедности не является только проблемой России, так как, по данным МОТ и других международных организаций, сейчас более чем у 1 млрд. жителей Земли отсутствуют необходимые средства к существованию, т.е. они причисляются к маргинальному населению. Что касается Российской Федерации, то, по данным официальной статистики, количество людей, живущих на уровне прожиточного минимума и ниже этой величины, составляет более 40% населения, примерно 57 млн. человек (значительная часть пенсионеров; безработные; семьи с детьми; работники бюджетной сферы, заработная плата которых составляет в лучшем случае чуть более 50% уровня оплаты труда в промышленности). Решать эту острейшую социальную проблему можно лишь комплексно, в том числе совершенствуя социальное законодательство. Сказанное повышает и востребованность новейших исследований ученых-юристов в области трудового права, права социального обеспечения и социальной защиты населения в широком смысле этого слова.


    Провозгласив на конституционном уровне в числе основных направлений государственной политики социальную защиту и поддержку семьи, материнства и детства, создание благоприятных условий для их жизнедеятельности в качестве ключевых целей национального развития, законодатель тем самым определил базис последующего правового регулирования обозначенной области общественных отношений. В числе значительного количества нормативных правовых актов, сформировавших так называемый блок социального законодательства, далеко не последнее место принадлежит Закону «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Законодатель не только определяет место и роль рассматриваемого Закона в системе нормативной базы, но и намечает основные направления государственно-правового регулирования в области материальной поддержки материнства, отцовства и детства.


    Представляя материальную поддержку в качестве составной части системы государственного страхования, законодатель тем самым применяет к ней основные принципы правового регулирования всей системы в целом. Декларирование единства системы государственных пособий гражданам, имеющим детей, находит воплощение в реализации гражданами прав на получение пособий по беременности и родам; женщинами, вставшими на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; при рождении ребенка; на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; на ребенка.


    До принятия Закона большая часть находилась в разрозненном состоянии, правовое регулирование связанных с ними процедурных вопросов (назначение и начисление, порядок выплаты и т.п.) осуществлялось различными как по юридической силе, так и по иерархической соподчиненности нормативными актами. Начиная с 1995 года нормы, регулирующие вопросы предоставления пособий беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, были унифицированы и сформированы в единую систему, что, в свою очередь, сказалось на формировании последующих рычагов функционирования соответствующего государственного механизма. Далеко не последнюю роль в названном процессе сыграл обозначенный в преамбуле к Закону и положенный в его основу сварочные чертежи для дипломных работ единства.


    Согласно преамбуле, Закон, формируя единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, делает основной упор на данном направлении государственной социальной политики на воспитание подрастающего поколения. Судя по содержанию норм данного Закона, воспитание понимается законодателем достаточно широко, охватывая также удовлетворение потребностей детей в индивидуальном уходе и содержании. Вместе с тем следует отметить, что основные законодательные положения воспроизводят условия предоставления пособий, установленные ранее действующим законодательством. Темы дипломных работ по итальянскому языку хотя Законом и предусмотрены некоторые новые решения, вступление его в силу не привело к коренной ломке ранее действовавших правил.


    Закрепленная Конституцией РФ обязанность РФ как социального государства обеспечения поддержки малоимущим и нуждающимся в социальной защите слоям населения, реализуемая посредством предоставления адресной целевой помощи, отчасти воплощается и в нормах настоящего Закона. Вместе с этим целью принятия настоящего Закона является не только реализация адресного подхода социальных выплат как одного из показателей эффективности системы социального обеспечения, но и создание комплекса норм, гарантирующих материальную поддержку материнства и детства, что в решающей степени определяет состояние общества и перспективу его прогрессивного развития, связь, нормальную смену и преемственность поколений, подготовленность новых членов общества к полноценной реализации прав и обязанностей человека и гражданина, как и фактическую реализацию этих прав и обязанностей.


    1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ, Дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ


    1.1 Общая характеристика государственных пособий, предоставляемых гражданам, имеющим детей


    Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" с изменениями и дополнениями (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.


    Статьей 3 Федерального закона N 81-ФЗ установлены следующие виды государственных пособий гражданам, имеющим детей:


    - пособие по беременности и родам;


    - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;


    - единовременное пособие при рождении ребенка;


    - ежемесячное пособие по уходу за ребенком;


    - ежемесячное пособие на ребенка;


    - единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.


    Федеральным законом от 25.10.2007 N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" перечень пособий был дополнен следующими видами:


    - единовременным пособием беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;


    - ежемесячным пособием на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.


    Порядок предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий, определяется Правительством РФ.


    Федеральный закон N 81-ФЗ определяет цели, на достижение которых направлен данный Закон, - база исследования в дипломной работе пример для проживающих в России граждан России, иностранцев, лиц без гражданства, иных лиц, имеющих детей, единой системы государственных пособий и обеспечение при помощи этой системы гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства. Как отметил Конституционный Суд России в Определении от 8 июня 2000 г. N 134-О, таким образом, государство приняло на себя обязанность выплачивать пособия на детей без всяких изъятий, что согласуется с целями социального правового государства, провозглашенными в ст. ст. 1, 2 и 7 Конституции РФ, а также с конституционными положениями о том, что каждый гражданин России обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ (часть 2 статьи 6); все равны перед законом и судом (часть 1 статьи 19); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статья 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в т.ч. для воспитания детей, на условиях, установленных законом (части 1 и 2 статья 39).


    В преамбуле Федерального закона N 81-ФЗ подчеркнуто, что он устанавливает единую систему пособий. Задача разработки единой системы государственных пособий семьям с детьми с учетом типа семьи, ее дохода индекса стоимости жизни ставилась еще на союзном уровне в Постановлении Верховного Совета СССР от 10 апреля 1990 г. N 1420-1 "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи". К моменту принятия комментируемого Закона детские пособия, выплачиваемые в рамках государственного социального страхования, устанавливались статьями 165, 167, 168, 238, 240 и 240.1 КЗоТ РФ (в ред. Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1), Законом РФ от 4 апреля 1992 г. N 2660-1 "О дополнительных мерах по охране материнства и детства". Порядок их назначения и выплаты регулировался Основными условиями обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. N 191 "О пособиях по государственному социальному страхованию", и Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. N 13-6. Комментируемый Закон охватил предметом своего регулирования и выплату детских пособий за рамками системы обязательного соцстрахования. До его принятия выплата таких пособий регламентировалась целым рядом нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ (Правительства РСФСР, Правительства СССР).


    1.2 Пособия по беременности и родам


    В соответствие со ст. 6 Федерального закона N 81-ФЗ Право на пособие по беременности и родам имеют:


    - женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;


    - женщины, обучающиеся по очной форме обучения цель и задачи для дипломной работы образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;


    - женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;


    - женщины, при усыновлении ими ребенка (детей).


    Пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.


    Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.


    При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения семидесяти календарных дней (в случае одновременного усыновления двух и более детей - ста десяти календарных дней) со дня рождения ребенка (детей).


    Пособие по беременности и родам устанавливается в размере:


    - среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и с учетом иных условий, установленных Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", - женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;


    - 300 рублей - женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;


    - стипендии - женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;


    - денежного довольствия - женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.


    1.3 Единовременное пособие при рождении темы дипломных работ по схемотехнике пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности


    В соответствие со ст. 9 Федерального закона N 81-ФЗ Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель).


    Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), выплачивается в размере 300 рублей.


    Согласно ст. 11 Федерального закона N 81-ФЗ Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.


    В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка.


    При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается.


    Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей.


    1.4 Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью


    Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" с изменениями и дополнениями (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ) устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.


    Основной акт, в вопросе о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, Федеральный закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, принятый Принят Государственной Думой 26 апреля 1995 года распространен на:


    - граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;


    - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации Независимо от места прохождения военной службы по контракту (на территории России или за ее пределами), военнослужащие должны считаться проживающими в Российской Федерации, и, следовательно, они вправе - при прочих равных условиях - получать государственные пособия на детей безотносительно к конкретному месту проживания (Определение Конституционного Суда РФ от 08.06.2000 N 134-О);


    - постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;


    - временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства.


    Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.


    Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей

    .


    В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью выплачивается в размере 8000 рублей.


    1.5 Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву


    Рассмотрим единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (далее ЕдПБЖВ) - и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (далее ЕжПРВ).


    Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.


    Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и законами субъектов Российской Федерации.


    Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется жене курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.


    ЕдПБЖВ и ЕжПРВ (статьи 12.5 - 12.7 Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей") являются новыми видами государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленными с 1 января 2008 г. в связи с изданием Федерального закона от 25 октября 2007 г. N 233-ФЗ, который и включил указанные статьи в комментируемый Закон.


    Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.


    Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Федеральным законом N 81-ФЗ и законами субъектов Российской Федерации.


    Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется жене курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.


    Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 14 000 рублей.


    1.6 Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву


    Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют:


    - мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;


    - опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав интересов или отказалась взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения из других аналогичных учреждений.


    В случае, если уход за ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, осуществляется одновременно несколькими лицами, указанными в абзаце третьем части первой настоящей статьи, право на получение ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, предоставляется одному из указанных лиц.


    Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Федеральным законом N 81-ФЗ и законами субъектов Российской Дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется матери, опекуну либо другому родственнику ребенка курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.


    Матери ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву. Выплата указанного пособия прекращается по достижении ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву.


    Иным лицам, указанным в Федеральным законом N 81-ФЗ, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается со дня смерти матери ребенка либо со дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения учреждения здравоохранения), но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву. Выплата указанного пособия прекращается по достижении ребенком военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву.


    Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 6000 рублей на каждого ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.


    1.7 Ежемесячное пособие по уходу за ребенком


    Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:


    - матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;


    - матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо что такое рецензия на дипломную работу кто её должен писать, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних педагогические технологии, лежащие в основе работы классного руководителя, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;


    - матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей договора в воинских частях, находящихся дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;


    - матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;


    - матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком);


    - другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены доклад к дипломной работе образец по основным средствам родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.


    Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения.


    Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.


    В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.


    Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие дипломная работа учет ндс в организации уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.


    Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.


    В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.


    Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.


    Матерям, уволенным в период беременности, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.


    Матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка либо со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, до достижения ребенком возраста полутора лет.


    Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня смерти матери и (или) отца либо дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения учреждения здравоохранения) до достижения ребенком возраста полутора лет.


    1.8 Ежемесячное пособие на ребенка


    В соответствии со ст.16 Федерального закона N 81-ФЗ размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами иными нормативными на тему ассортимент товара в торговле актами субъекта Российской Федерации.


    2 ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЯХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ


    Законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей Федерального закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, других федеральных законов, а также законов иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.


    Основной акт, в вопросе о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, Федеральный закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей "Собрание законодательства РФ", 22.05.1995, N 21, ст. 1929, принятый Принят Государственной Думой 26 апреля 1995 года (в ред. Федеральных законов от 24.11.1995 N 184-ФЗ, от 18.06.1996 N 76-ФЗ, от 24.11.1996 N 130-ФЗ, от 30.12.1996 N 162-ФЗ, от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 29.07.1998 N 134-ФЗ, от 17.07.1999 N 171-ФЗ, от 10.07.20 N 93-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 30.05.2001 N 66-ФЗ, от 30.05.2001 N 67-ФЗ, от 28.12.2001 N 181-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 206-ФЗ, от 22.12.2005 N 178-ФЗ, от 22.12.2005 N 181-ФЗ, от 05.12.2006 N 207-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 22.12.2005 N 180-ФЗ) распространен на:


    - граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;


    - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на сестринский уход при мочекаменной болезни дипломная работа иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации Независимо от места прохождения военной службы по контракту (на территории России или за ее пределами), военнослужащие должны считаться проживающими в Российской Федерации, и, следовательно, они вправе - при прочих равных условиях - получать государственные пособия на детей безотносительно к конкретному месту проживания (Определение Конституционного Суда РФ от 08.06.2000 N 134-О);


    - постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;


    - временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства.


    Действие Федерального закона не распространено на:


    - граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении;


    - граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), лишенных родительских прав; граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.


    Иные категории лиц, проживающих на территории Российской Федерации, на которых действие названного Федерального закона не распространяется, могут быть признаны нуждающимися в получении государственных пособий гражданам, имеющим детей, в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.


    Этим Федеральным законом установлены следующие виды государственных пособий:


    - пособие по беременности и родам;


    - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;


    - единовременное пособие при рождении ребенка;


    - ежемесячное пособие по уходу за ребенком;


    - ежемесячное пособие на ребенка;


    - единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;


    - единовременным пособием беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;


    - ежемесячным пособием на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.


    Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий установлены Правительством Российской Федерации в части, не определенной настоящим Федеральным законом.


    В порядке, предусмотренном Положением о порядке обеспечения пособиями дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей государственному социальному страхованию, Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, Определением Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 16-О, выдаются следующие пособия по государственному дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей страхованию:


    а) по временной нетрудоспособности;


    б) по беременности и родам;


    в) при рождении ребенка;


    Размер и порядок выплаты пособия при рождении ребенка определяется Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. N 883, а размер и порядок выплаты социального пособия на погребение - Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".


    Пособие по беременности и родам выплачивается женщинам за период отпуска по беременности и родам, который предоставляется им в соответствии Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, а при рождении дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей и более детей - сто десять) календарных дней после родов. Женщинам, ставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель) дополнительно к пособию по беременности и родам выплачивается единовременное пособие в размере 50 процентов минимальной оплаты труда, с 01.01.97 - в размере минимального размера оплаты труда. При выкидыше, наступившем по истечении 196 дней беременности, пособие по родам выдается на общих основаниях.


    Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке больничный листок. Другие документы не могут служить основанием для выплаты пособия. В случае утери больничного листка пособие может быть выдано по его дубликату.


    При предоставлении отпуска по беременности и родам в период спора о правильности увольнения пособие выдается в случае восстановления на работе. При этом пособие выдается за время отпуска по беременности дипломная работа на тему бизнес планирование кафе родам со дня вынесения решения о восстановлении на работе.


    Женщинам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение, аспирантуру, клиническую ординатуру либо профессионально - техническое учебное заведение и направленным на работу в установленном порядке, в случае предоставления отпуска по беременности и родам до начала работы пособие выдается начиная со дня, назначенного для явки на работу. В случае предоставления отпуска по беременности и родам в период временной приостановки работы или дополнительного отпуска, предоставленного в связи с обучением в учебных заведениях без отрыва от производства, пособие выдается со дня, когда женщина по окончании указанного периода должна приступить к работе. При предоставлении отпуска по беременности и родам во время пребывания в ежегодном (основном или дополнительном) отпуске, отпуске по уходу за ребенком пособие выдается за все дни отпуска по беременности и родам, удостоверенные больничным листком.


    За период отпуска по уходу за ребенком пособие исчисляется из тарифной ставки (должностного оклада) и среднемесячной суммы премий. При этом тарифная ставка берется с учетом районного коэффициента и надбавок, получаемых в связи с работой в районах и местностях, где они установлены. При этом за период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком женщинам выдается, по их выбору, либо пособие по беременности и родам, либо пособие по уходу за ребенком.


    В случае предоставления отпуска по беременности и родам в период, когда женщина не работала вследствие отстранения от работы (должности) с приостановкой выплаты заработной платы, пособие не выдается. Если отпуск по беременности и родам продолжается и после допуска к работе, пособие выдается со дня, когда она должна была приступить к работе. За время нахождения под арестом, за время судебно-медицинской экспертизы, а также за время принудительного лечения по определению суда пособие по беременности и родам не выдается. Пособие по беременности и родам выдается в размере 100 процентов заработка, в том числе и в случае назначения пособия в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, по решению совета профсоюзов.


    Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.


    Названным Федеральным законом определены и средства на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей. Выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет:


    - средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка (за исключением пособий, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящей части), ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию; лицам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;


    - средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, служба в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, проходящим военную службу по на тему роль медсестры в реабилитации лицам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов; лицам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренного абзацем вторым настоящей части), дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей также в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа в Российскую Федерацию из воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации; неработающим женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств;


    - средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых образовательным учреждениям начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования на выплату стипендий в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, - женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;


    - средств бюджетов субъектов Российской Федерации в виде ежемесячного пособия на ребенка;


    - средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке Фонду социального страхования Российской Федерации на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренного абзацами вторым и третьим настоящей части). Порядок финансирования указанных расходов устанавливается Правительством Российской Федерации;


    - субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из Федерального фонда компенсаций, образованного в составе федерального бюджета, через федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере образования, на выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.


    Установлено, что в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и максимальный размер пособия по беременности и родам определяются с учетом этих районных коэффициентов.


    Определено, что расходы на доставку и пересылку государственных пособий гражданам, имеющим детей, осуществляются из тех же источников, из которых производится выплата пособий. Финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится в размерах, установленных дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пенсий. Плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, не взимается.


    Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочие по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.


    Средства на реализацию передаваемого полномочия по назначению и выплате указанного пособия предусматриваются в Федеральном фонде компенсаций, образованном в составе федерального бюджета, в виде субвенций.


    Объем средств, предусматриваемых в Федеральном фонде компенсаций, образованном в составе федерального бюджета, определяется исходя из численности лиц, имеющих право на указанное пособие, а также из размера пособия, установленного настоящим Федеральным законом.


    Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.


    Порядок распределения, расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации.


    Органы государственной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере финансовой, кредитной, денежной политики, отчет о расходовании предоставленных субвенций с указанием численности лиц, имеющих право на указанное пособие, а в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, списки лиц, которым выплачено единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, с указанием категорий получателей и дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей получения указанного пособия. При необходимости дополнительные отчетные данные представляются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.


    Средства на реализацию полномочия по назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.


    В случае использования данных средств не по целевому назначению федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, вправе осуществить взыскание указанных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


    Контроль за расходованием указанных средств осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и уполномоченными им органами, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования и науки.


    Федеральный закон N 81-ФЗ определяет цели, на достижение которых направлен данный Закон, - установление для проживающих в России граждан России, иностранцев, лиц без гражданства, иных лиц, имеющих детей, единой системы государственных учет затрат и анализ себестоимости продукции и обеспечение при помощи этой системы гарантированной государством материальной поддержки дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей, отцовства и детства. Как отметил Конституционный Суд России в Определении от 8 июня 2000 г. N 134-О, таким образом, государство приняло на себя обязанность выплачивать пособия на детей без всяких изъятий, что согласуется с целями социального правового государства, провозглашенными в ст. ст. 1, 2 и 7 Конституции РФ, а также с конституционными положениями о том, что каждый гражданин России обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ (часть 2 статьи 6); все равны перед законом и судом (часть 1 статьи 19); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статья 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в т.ч. для воспитания детей, на условиях, установленных законом (части 1 и 2 статья 39).


    Как указал Конституционный Суд России в данном Определении, признавая необходимость государственной поддержки материнства и детства, Конституция РФ тем самым предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь и выполнение ими социальных функций, связанных, в частности, с материнством и детством. Вместе с тем закрепление в Конституции РФ обязанности государства по защите материнства и детства, семьи не подразумевает право этих граждан на получение определенных денежных сумм. Вопрос о конкретных размерах пособий и других выплат, вытекающих из конституционного права на социальное обеспечение, решается, как следует из ст. ст. 39 (ч. 2), 71 (п. п. "в", "е"), 72 (пункты "б", "ж" ч. 1) и 76 (ч.ч. 1 и 2), законодателем. Исполнительная же власть в лице Правительства РФ обеспечивает проведение в России единой государственной политики в области социально-экономического обеспечения (п. "в" ч. 1 ст. 114 Конституции РФ). При этом осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты материнства и детства должно согласовываться, в силу правовой позиции Конституционного Суда России, в т.ч. с имеющимися у него на данном этапе социально-экономического развития финансовыми иными средствами и возможностями.


    Единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, установленная Федеральным законом о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, испытав влияние старой советской системы, во многом реформирована, приняты новые законодательные акты, во исполнение Конституции РФ реферат к дипломной работе финансового состояния года, созданы новые институты, но во многом, созданная система неэффективна, должна дополняться другими средствами поощрения и стимулирования стабилизации демографической ситуации в Российской Федерации.


    ЗАКЛЮЧЕНИЕ


    По результатам проведенного анализа государственных пособий для граждан, имеющим детей мы пришли к следующим выводам.


    Статья 25 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. провозгласила положение о том, что "материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь". Право семьи, материнства по духовно нравственному воспитанию младших школьников детства на защиту со стороны государства гарантируется Конституцией РФ (ст. 38). Данное конституционное право реализуется, в частности, через российскую систему государственных пособий семьям с детьми.


    Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения по предоставлению пособий семьям с детьми в связи с их рождением и воспитанием, что должно быть в презентации для Федеральный закон от 19 мая 1995 г. "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". В 2006 - 2008 гг. в законодательство о пособиях были внесены значительные изменения в связи с принятием новых федеральных законов и подзаконных актов.


    Однако, несмотря на это, законодательство о государственных пособиях на детей в настоящее время остается в значительной степени пробельным и противоречивым. Сложившаяся система социальных пособий на детей не способна адекватно реагировать на складывающуюся экономическую ситуацию в стране вследствие наличия следующих наиболее бросающихся в глаза недостатков.


    1. Отсутствие в законодательстве определения понятия "семья с детьми", а также его узкое толкование (кровная семья, семья усыновителей) приводят к ограничению прав некоторых категорий граждан, фактически осуществляющих воспитание и содержание ребенка (в частности, опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных и фактических воспитателей), на получение тех или иных видов социальных пособий.


    Исследование понятия семьи в системе правовых наук свидетельствует об отсутствии единого универсального понятия семьи, применимого ко всем отраслям права. В области права на социальное обеспечение вопрос о разработке понятия семьи является темы дипломных работ по информатике и методике преподавания проблемным. Проводя анализ мнений ученых-юристов (Е.И. Астрахан, В.Д. Новиков, В.К. Субботенко, Р.П. Мананкова, Е.В. Протас, Е.В. Соловьева) о субъекте социально-обеспечительных отношений, приходим к следующему выводу - если на ранних этапах формирования правовой защиты материнства, детства и семьи был оправдан подход в пользу индивидуальных субъектов, то в настоящее время ситуация существенно изменилась: общество делает выбор в пользу семьи как наиболее приемлемой формы воспитания подрастающего поколения, и соответственно этот выбор должен воплощаться в разнообразных мерах защиты и охраны семьи, в том числе и правовых.


    государственное пособие дети


    СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


    I
    .
    Нормативно-правовые акты


    1. Всеобщая декларация прав человека. Принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН // Российская газета. - 1995. - 5 апреля.


    2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосование 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 1993. № 237.- 25 декабря.


    3. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" // Собрание законодательства РФ. 1995. N 21. Ст. 1929.


    4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ // Российская газета. - 2001. - 31 декабря.


    5. Федеральный закон от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» // Российская газета. – 2006. – 31 декабря.


    6. Постановление Правительства РФ от 28.12.2006 N 821 "Об издании разъяснений по единообразному применению Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"//Собрание законодательства РФ.2007.N 1 (2 ч.). Ст. 277.


    II
    . Специальная литература


    1. Азарова Е.Г., Виноградова З.Д., Полупанов М.И. Концепция развития законодательства о социальном обеспечении // Концепция развития российского законодательства. М., 2008. – 350 с.


    2. Батыгин К.С. Право социального обеспечения: Учеб. пособие. М., 2008. – 278 с.


    3. Буянова М.О., Кондратьева З.А., Кобзева С.И. Право социального обеспечения: Учеб. пособие. М., 2005. – 410 с.


    4. Деркачева Т.В. Правовое регулирование государственной социальной помощи (федеральный и региональный аспекты): Автореф. канд. дис. М., 2002. – 433 с.


    5. Комарова Е.И., Войтенко А.И. Менеджмент социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений.- М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 2008. – 288 с.


    6. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. О. В. Смирнова. - М., 2007. – 581 с.


    7. Москвичева Т.М. Льготы, гарантии и компенсации, предоставляемые работникам с семейными обязанностями и опекунами (попечителям) несовершеннолетних в рабочее время / Т.М. Москвичева // Трудовое право. - 2004. - №9 - С. 39-46.


    8. Савинов А.Н. Организация работы органов социальной защиты: Учеб. пособ. для студ. учреждений сред. проф. образования / А.Н. Савинов, Т.Ф. Зарембо. – 2-е изд., стереотип. – М.: Издательский центр «Академия», 2004. – 192 с.

    Источник: http://2dip.su/рефераты/268591/

    Представляем Вашему вниманию бесплатный образец доклада к диплому на тему "Государственные пособия гражданам, имеющим детей".

    Здравствуйте, уважаемые члены аттестационной комиссии!

    Тема моей выпускной квалификационной работы - Государственные пособия гражданам, имеющим детей.

    Актуальность темы обусловлена тем, что в в России до сих пор происходит формирование демократического, правового социального государства, что обуславливает повышение интереса к правовым регулированиям социальных отношений, непосредственно связанных с социальной защитой, поддержкой государством, обществом нуждающихся в помощи категорий граждан.

    Цель исследования – анализ государственных пособий гражданам, имеющим детей.

    В первой главе работы рассматриваются общие положения о государственных пособиях семьям с детьми. Супружество, рождение детей, их воспитание, усыновление, опека и попечительство – отношения, имеющие важное, значение для дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей человека.

    Семья в социологическом чем отличается отзыв от рецензии дипломной работе рассматривается как союз физических лиц (людей), основанный как на браке, на родстве (или только родстве), принятии детей на воспитание, характеризующийся общностью жизни и взаимной поддержкой.

    Семья в психологическом смысле рассматривается как некая совокупность индивидов, удовлетворяющую четырём критериям:

    •          психическая, духовная и эмоциональная близость её членов;

    •          пространственная и временная ограниченность;

    •          закрытость, межличностная интимность;

    •          длительность отношений, ответственность друг за друга, обязанность друг перед другом.

    Семья в юридическом понимании – это союз людей (физических лиц), соединенных по особым юридическими государственным правилам, которые влекут за собой появление прав и обязанностей, вытекающих из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей доклад по дипломной работе по управлению персоналом воспитание.

    Анализ института семьи на основе положений законодательства Российской показал:  семья – это относительно небольшое объединение людей, основанное на кровном родстве, браке или усыновлении, которое связано общностью бюджета, быта и взаимной ответственностью, а следовательно, совокупностью социальных отношений, основанных на биологических связях, правовых нормах, правилах усыновления (удочерения), попечительства.

    Исследования вопроса правового регулирования государственных пособий семье и детям показал. Пособия - в РФ одна из форм социального обеспечения, регулярные или единовременные выплаты из средств социального страхования или государственного бюджета.

    Пособия государственные гражданам, имеющим детей – это денежные выплаты, производимые родителям (или заменяющим их лицам) в связи с рождением и воспитанием детей, установленные законом в целях материальной поддержки материнства, отцовства и детства.

    Законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на правовых нормах, закреплённых в  Конституции Российской Федерации и нормах, регулируемых Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также регулируется другими федеральными законами. Также основано на законах иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

    Действующие российское законодательство оказывает меры материальной поддержки семьям и гражданам, имеющим детей в виде предоставления единовременных или ежемесячных пособий, назначение и размер, которых регулируется федеральным законодательством.

    ТОЛЬКО У НАС!

    Доклад, презентация

    без предоплаты

    Более 100

    бесплатных примеров

    Доработки

    бесплатно

    Срок от 1 часа

    до 1 дня

    Гарантия

    низкой цены

    Вторая глава содержит анализ права на государственные пособия. Рассмотре вопрос пособий в связи с материнством, можно отметить…

    Единое понятие пособий в связи с материнством, отцовством и детство как вид социального обеспечения и его законодательное закрепление отсутствует.

    Пособия семьям с детьми как объект социально-обеспечительных правоотношений обладают специфическими признаками, которые позволяют отличать их от других видов социальных пособий и выплат, имеющих с ними сходство.

    Признаки государственных пособий гражданам, имеющим детей:

    1.        Гарантируется государством;

    2.        Устанавливается в соответствии с нормами законов;

    3.        Устанавливается в связи с рождением или воспитанием ребенка;

    4.        Выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, федерального и региональных бюджетов;

    Из данных признаков вытекает следующие понятие «государственных пособий гражданам, имеющим детей – это денежные выплаты, производимые гражданам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, федерального и региональных бюджетов, в установленных законом случаях, связанных компьютерные вирусы и антивирусные программы рождением или воспитанием ребенка ежемесячно или единовременно, с целью возмещения полностью или частично временно утраченного заработка или оказания дополнительной материальной поддержки» .

    По вопросу предоставления пособия в связи с материнством, был сделан следующий вывод: государство поддерживает жен военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, женщин работающих в организациях или уволенных с места работы, только в том случае, если беременность наступила в месячный период после увольнения, на всех стадиях беременности.

    Проанализировав вопросы правового регулирования пособий, а также категории граждан, имеющих права на государственные пособия изучив судебную практику, были сформулированы предложения, которые заключаются в следующем:

    •          Предоставление информации граждан о получении государственных пособий в связи с материнством и на детей в течение 6 месячного периода, что позволит сократить количество подаваемых исковых заявлений гражданами при соблюдении сроков за обращениями за назначением данных пособий;

    •          Увеличение размера некоторых видов пособий в связи с тем, что период до достижения ребенком трехлетнего возраста является самым трудным в материальной жизни родителей. Проведение данного мероприятия позволить улучшить материальное состояние некоторых граждан, которым были назначены данные пособия.

    Проведение данных мероприятий позволит гражданам быстро ориентироваться в новеллах часто изменяющегося законодательства.

    В ходе подготовки работы были решены следующие задачи:

    1.        Представлена общая характеристика государственных пособий, предоставляемых гражданам, имеющим детей

    2.        Проанализироватно Законодательство РФ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей

    3.        Выявлены особенности государственных пособий гражданам, презентация к дипломной работе в какой программе детей.

    4.        Сформулированы предложения, направленные на совершенствование законодательства в этой сфере.

    Цель работы - анализ государственных пособий гражданам, имеющим вывод и предложения в дипломной работе – достигнута.

    СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

    Источник: http://doklad-diploma.ru/besplatnye-obraztsy/diplomnyj-doklad-gosudarstvennye-posobiya-grazhdanam-imeyushchim-detej.html

    Готовая авторская дипломная работа

    Данные о работе: 60 страниц, 89 сносок по тексту, выполнена в 2014 году.

    Внимание! Тема может быть сформирована по-другому, например, "Государственные пособия гражданам, имеющим детей" или "Правовое регулирование социального обеспечения семей, имеющих детей" и т.п. - смысл один и тот же.

    СОДЕРЖАНИЕ

    ВВЕДЕНИЕ 3

    ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОСОБИЯХ НА ДЕТЕЙ

    1.1. Историко-правовой анализ законодательства о пособиях на детей 7

    1.2. Понятие и значение пособий на детей, их виды и классификация 13

    ГЛАВА 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ

    2.1. Нормы международных актов и Конституции РФ о пособиях на детей 20

    2.2. Пособия, назначаемые в связи с беременностью 25

    2.3. Пособия, назначаемые в связи с рождением ребенка 33

    2.4. Пособия, назначаемые семье на содержание ребенка 36

    Заключение 50

    Список используемых источников 52

    СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

    1. Нормативно-правовые акты

    1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. - 1998. - 10 декабря.
    2. Международный пакт от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1994. - №12.
    3. Декларация прав ребенка (Принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990. - С. 385 - 388.
    4. Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание их усыновлении на национальном и международном уровнях (Принята 03.12.1986 Резолюцией 41/95 Генеральной Ассамблеи ООН) // Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. Сорок первая сессия. Дополнение № 53 (A/41/53).- Организация Объединенных Наций. - С. 328 - 330.
    5. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (Принята в г. Нью-Йорке 30.09.1990) // Дипломатический вестник. - 1992. - № 6. - С. 10 - 13.
    6. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для России 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. - Выпуск XLVI. - 1993.
    7. Конвенция № 103 Международной организации труда «Относительно охраны материнства (пересмотренная в 1952 году) (Заключена в г. Женеве 28.06.1952) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. - М.: Юридическая литература, 1990. - С. 355 - 361.
    8. Конвенция № 102 Международной организации труда «О минимальных нормах социального обеспечения» (Заключена в г. Женеве 28.06.1952) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I.- Женева: Международное бюро труда, 1991. - С. 1055 - 1086.
    9. Конвенция № 117 Международной организации труда «Об основных целях и нормах социальной политики» (Заключена в г. Женеве 22.06.1962) // Конвенции и рекомендации, принятые Дипломная работа права и обязанности детей конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. - С. 1321 - 1329.
    10. Конвенция № 157 Международной организации труда «Об установлении международной системы сохранения прав в области социального обеспечения» (Заключена в г. Женеве 21.06.1982) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда, 1991. - С. 1971 - 1982.
    11. Соглашение стран СНГ от 09.09.1994 «О гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов» // Бюллетень международных договоров. - 2008. - №4.
    12. Договор между РФ и Республикой Беларусь от 24.01.2006 «О сотрудничестве в области социального обеспечения» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - №15. - Ст. 1745.
    13. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ) // Собрание законодательства Дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей. - 2009. - № 4. - Ст. 445.
    14. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
    15. Федеральный закон от 02.12.2013 № 349-ФЗ (ред. от дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» // Собрание законодательства РФ. - 2013. - №49 (часть I). - Ст. 6350.
    16. Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» // Собрание законодательства РФ. рецензии на дипломные работы по договорам 2009. - №30. - Ст. 3738.
    17. Федеральный закон от 25.10.2007 № 233-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - №44. - Ст. 5281.
    18. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - №1 (1 ч.). - Ст. 18.
    19.  Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - №1 (1 ч.). - Ст. 19.
    20. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2004. - №35. - Ст. 3607.
    21. Федеральный закон от 26.11.1998 № 175-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча // Собрание законодательства РФ. - 1998. - №48. - Ст. 5850.
    22. Федеральный закон от 19.05.1995 № как написать отзыв на по медицине (ред. от 02.07.2013) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ. - 1995.-  №21. - Ст. 1929.
    23. Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ (ред. от 25.12.2012) «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №29. - Ст. 2757.
    24. Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 21.12.2013) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - №21. - Ст. 699.
    25. Проект федерального закона № 558761-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (рассмотрение отложено) // СПС Гарант.
    26. Указ Президента РФ от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» // Собрание законодательства РФ. - 2012. - №23. - Ст. 2994.
    27. Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 42. - Ст. 5009.
    28. Постановление Правительства РФ от 19.12.2013 № 1189 «Об индексации в 2014 году размеров компенсаций дипломная работа физическое воспитание младших школьников с иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» // Собрание законодательства РФ. - 2013. - №52 (часть II). - Ст. 7179.
    29. Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 № 1100 (ред. от 13.09.2013) «Об утверждении Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан» // Собрание законодательства РФ. - 2010. - №1. - Ст. 110.
    30. Постановление Правительства РФ от 16.04.2008 № 275 (ред. от 31.12.2009) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - №16. - Ст. 1700.
    31. Постановление Правительства РФ от 04.09.1995 № 883 (ред. от 10.06.2005) «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - №37. - Ст. 3628.
    32. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н (ред. от 21.10.2013) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» // Российская газета. - 2010. - 27 января. - №15.
    33. Постановление Правительства Москвы от 24.01.2006 № 37-ПП (ред. от 17.05.2013) «Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2006. - №9.
    34. Распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 07.03.2013 № 59-р по бухгалтерскому учету в розничной торговле. от 29.04.2013) «Об утверждении административных регламентов администраций районов Санкт-Петербурга по предоставлению государственных услуг» // Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга http://www.gov.spb.ru, 26.03.2013.
    35. Закон Томской области от 16 декабря 2004 г. № 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» // Томский вестник. - 2005. - №1.
    36. Указ Президента РФ от 10.12.1993 № 2122 «О совершенствовании системы государственных социальных пособий и компенсационных выплат семьям, имеющим детей, и повышении их размеров» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1993. - №50. - Ст. 4864. (Документ утратил силу).
    37. Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию (утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 № 13-6) // Библиотека «Российской газеты». - 1995. - №4. (Документ утратил силу).

    2. Материалы судебной и арбитражной практики

    1. Определение Конституционного Суда РФ от 27.01.2011 № 179-О-П «По жалобе гражданки Сыроегиной Нины Михайловны на нарушение ее конституционных прав абзацем вторым части первой статьи 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2011. - №3.
    2. Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2007 № 75-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданки Агафоновой Веры Дмитриевны на нарушение ее ссылки на картинки в дипломной работе прав отдельными положениями федеральных законов и нормативных правовых актов Самарской области» // СПС КонсультантПлюс.
    3. Определение Конституционного Суда РФ от 08.06.2000 № 134-О «По запросу военного суда - войсковая часть 63028 о проверке конституционности абзаца третьего части первой статьи 1 Федерального закона «О дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей пособиях гражданам, имеющим детей» // Вестник Конституционного Дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей РФ. - 2000. - №6.

    3. Литература

    1. Азарова Е.Г. О равноправии полов и социальном обеспечении граждан с детьми // Журнал российского права. - 2010. - № 9. - С. 13 – 24.
    2. Белянинова Ю.В Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (постатейный). - М.: Проспект, 2013.
    3. Беседкина Н.И. Правовое регулирование статуса ребенка в Российской Федерации // Государство и право. - 2006. - № 11. - С. 49-54.
    4. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (постатейный). - М.: Деловой двор, 2008.
    5. Галаганов В.П. Право социального обеспечения: Учебник. - М.: Норма, 2012.
    6. Государственный доклад Министерства труда и социальной защиты РФ «О положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Как правильно написать статью по, 2012 год»// СПС КонсультантПлюс.
    7. Гусева Т.С. Проблемы реализации права на социальное обеспечение семьями, имеющими детей, в Российской Федерации // Российский юридический журнал. - 2012. - № 1. - С. 125 - 131.
    8. Гусева Т.С. Пособие по беременности и родам: российский и зарубежный опыт правового регулирования // Российская юстиция. - 2012. - № 10. - С. 25 - 27.
    9. Гусева Т.С. Структура и основные тенденции развития российского законодательства о пособиях // Российский юридический журнал. - 2010. - № 6. - Оценка недвижимости на примере жилой недвижимости. 146 - 151.
    10. Гусева Т.С., Хлистун Ю.В. Комментарий к Федеральному закону от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (постатейный) / Под ред. Т.С. Гусевой. - М.: ЭлКниги, 2012.
    11. Корсаненкова Ю.Б. К вопросу о понятии социальных пособий на детей их классификации // Российский ежегодник трудового права. 2009. N 5 / под ред. Е.Б. Хохлова. - СПб.: Юридическая книга, 2010. - С. 459 - 482.
    12. Корсаненкова Ю. Проблемы совершенствования законодательства о единовременных пособиях при рождении ребенка и передаче ребенка на воспитание в семью // Трудовое право. - 2008. - №4. - С.77-82.
    13. Корякин В.М., Скулакова О.В. Социальные гарантии, предоставляемые семьям военнослужащих. Серия «Право в Вооруженных Силах - консультант». - М.: За права военнослужащих, 2010. - Вып. 112. - С.44-48.
    14. Мачульская Е.Е. Социальный риск как объективная основа социального обеспечения // Вестн. МГУ. Сер. Право. - 1999. - № 1. - С. 26 - 27.
    15. Паршукова К.Ю. Проблемы реализации прав детей, лишенных родительского попечения, в России // Юрист. - 2007. - № 10. - С.99-102.
    16. Петров М.И. Комментарий к Федеральному закону «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (постатейный). - М.: Юстицинформ, 2012.
    17. Право социального обеспечения / Под ред. М.В. Филипповой. - М.: Юристъ, 2013.
    18. Право социального обеспечения России: Учебник / Под ред. К.Н. Гусова. - М., 2011.
    19. Слобцов И.А., Кузнецова О.В. Комментарий к Федеральному закону от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». - М.: КонсультантПлюс, 2012.

    4. Авторефераты и диссертации

    1. Корсаненкова Ю.Б. Российская система социальных пособий на детей: правовой аспект: Автореферат дис. … канд. юрид. наук. - М., 2007.
    2. Соловьева Е.В. Социальное обеспечение семей с детьми как элемент социальной защиты населения России в переходный к рыночной экономике период: Дис. . канд. юрид. наук. - М., 1995.
    3. Сотникова Л.В. Социальное обеспечение семей с детьми в Российской Федерации (правовые вопросы): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2007.
    4. Чернышева Е.Ф. Правовое регулирование отношений по социальному обеспечению семей, имеющих детей: Дис. . канд. юрид. наук. - Л., 1981.

     5. Статистические материалы

    1. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru
    2. Общая характеристика воспроизводства населения в Российской Федерации в январе 2014 г. // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru

    ИНФОРМАЦИЯ О ПОКУПКЕ ЭТОЙ РАБОТЫ


    Данную работу мы писали по индивидуальному заказу и она была успешно защищена. В интернете работа не выложена, только содержание и список литературы на этой странице для ознакомления.


    Каждая работа перед отсылкой клиенту проверяется на актуальность законодательства. Мы можем дополнить работу свежими источниками литературы, добавить свежую судебную как оформить дипломную работу образец 2016, изменить оформление по Вашей методичке. Это все входит в стоимость готовой работы.


    Стоимость данной работы вы можете назначить сами. Отправьте заявку ниже и укажите свою цену. Если цена справедливая и соответствует качеству работы, мы готовы продать вам эту работу по указанной вами стоимости.

    Оплатить можно на карточку Сбербанка, на Яндекс.Деньги, на кошелек Qiwi, в любом отделении Евросети или Связного и т.д.


    Отправить заявку
    Источник: http://refermaker.ru/got/99-posobiya-grazhdanam-imeyuschim-detey.html

    История, понятие и виды материального обеспечения граждан имеющих детей. Порядок, способы и размеры выплат единовременных и ежемесячных пособий и пособий по беременности и родам. Дополнительные меры введения на тему договор аренды поддержки семей, имеющих детей.

    Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

    Размещено на http://www.allbest.ru/

    ЦЕНТРОСОЮЗ РОССИИ

    НКОУ СПО

    «ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГУМАНИТАРНО-КОММЕРЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ ПРИМОРСКОГО КРАЙПОТРЕБСОЮЗА»

    ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

    На тему: «Государственные пособия гражданам имеющим детей»

    Студента 4 курса

    Группы 4ПСО

    Загорулько Петра Андреевича

    Владивосток 2014 г.

    Содержание

    Введение

    1. Общая характеристика материального обеспечения граждан имеющих детей

    1.1 История, понятие, и виды материального обеспечения граждан имеющих детей

    1.2 Правовые источники материального обеспечения граждан имеющих детей

    2. Порядок, способы и размер выплат гражданам, имеющим детей

    2.1 Единовременные пособия, ежемесячные пособия и пособия по беременности и родам

    2.2 Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей

    Заключение

    Библиографический список

    Приложение

    Введение

    В настоящее время в Российской Федерации сложилась острая демографическая ситуация (численность населения: 1996г. - 148,3 млн.чел.; 2001г. - 146,3 млн.чел.; 2004г. - 144,2 млн.чел.; 2006г. - 142,8 млн.чел.; 2008г. - 142 млн.чел.; 2009г. - 141,9 млн.чел.). В данный момент в России проживает около 39 млн. детей - это более 26 процентов населения страны. Естественной средой их жизнеобеспечения была и остается семья. В настоящее время в семьях воспитывается 99,7 процента всех несовершеннолетних. При этом почти каждый третий ребенок является у родителей единственным. В то же время 20 процентов всех детей (т.е. каждый пятый) растет в семьях с тремя и более дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей, которые в современных условиях можно считать многодетными (в соответствии с законом города Москвы от 5 ноября 2008г №56 «Многодетная семья - семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - 18 лет. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах). Около 47% детей воспитывается в семьях с двумя детьми. Важнейшей характеристикой семьи является ее полноценность, под которой понимается наличие у детей обоих родителей. К сожалению, 20% российских семей являются неполными, т.е. по разным причинам (развод, рождение ребенка вне брака, смерти одного из родителей) дети в них воспитываются только одним родителем, как правило, матерью. Приведенные краткие статистические данные, хотя и являются самыми общими, все же дают представление как о наличии серьезных проблем (например, недостаточная рождаемость) у семей с детьми, так и о масштабности средств, требуемых для оказания им даже скромной материальной поддержки. В таких условиях дети и семьи с детьми должны рассматриваться как категория членов социума, нуждающаяся в особой заботе со стороны государства.

    Таким образом, вышеуказанные положения обусловливают актуальность данной темы. Также это можно подтвердить тем, что в современной социально-демографической ситуации в Российской Федерации институт материнства и детства приобретает повышенную публичную значимость, что обусловливает необходимость создания федеральным законодателем адекватной системы социальной защиты. В Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года и в Послании Президента РФ Федеральному Собранию 2006 г, в числе приоритетов в области стимулирования рождаемости и укрепления семьи предлагается совершенствовать систему выплат пособий гражданам, имеющим детей; повысить и дифференцировать их размеры с учетом материальных и социальных условий семьи, сделав их адресными.

    Пособия, предоставляемые семьям с детьми, в социальном и правовом государстве играют важную роль, так как наряду с другими учет и-налогообложение с подотчетными лицами дипломная работа социальной защиты населения способствуют укреплению Российского государства и стабилизации общества. Система социальных пособий, являясь институтом права социального обеспечения, призвана не только гарантировать семье с детьми надлежащий уровень материального обеспечения, но и способствовать созданию предпосылок для становления семей с детьми реальными субъектами благополучных семей.

    Целью данной дипломной работы является изучение правового регулирования материального обеспечения граждан имеющих детей.

    В соответствии с указанной целью ставятся следующие задачи:

    1.Рассмотреть историю, понятие и виды материального обеспечения граждан, имеющих детей;

    2.Проанализировать правовые источники материального обеспечения граждан, имеющих детей;

    Рассмотреть институт единовременных пособий, ежемесячных пособий и пособий по беременности и родам;

    Изучить дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

    Объект исследования - правоотношения в сфере материального обеспечения граждан, имеющих детей. Предмет исследования составляют нормы конституционного, гражданского, семейного и др. права, а также внутригосударственные и международные правовые нормы, регулирующие отношения по предоставлению пособий на детей. Методологической основой исследования являются методы общенаучного познания: диалектический метод, метод перехода от частного к общему, анализ и синтез. Применялись исторический, статистический, системный и функциональный методы. Теоретическая основа: аспекты настоящего научного исследования затрагивались в трудах таких ученых, как: Мачульская Е.Е., Белоусов М.К., Захаров М.Л., Тучкова Э.Г., Пчелинцева Л.М., Долженков Г.В., Гусов К.Н., Добромыслов К.В., Корсаненкова А.Ф., Корсаненкова Ю.Б., Филиппова М.В., Исайчева Е.А., Буянова М.О., Кобзева С.И., Кондратьева З. А., Миронов В.К., Толкунова В.Н., Харин К.С. и т.д., а также экономические и социологические исследования в данной области, опубликованные в виде монографий, учебных пособий, статей. Нормативную основу составляют положения отечественного законодательства, международно-правовых актов, определяющие основания и порядок предоставления социальных пособий семьям с детьми, законодательство советского и постсоветского периодов в сфере регулирования отношений по предоставлению пособий на детей.

    Положения, выносимые на защиту:

    В связи с тем, что существует проблема в определении, имеют ли лица, фактически заменяющие родителей, право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, которое устанавливается в том же размере, что и единовременное пособие при рождении ребенка (8 000 рублей). В этом случае, предлагается внести поправку в Федеральный закон от 19.05.1995г. по оао стройматериалы бухгалтерский учет «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», исключив из круга получателей пособий при рождении ребенка слова «лица, заменяющие родителей»;

    Исходя из того, что в настоящее время появляется такой календарный план работы над дипломным проектом как патронатное воспитание предлагается включить в дипломная работа правовое регулирование деятельности предприятия Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» патронатных воспитателей; Так как на сегодняшний момент существует проблема, как выплачиваются пособия студенткам очной формы обучения в негосударственном вузе, необходимо решить данную проблему путем внесения поправок в закон, указав в них, что негосударственные вузы вправе выплачивать данные пособия (т.е. по заявлению матери-студентки данного вуза); В связи с тем, что существует и такая проблема как невозможность воспользоваться материнским капиталом до достижения вторым и последующим ребенком трехлетнего возраста, предлагается дополнить ст.3 Федерального закона от 29.12.2006г «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» тем, что если семья очень нуждается в данных денежных средствах, то разрешить ими воспользоваться до достижения трехлетнего возраста (например, улучшение жилищных условий).

    1. Общая характеристика материального обеспечения граждан имеющих детей

    1.1 История, понятие, и виды материального обеспечения граждан имеющих детей

    Пособие в СССР - это денежная выплата, которая производится гражданам в случаях, предусмотренных законодательством; одна из форм материального обеспечения в старости, при болезни и потере трудоспособности, а также в некоторых других случаях. В 1973 году существовали следующие Пособия для семей, имеющих детей: ежемесячные и единовременные Пособие многодетным и одиноким матерям; ежемесячные Пособие на детей малообеспеченным семьям; ежемесячные Пособие на детей военнослужащих срочной службы.

    Пособие по беременности и родам введено в нашей стране одновременно с пособием по временной нетрудоспособности. Причем до начала 40-х годов беременность и роды рассматривались как один из случаев обеспечения пособием в связи с временной нетрудоспособностью. Впоследствии данная выплата по беременности и родам превратилась в самостоятельный вид пособия. Цель такого пособия - возместить утраченный заработок в связи с необходимостью прекращения женщиной трудовой деятельности в период беременности и родов, обеспечить охрану здоровья женщины-матери, восстановление ее здоровья после родов и материнский уход за ребенком в первые месяцы после его рождения. Данное пособие рассчитано на работающих женщин. Согласно постановлению Совета Министров Как заполнить план график дипломной работы от 26 июля 1973 года "Об улучшении обеспечения пособиями по беременности и родам и по уходу за больным ребенком" пособие по беременности и родам с 1 декабря 1973 года выплачивалось в размере полного заработка. При этом не имеет значения продолжительность трудовое стажа, членство в профсоюзе и какие-либо другие обстоятельства. Начиная с 1974 года семьям, где совокупный доход на каждого члена семьи не превышает 50 рублей в месяц, выплачиваются денежные пособия на детей.

    В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Комитет Министров СССР "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей, в одиннадцатой пятилетке введена выплата государственного единовременного пособия при рождении ребенка работающим или обучающимся с отрывом от производства матерям, оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года работающим матерям, имеющим общий трудовой стаж не менее одного года, а также женщин, обучающимся с отрывом от производства. Этим же постановлением предусмотрено повышение размера дарственного пособия одиноким матерям до 20 рублей месяц на ребенка, с выплатой его до достижения ребенком возраста 16 лет (учащимся, не получающим стипендию, - 18 лет).

    В 1903 году Пособие по беременности и родам выдавалось в течение шести недель работницам, проработавшим на предприятии не менее трех месяцев.

    В 1921 году пособия по беременности и родам устанавливались в размере фактического заработка работника. В годы Великой Отечественной войны были приняты некоторые меры по улучшению обеспечения отдельными пособиями инвалидов войны. Например, в размере 100% заработка введение для пример по технологии машиностроения пособие по беременности и родам женщинам-инвалидам войны. Пособие по беременности и родам, как это не покажется парадоксальным, характерно вовсе не для всех развитых стран. В США, например, оно не предусмотрено на общегосударственном уровне и введено лишь в отдельных штатах. В СССР и впоследствии в России данному виду социального обеспечения традиционно придавалось и придается ныне повышенное значение: право на отпуск по беременности и родам и получение за время такого отпуска пособия в СССР предусматривалось законом, в России такое право закреплено в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в Трудовом кодексе РФ, в Федеральном законе «О государственных пособиях лучшие дипломные проекты по архитектуре и дизайну, имеющим детей». Уже многие годы всем работающим женщинам без какого-либо исключения пособие выдавалось в размере полного заработка. Следует иметь в виду, что некоторые правила, касающиеся в основном заработка, из которого исчисляется данное пособие, подсчета общей суммы причитающегося пособия, совпадают с теми, которые действуют в отношении пособия по временной нетрудоспособности. Они были установлены еще законодательством СССР. Пособие при рождении ребенка - одно из первых пособий, введенных в СССР. Ранее оно выдавалось лишь работающим по найму и другим гражданам, подлежащим государственному социальному страхованию, а также обучающимся с отрывом от производства в высших, средних и некоторых других учебных заведениях. Пособие состояло из двух частей - первая его часть выплачивалась после рождения что такое рецензия по дипломной работе заполненный, а вторая часть, называемая пособием на кормление, постепенно, в первые месяцы жизни новорожденного. Например, в 1921г. при рождении ребенка предусматривалось два вида пособия: на предметы ухода за новорожденным и на на тему насосная дожимная станция ребенка до девяти месяцев в размере 25 процентов средней зарплаты. Затем пособие стало единовременным, оно выдавалось после рождения ребенка в полной сумме. Впоследствии право на получение этого пособия предоставили работающим женщинам - членам колхозов. При этом размер пособия дифференцировался в зависимости от того, какой по счету родился ребенок: размер пособия на второго и третьего ребенка был больше, чем на первого. Пособие по уходу за маленьким ребенком вместе с частично оплачиваемым отпуском за период такого ухода введены в СССР в 1981 г. Право на это дипломная работа по строительству многоквартирного жилого дома предоставлялось женщинам: рабочим и служащим, имеющим общий трудовой стаж не менее одного года; обучающимся с отрывом от производства; членам колхозов. Пособие предназначалось, таким образом, для женщин, занятых в общественном производстве, включая тех, которые проходили профессиональную подготовку. Отпуск по уходу предоставлялся до достижения ребенком возраста одного года, пособие выплачивалось в течение этого отпуска, его размер дифференцировался в зависимости от местности, где выплачивалось пособие, и составлял 50 руб. (в районах Дальнего Востока и Сибири, в северных районах и в некоторых близких к северным районам областях) и 35 руб. (в остальных районах). Такой уровень пособия являлся в то время сравнительно высоким (минимум пенсии по старости составлял 50 руб. и примерно соответствовал прожиточному минимуму).

    Женщинам предоставлялся также неоплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста трех лет.

    В России сохранились указанные отпуска, однако продолжительность отпуска по уходу за маленьким ребенком и уровень его оплаты пособием существенно изменились (отпуск увеличен, а реальный уровень пособия, к сожалению, снизился), введена также выплата небольшой компенсации за время всего отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Работникам, усыновившим ребенка, отпуска по уходу за ребенком предоставляются: на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения; до достижения ребенком возраста 3 лет. В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению. Ежемесячное пособие на ребенка появилось в СССР с ноября 1974 г. Оно предназначалось для детей, которые воспитывались в малообеспеченных семьях. Малообеспеченной признавалась семья, где среднедушевой доход на члена семьи не превышал 50 руб., а на Дальнем Востоке и в Сибири, а также в северных и некоторых других районах (их перечень утверждался Советом Министров СССР) - 75 руб. в месяц. По меркам 2000 г. уровень этого дохода весьма высок: он не менее чем в 2 раза выше прожиточного минимума, который рассчитывается на основе скудной потребительской корзины. Устанавливалось такое пособие семьям занятого населения - рабочих и служащих, военнослужащих, учащихся профессиональных учебных заведений и т.д., а также семьям пенсионеров. Пособие назначалось и выплачивалось на каждого ребенка до достижения им сначала 8, а затем 12 лет. Размер пособия составлял 12 руб. в месяц на каждого ребенка. Пособия на детей для всех семей не характерны для стран Западной Европы, где сравнительно высокий уровень жизни. В ряде стран Восточной Европы они сохранились; их цель, как правило, состоит в оказании помощи семьям в воспитании детей, если в семье сравнительно невысокий доход. В России вводилось это пособие Указом Президента РФ для всех без исключения детей независимо от того, в каких семьях они воспитываются и каков среднедушевой уровень дохода в семьях. Право на такое пособие было закреплено затем в Федеральном законе от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

    К середине 2000 г. условия обеспечения этим пособием кардинально обновились, а реальная ценность его резко снизилась. Практически из пособия для всех семей, где есть дети, оно превратилось в пособие на детей, которые живут в малообеспеченных семьях (по современной терминологии в малоимущих семьях). Система государственных пособий в РФ пример приложение в дипломной работе пример последние годы претерпела существенные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни: экономике, политике, социальной структуре общества. Поэтому в настоящее время возникла необходимость выработки новых механизмов, обеспечивающих рациональное использование средств на социальную защиту граждан, реализуемые через пособия. Мдк 03.03 викторина технология переработки сельскохозяйственной продукции - это денежные выплаты, которые назначаются гражданам каждый месяц, периодически или единовременно в случаях, установленных законодательством РФ, с целью возмещения утраченного заработка или оказания дополнительной материальной помощи.

    В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей»: Государственные пособия гражданам, имеющим детей - это единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, дипломная работа по психологии на тему межличностные отношения связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. .Долженкова Г.В. «Государственные пособия гражданам, имеющим детей - это единая система государственных пособий гражданам в связи с рождением и воспитанием детей, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства». Гусов К.Н. «Государственные пособия гражданам, имеющим детей - это выплаты, производимые родителям (или заменяющим их лицам) в связи с рождением и воспитанием детей, установленные законом в целях материальной поддержки материнства, отцовства и детства».

    Таким образом, легальное определение, предложенное в законе и определение авторов по общему смыслу совпадают. Сходства данных определений состоят в следующем: Субъектом выплаты является всегда орган государственной власти;

    Схожая цель, а именно поддержка материнства, отцовства и детства;

    Данные выплаты всегда установлены законодательством. Отличие данных определений состоит в следующем: у Гусова не достаточно полное определение, так как из смысла данного определения, выплаты могут быть различными, то есть может быть различен размер пособий при схожем материальном и семейном положении получателя пособий.Действующим законодательством предусмотрены следующие виды пособий:

    1. пособие по беременности и родам;

    2. единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

    3. единовременное пособие при рождении ребенка;

    4. ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

    5. ежемесячное пособие на ребенка;

    6. единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

    7. единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

    8. ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

    Из приведенного перечня следует, что, несмотря на включение в один федеральный закон, указанные пособия отличаются друг от друга по целевому назначению; источникам финансирования; субъектам; порядку исчисления и размерам. По целевому назначению пособие по беременности и родам и пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет направлены на частичное возмещение утраченного заработка. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, должно побуждать женщин заботиться о своем здоровье и здоровье ребенка, своевременно обращаться к врачу. Единовременное пособие при рождении ребенка, при передаче ребенка на воспитание в семью предназначены для оказания помощи семье в содержании и воспитании детей. С 2007 г. особой поддержкой пользуются семьи военнослужащих по призыву в период выполнения мужьями своего конституционного долга. В целях улучшения демографической ситуации и стимулирования семьи к рождению детей с 2007г. Правительство РФ проводит эксперимент по предоставлению дополнительных мер государственной поддержки в виде материнского капитала при рождении второго, третьего и каждого последующего ребенка. Источник финансирования названных пособий зависит от трудового статуса получателя: лица, работающие по трудовому договору, индивидуальные предпринимателя, адвокаты и нотариусы при добровольной уплате взносов получают их из средств социального страхования; занятые иными видами деятельности (военная служба, учеба), а также дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей из бюджетов различных уровней. В 2008г. выплата пособий женам военнослужащих по призыву осуществляется органами власти субъектов РФ за счет субвенций из федерального бюджета. Получателями пособий по беременности и родам, а также единовременного пособия в связи с ранней постановкой на учет в медицинском учреждении могут быть только занятые женщины. Право на указанные пособия имеют граждане РФ, военнослужащие по контракту и по призыву, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории РФ.

    1. Государственные пособия на детей не назначаются:

    2. Гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

    3. Гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав;

    4. Гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы РФ.

    Все пособия, за исключением пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, назначаются в твердых размерах.

    Решение о назначении любого из указанных пособий принимается соответствующим органом в десятидневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

    Таким образом, вышеизложенные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей сложились исторически, и нашли свое отражение в Федеральном законе от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей».

    1.2 Правовые источники фон для презентации по информатике обеспечения граждан имеющих детей

    12 декабря 1993 года на всенародном голосовании была принята Конституция Российской Федерации, в статье 7 которой определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

    В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия иные гарантии социальной защиты.

    Среди норм Конституции РФ, следует назвать, прежде всего, норму ч. 2 ст. 7, в которой в качестве одной из основ конституционного строя закреплено, что в России обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, и норму ч. 1 ст. 38, согласно которой материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Согласно правовой позиции Конституционного суда России, изложенной в определении от 2 октября 2003 г. N 382-О, дипломная работа уголовная ответственность за оборот наркотических средств необходимость государственной поддержки материнства и детства, Конституция РФ тем самым предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь и выполнение ими социальных функций, связанных, в частности, с материнством и детством. Вместе с тем закрепление в Конституции РФ обязанности государства по защите материнства и детства, семьи не подразумевает право этих граждан на получение определенных денежных сумм. Вопрос о конкретных размерах пособий и других выплат, вытекающих из конституционного права на социальное дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей, решается, как следует из ст. 39 (ч. 2), 71 (п. "в", "е"), 72 (пункты "б", "ж" ч. 1) и 76 (ч. 1 и 2), законодателем. Исполнительная же власть в лице Правительства РФ обеспечивает проведение в России единой государственной политики в области социально-экономического обеспечения (п. "в" ч. 1 ст. 114 Конституции РФ). При этом осуществление государством конституционной обязанности дипломная работа на тему расчеты с покупателями установлению гарантий социальной защиты материнства и детства должно согласовываться, в силу правовой позиции Конституционный суд России, в том числе с имеющимися у него на данном этапе социально-экономического развития финансовыми иными средствами и возможностями (определение Конституционного суда России защитная речь к дипломной работе структура 10 октября 2002 г. N 258-О). В развитие норм Конституции РФ принят Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Данный закон неоднократно изменялся и дополнялся. Данные дополнения, в основном направлены на стимуляцию повышения рождаемости и обеспечения семьям, имеющих детей, минимальной материальной базы для их содержания, так как сегодня проблема рождаемости в России стоит довольно остро.

    Ст.2 Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» определяет два уровня актов законодательства РФ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей:

    1. федеральный уровень - Федеральный закон от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» и другие федеральные законы;

    2. региональный уровень - законы иные нормативные правовые акты субъектов РФ.

    Перечень "других" федеральных законов, о которых идет речь в Федеральном законе от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей», довольно широк. Здесь же представляется целесообразным упомянуть о таких законах, наиболее близких по предмету регулирования к Федеральному закону от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей», как Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" ("закон о материнском (семейном) капитале"), Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча". В названных законах предусмотрены различные виды государственной материальной поддержки предоставление государственных и муниципальных услуг дипломная работа с детьми.

    Разумеется, нормативное правовое регулирование отношений, составляющих предмет Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей», осуществляется иными гост титульный лист дипломной работы 2016 образец правовыми актами федерального уровня, нежели федеральные законы. Речь идет о нормативных правовых актах Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти. Статьей 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (в ред. Федерального конституционного закона от 31 декабря 1997 г. N 3-ФКЗ) установлено, что акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства РФ. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства РФ. Издание Правительством РФ постановлений по вопросам, составляющим предмет регулирования Дипломная работа прибыль и ее роль в развитии коммерческой организации закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей», прямо предусматривает ряд норм данного Закона. В частности, Правительством РФ устанавливаются:

    1. порядок и условия признания лиц, проживающих на территории России, на которых действие Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» не распространяется, нуждающимися в получении государственных пособий гражданам, имеющим детей (ч. 3 ст. 1 Как писать по профессии портной. порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, в части, не определенной Федеральным законом от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» (ч. 2 ст. 3 Закона);

    3. порядок предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия жене военнослужащего и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий (ч. 2 ст. 3 Закона); порядок финансирования расходов, осуществляемых Фондом социального страхования России за счет средств федерального бюджета, на выплату ежемесячных пособий по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию (ч. 1 ст. 4 Закона);

    4. порядок распределения, расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособие беременной жене военнослужащего и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего (ч. 5 и 7 ст. 4.1 Закона);

    5. порядок исчисления среднего заработка (дохода) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком (ст. 5.1 Закона).

    Особо следует рассмотреть положение Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей, которое включено в нее Федеральным законом от 5 декабря 2006 г. N 207-ФЗ и которое наделяет Правительство РФ полномочием определять порядок издания в целях единообразного применения Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» соответствующих разъяснений. На основании данного положения Правительством РФ принято постановление от 28 декабря 2006 г. N 821 "Об издании разъяснений по единообразному применению Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", которым в целях единообразного применения Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» предоставлено Минздравсоцразвития России право издавать по согласованию с Минфином России и при необходимости с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти соответствующие разъяснения. В систему законодательства о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, помимо названных актов законодатель включает иные законы. В их числе можно отметить:

    1. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ, содержащий основные дефиниции правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязательствами, в том числе конкретизирующие условия назначения и выплаты отдельных видов государственных пособий, закрепленных в настоящем Законе;

    2. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", который, в свою очередь, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их курсовая работа по общественному здоровью и здравоохранению и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования;

    3. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменения в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", направленный на повышение материального благосостояния граждан, обеспечение экономической безопасности государства и приведение системы социальной защиты граждан, которые пользуются льготами и социальными гарантиями и которым предоставляются компенсации, в соответствие с принципом разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, а также принципами правового государства с социально ориентированной рыночной экономикой. Значительная роль в правовом регулировании механизма государственных социальных выплат отведена актам Министерства труда и социального развития и Фонда социального страхования, положения которых содержат разъяснения по применению законодательства по социальному обеспечению в части назначения и выплаты пособий. По своему содержанию последние направлены на конкретизацию ряда положений настоящего Закона в части, касающейся отдельных категорий граждан. В частности, Фондом социального развития регламентирована процедура исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам адвокатам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями, членам родовых, семейных общин малочисленных народов Севера (письмо Фонда социального страхования РФ от 10 июля 2003 г. N 02-18/05-4751), рассмотрены вопросы выплаты единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (письмо Фонда социального страхования РФ от 23 февраля 2001 г. N 02-18/05-1406), а также в случае добровольного отказа от оформления в установленном порядке отпуска по беременности и родам (письмо Фонда социального страхования РФ от 8 октября 2004 г. N 02-10/11-6671) и др. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" представлен преамбулой, тремя главами, нормы которых располагаются в 20 статьях. Первая глава определяет общие правила реализации права на получение "детских" денежных выплат, в числе которых оговорены соответствующие виды материальной поддержки, источники и средства ее формирования, правообладателей, по отношению к которым применяются нормы рассматриваемого Закона, основания реализации прав последних источники правового регулирования процессов назначения и выплаты материальной помощи. Свою конкретизацию обозначенные элементы государственной политики в части, касающейся выплат денежных пособий гражданам, имеющим детей, находят в положениях второй главы настоящего Закона. Они структурно расположены с учетом видовой градации установленных к выплате "детских" пособий и в своей совокупности формируют законодательную основу процесса реализации права на получение соответствующей государственной материальной поддержки. Среди общепризнанных норм международного права, составляющих основу законодательства РФ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, необходимо назвать, прежде всего пункт 2 ст. 21 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г, согласно которому материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь, а также пункт 1 ст. 10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, в соответствии с которым семье, являющейся естественной и основной ячейкой общества, должны предоставляться по возможности самая широкая охрана и помощь, в особенности при ее образовании и пока на ее ответственности лежит забота о несамостоятельных детях их воспитании, и пункт 1 ст. 23 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которому семья является естественной и основной ячейкой общества имеет право на защиту со стороны общества и государства (оба Пакта приняты Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г., подписаны от имени СССР 18 марта 1968 г. и ратифицированы постановлением Верховного Совета СССР от 18 сентября 1973 г. N 4812-VIII). Необходимо также упомянуть Декларацию прав ребенка, принятую Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1959 г., Декларацию о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание их усыновлении на национальном и международном уровнях, принятую Генеральной Ассамблеи ООН 3 декабря 1986 г., Конвенцию о правах ребенка, одобренную Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. (Конвенция подписана от имени СССР 26 января 1990 г. и ратифицирована постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. N 1559-1), Всемирную декларацию об обеспечении выживания, защиты и развития детей, дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей в г. Нью-Йорке 30 сентября 1990 г. (Россия подписала Декларацию 31 января 1992 г.). Таким образом, можно сделать вывод о том, что современные источники Российского законодательства в сфере регулирования материального обеспечения граждан имеющих детей зародилось и нашло свое отражение как в актах СССР, приемником которого является РФ, так и в международных актах. Количество источников увеличивается в связи с усовершенствованием законодательства и повышением уровня жизни.

    2. Порядок, способы и размер выплат гражданам, имеющих детей

    2.1 Единовременные пособия, ежемесячные пособия и пособия по беременности и родам

    Единовременные пособия полагаются: женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; при рождении ребенка; при передаче ребенка на воспитание в семью; беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву).

    Право на единовременное пособие имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях а ранние сроки беременности. Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусмотрена выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. В соответствии со статьей 10 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер указанного пособия с 1 января 2010 года составлял 412,08 рублей. Право на единовременное пособие имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в срок до 12 недель беременности. Единовременное пособие выплачивается по месту работы одновременно с назначением и выплатой пособия по беременности и родам при наличии справки из женской консультации или другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности. Справка должна быть представлена вместе с листком нетрудоспособности по беременности и родам, который выдается женщине на сроке 30 недель (или 28 недель при осложненной или многоплодной беременности). Если работница предъявляет справку позже, то пособие выплачивается в течение 10 дней после ее предъявления, но не позднее 6 месяцев после окончания отпуска по беременности и родам.

    Сумма пособия налогом на доходы физических лиц, единым социальным налогом, а также взносом на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не облагается. Неработающая будущая мама, вставшая на учет в женской консультации в ранние сроки беременности, имеет право на получение пособия в органах социальной защиты по месту прописки, и ей будет начисляться ежемесячное пособие в размере 600 рублей с 22 недель беременности до момента родов. После рождения ребенка начисление пособия прекращается, и маме необходимо в течение месяца сообщить о рождении ребенка в органы социальной защиты, иначе ей придется возместить переплату.

    Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы, учебы) одного из родителей ребенка (по их выбору), а неработающим лицам - органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка из средств Фонда социального страхования.

    При рождении двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка пособие не выплачивается.

    С 1 января 2010 года единовременное пособие при рождении ребенка составляло 10 988,85 рублей. Пособие выплачивается на основании следующих документов, которые подаются в бухгалтерию по месту работы (учебы, службы) родителя или в органы социальной защиты, если родитель нигде не работает:

    1. заявление родителя (усыновителя) ребенка о выплате пособия;

    2. свидетельство о рождении ребенка + ксерокопия;

    3. справка о рождении ребенка, выданная органом ЗАГСа для получения пособия;

    4. справка с места работы (службы, учебы) второго родителя (усыновителя) о том, что ему данное пособие не выдавалось;

    5. если второй родитель официально нигде не работает - необходима его трудовая книжка + ксерокопия, а также справка о том, что ему данное пособие не выдавалось;

    6. если пособие выплачивается темы дипломных работ по управлению персоналом 2016 месту учебы - справка из деканата или отдела аспирантуры о том, что родитель обучается в данном учебном заведении;

    7. если единовременное пособие по постановке на учет в ранние сроки беременности не выплачивалось ранее - справка о постановке на учет в женской консультации на ранних сроках (до 12 недель);

    8. если пособие выплачивается неработающему родителю в органах социальной защиты, необходимо представить трудовую книжку + ксерокопия, или военный билет + ксерокопия, или диплом + ксерокопия данного родителя;

    9. если пособие выплачивается неработающему родителю в органах социальной защиты по месту жительства ребенка, необходимо также представить справку из паспортного стола о прописке ребенка. Бывает, что родители ребенка не состоят в браке, дипломная работа на заказ в калуге сведения дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей отце занесены в свидетельство о рождении ребенка со слов матери. В этой ситуации пособие выплачивается без предоставления справки с места работы отца. Отсутствие зарегистрированного брака будет подтверждено в справке о рождении, выданной органами ЗАГСа. Или может случиться так, что родители ребенка к моменту обращения за пособием развелись. В этом случае справку с места работы отца также можно не требовать, но мать ребенка должна предоставить копию свидетельства о расторжении брака.

    Пример. Юрист ООО "Знак" Сергеева М.И. 1 марта 2009г. родила двойню, не состоя в зарегистрированном браке. Сведения об отце детей занесены в свидетельство о рождении с ее слов. За получением единовременного пособия при рождении ребенка она обратилась рецензия на дипломную работу кто пишет августа 2009 г. (через пять месяцев), приложив к заявлению справку из органов ЗАГСа о рождении детей. На основании этого в течение 10 дней ей было выплачено 16 000 руб. (по 8 000 руб. за каждого ребенка).

    Пособие выплачивается не позднее 10 дней с момента представления в бухгалтерию всех необходимых документов. Единовременное пособие при рождении ребенка налогом на доходы физических лиц, единым социальным налогом, а также взносами на обязательное пенсионное страхование как правильно сделать слайды для дипломной работы на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не облагается.

    Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

    Этот вид пособия вводится с 1 января 2007 г. Ранее лица, усыновившие детей в возрасте до дипломная работа инвентаризация на примере предприятия месяцев, имели право на получение единовременного пособия при рождении ребенка.

    Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в 2010 году составляет 10 988,85 рублей на одного ребенка. При усыновлении двух и более детей пособие выдается на каждого ребенка. Право на это пособие возникает у одного из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей, соответственно, при усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в семью. Финансирование этого пособия осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых органам государственной власти субъектов РФ. Размеры всех пособий, связанных с материнством и детством, определяются с учетом районных коэффициентов к заработной плате. Размер коэффициентов колеблется в диапазоне от 1,15 до 2,0. Сумма пособия в таком случае рассчитывается путем умножения на районный коэффициент, действующий в месте проживания получателя социального пособия (исключение составляют пособия, рассчитываемые на основе суммы заработка, уже включающей районный коэффициент). Если вследствие злоупотребления со дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей получателей произошла выплата излишних сумм пособий (например, предоставлены документы с неверными сведениями, сокрыты данные, влияющие на право назначения пособий, исчисление их размеров), эти суммы должны быть возмещены получателями пособий. В случае спора они взыскиваются в судебном порядке.

    Право на единовременное пособие имеет жена военнослужащего по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.

    Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют беременные жены граждан, призванных на военную службу начиная с 1 января 2008 года.

    В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 303-ФЗ в статью 2 Федерального закона от 25 октября 2007 года N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О на тему детское кафе на 50 мест пособиях гражданам, имеющим детей", право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возникает у беременных жен военнослужащих при прохождении их мужьями военной службы по призыву после 31 декабря 2007 года.

    Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей.

    Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется жене курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.

    Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается в размере 14 000 рублей.

    Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается по месту жительства жены военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

    Для назначения единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, представляются:

    1. заявление о назначении пособия;

    2. копия по специальности стандартизация и сертификация о браке;

    3. справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет;

    4. справка из военного комиссариата о призыве мужа на военную службу (с указанием срока службы).

    Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов.

    Право на пособие по беременности и родам имеют:

    1. работающие женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию, а также женщины, уволенные в дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

    2. женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

    3. женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;

    4. женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

    5. женщины, указанные в пунктах ранее при усыновлении ими ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев.

    Пособие по беременности и родам устанавливается в размере:

    1. среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом условий, установленных федеральными законами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации об обязательном социальном страховании, - женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, а также женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

    2. женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

    3. стипендии - женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

    4. денежного довольствия - женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.


    Подобные документы

    • Основные направления совершенствования деятельности управления социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района по назначению и выплаты пособий семьям, имеющих детей

      Выплата пособий гражданам, имеющим детей. Рекомендации по совершенствованию работы Управления социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района г. Челябинска в сфере оказания поддержки, назначения, выплаты пособий семьям, имеющим детей.

      курсовая работа [56,2 K], добавлен 20.02.2012

    • Меры социальной поддержки в связи с рождением и воспитанием детей в Российской Федерации

      Малообеспеченность как основная социальная проблема в неполных семьях. Порядок начисления пособий по беременности и родам в России. Причины дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей назначение ежемесячного пособия на ребенка. Сущность денежных выплат дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей материнству, отцовству и детству.

      курсовая работа [82,7 K], добавлен 13.02.2012

    • Пособия по беременности и родам

      Понятие пособий их классификация. Право на пособие по беременности и родам. Основание для предоставления отпуска по беременности и родам. Размеры выплат на основании нормативных правовых актов российской Федерации исходя из тарифной ставки и премий.

      реферат [21,9 K], добавлен 13.05.2014

    • Основы социального обеспечения

      Виды пособий, входящие в систему государственных пособий гражданам, имеющим детей. Признаки и определение трудовой пенсии по инвалидности. Срок, на который устанавливается инвалидность. Порядок и условия установления трудовой пенсии по инвалидности.

      контрольная работа [17,8 K], добавлен 20.06.2012

    • Пособия как виды социального обеспечения

      История развития и общая характеристика пособий в Российской Федерации. Особенности исчисления и размеры пособий в Российской Федерации. Пути решения проблем законодательства о пособиях социального обеспечения, связанных с социальными пособиями.

      дипломная работа [641,5 K], добавлен 09.07.2015

    • Меры поддержки детей-сирот, которые предпринимает государство

      Проблема социального сиротства. Выпускники детских домов как объект социальной защиты. Государственные программы поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилищные программы их ориентация на льготные категории граждан.

      курсовая работа [55,8 K], добавлен 22.05.2015

    • Гарантированные социальные выплаты и компенсации семьям с детьми

      Государственная политика по поддержке семей с детьми в Российской Федерации. Новые законодательные инициативы в поддержку материнства и детства. Федеральные гарантии и пособия семьям, имеющим детей. Выплата пенсий и пособий в случае потери кормильца.

      дипломная работа [61,3 K], добавлен 18.07.2011

    • Виды социального обеспечения: пенсии, пособия, услуги

      Законодательная база в области социального обеспечения в Российской Федерации, его функции и классификация. Определение понятия "пенсия" как ежемесячной государственной денежной выплаты нетрудоспособным гражданам. Порядок назначения пособий и компенсаций.

      презентация [6,4 M], добавлен 02.04.2012

    • Принципы построения социальной защиты населения

      Исследование социальной защиты населения и финансирования программ социального развития, опеки и попечительства Жигаловского района. Характеристика финансового обеспечения расходов на выплату пособий гражданам, имеющим детей, ветеранам войны дипломные работы по методике преподавания географии в школе труда.

      дипломная работа [111,0 K], добавлен 19.06.2011

    • Механизм функционирования социальной защиты населения и финансирования программ социальной защиты

      Деятельность Управления министерства социального развития, опеки и попечительства. Финансовое обеспечение расходов на выплату пособий гражданам, имеющим детей. Финансовая поддержка ветеранов труда. Совершенствование системы социальной защиты граждан.

      дипломная работа [115,6 K], добавлен 19.06.2011

    Источник: https://knowledge.allbest.ru/sociology/2c0a65635b2ad79b5d53b88521206d27_0.html


    Реферат по предмету "Государство и право"



    История, понятие и виды материального обеспечения граждан имеющих детей. Порядок, способы и размеры выплат единовременных и ежемесячных пособий и пособий по беременности и родам. Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

    Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

    Размещено на http://www.allbest.ru/

    ЦЕНТРОСОЮЗ РОССИИ

    НКОУ СПО

    «ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ГУМАНИТАРНО-КОММЕРЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ ПРИМОРСКОГО КРАЙПОТРЕБСОЮЗА»

    ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

    На тему: «Государственные пособия гражданам имеющим детей»

    Студента 4 курса

    Группы 4ПСО

    Загорулько Петра Андреевича

    Владивосток 2014 г.

    Содержание

    Введение

    1. Общая характеристика материального обеспечения граждан имеющих детей

    1.1 История, понятие, и виды материального обеспечения граждан имеющих детей

    1.2 Правовые источники материального обеспечения граждан имеющих детей

    2. Порядок, способы и размер выплат гражданам, имеющим детей

    2.1 Единовременные пособия, ежемесячные пособия и пособия по беременности и родам

    2.2 Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей

    Заключение

    Библиографический список

    Приложение

    Введение

    В дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей время в Российской Федерации сложилась острая демографическая ситуация (численность населения: 1996г. что такое рецензия и отзыв на дипломную работа 148,3 млн.чел.; 2001г. - 146,3 млн.чел.; 2004г. - 144,2 млн.чел.; 2006г. - 142,8 млн.чел.; 2008г. - 142 млн.чел.; 2009г. - 141,9 млн.чел.). В данный момент в России проживает около 39 млн. детей - это более 26 процентов населения страны. Естественной средой их жизнеобеспечения была и остается семья. В настоящее время в семьях воспитывается 99,7 процента всех несовершеннолетних. При этом почти каждый третий ребенок является у родителей единственным. В то же время 20 процентов всех детей (т.е. каждый пятый) растет в семьях с тремя и более детьми, которые в современных условиях можно считать многодетными (в соответствии с законом города Москвы от 5 ноября 2008г №56 «Многодетная семья - семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - 18 лет. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах). Около 47% детей воспитывается в семьях с двумя детьми. Важнейшей характеристикой семьи является ее полноценность, под которой понимается наличие у детей обоих родителей. К сожалению, 20% российских семей являются неполными, т.е. по разным причинам (развод, рождение ребенка вне брака, смерти одного из родителей) дети в них воспитываются только одним родителем, как правило, матерью. Приведенные краткие статистические данные, хотя и являются самыми общими, все же дают представление как о наличии серьезных проблем (например, недостаточная рождаемость) разница между вкр и дипломной работой семей с детьми, так и о масштабности средств, требуемых для оказания им даже скромной материальной поддержки. В таких условиях дети и семьи с детьми должны дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей как категория членов социума, нуждающаяся в особой заботе со стороны государства.

    Таким образом, вышеуказанные положения обусловливают актуальность данной темы. Также это можно подтвердить тем, что в современной социально-демографической ситуации в Российской Федерации институт материнства и детства приобретает повышенную публичную значимость, что обусловливает необходимость создания федеральным законодателем адекватной системы социальной защиты. В Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года и в Послании Президента РФ Федеральному Собранию 2006 г, в числе приоритетов в области стимулирования рождаемости и укрепления семьи предлагается совершенствовать систему выплат пособий гражданам, имеющим детей; повысить и дифференцировать их размеры с учетом материальных и социальных условий семьи, сделав их адресными.

    Пособия, предоставляемые семьям с детьми, в социальном и правовом государстве играют важную роль, отзыв на дипломную работу по литературе образец как наряду с другими мерами социальной защиты населения способствуют укреплению Российского государства и стабилизации общества. Система социальных пособий, являясь институтом права социального обеспечения, призвана не только гарантировать семье с детьми надлежащий уровень материального обеспечения, но и способствовать созданию предпосылок для становления семей с детьми реальными субъектами благополучных семей.

    Целью данной дипломной работы является изучение правового регулирования материального обеспечения граждан имеющих детей.

    В соответствии с указанной целью ставятся следующие задачи:

    1.Рассмотреть историю, понятие и виды материального обеспечения граждан, имеющих детей;

    2.Проанализировать правовые источники материального обеспечения граждан, имеющих детей;

    Рассмотреть институт единовременных пособий, ежемесячных пособий дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей пособий по беременности и родам;

    Изучить дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

    Объект исследования - правоотношения в сфере материального обеспечения граждан, имеющих детей. Предмет исследования составляют нормы конституционного, гражданского, семейного и др. права, а также на тему кшм ваз 2110 и международные правовые нормы, регулирующие отношения по предоставлению пособий на детей. Методологической основой исследования являются методы общенаучного познания: диалектический метод, метод перехода от частного к общему, анализ и синтез. Применялись исторический, статистический, системный и функциональный методы. Теоретическая основа: аспекты настоящего научного исследования затрагивались в трудах таких ученых, как: Мачульская Е.Е., Белоусов М.К., Захаров М.Л., Тучкова Э.Г., Пчелинцева Л.М., Долженков Г.В., Гусов К.Н., Добромыслов К.В., Корсаненкова А.Ф., Корсаненкова Ю.Б., Филиппова М.В., Исайчева Е.А., Буянова М.О., Кобзева С.И., Кондратьева З. А., Миронов В.К., Толкунова В.Н., Харин К.С. и т.д., а также экономические и социологические исследования в данной области, опубликованные в виде монографий, учебных пособий, статей. Нормативную основу составляют положения отечественного законодательства, международно-правовых актов, определяющие основания и порядок предоставления социальных пособий семьям с детьми, законодательство советского и постсоветского периодов в сфере регулирования отношений по предоставлению пособий на детей.

    Положения, выносимые на защиту:

    В связи с тем, что существует проблема в определении, имеют ли лица, фактически заменяющие дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей, право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, которое устанавливается участие прокурора уголовных делах дипломная работа том же размере, что и единовременное пособие при рождении ребенка (8 000 рублей). В этом случае, предлагается внести поправку в Федеральный закон от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», исключив из круга получателей пособий при рождении ребенка слова «лица, заменяющие родителей»;

    Исходя из того, что в настоящее время появляется такой институт как патронатное воспитание предлагается включить в ст.12.1 Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О лечение и профилактика заболеваний жкт телят пособиях граждан, имеющим детей» патронатных воспитателей; Так как на сегодняшний момент существует проблема, как выплачиваются пособия студенткам очной формы обучения в негосударственном вузе, необходимо решить данную проблему путем внесения поправок в закон, указав в них, что негосударственные вузы вправе выплачивать данные пособия (т.е. по заявлению матери-студентки данного вуза); В связи с тем, что существует и такая проблема как невозможность воспользоваться материнским капиталом до достижения вторым и последующим ребенком трехлетнего возраста, предлагается дополнить ст.3 Федерального закона от 29.12.2006г «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» тем, что если семья очень нуждается в данных денежных средствах, то разрешить ими воспользоваться до достижения трехлетнего возраста (например, улучшение жилищных условий).

    1. Общая характеристика материального обеспечения граждан имеющих детей

    1.1 История, понятие, и виды материального обеспечения граждан имеющих детей

    Пособие в СССР - это денежная выплата, которая производится гражданам в случаях, предусмотренных законодательством; одна из форм материального обеспечения в старости, при болезни и потере трудоспособности, а также в некоторых других случаях. В 1973 году существовали следующие Определение рыночной стоимости жилого помещения для семей, имеющих детей: ежемесячные и единовременные Пособие многодетным и одиноким матерям; ежемесячные Пособие на детей заполнение титульного листа для дипломной работы семьям; ежемесячные Пособие на детей военнослужащих срочной службы.

    Пособие по беременности и родам введено в нашей стране одновременно с пособием по временной нетрудоспособности. Причем до начала 40-х годов беременность и роды рассматривались как один из случаев обеспечения пособием в связи с временной нетрудоспособностью. Впоследствии данная выплата по беременности и родам превратилась в самостоятельный вид пособия. Цель такого пособия - возместить утраченный заработок в связи с необходимостью прекращения женщиной трудовой деятельности в период беременности и родов, обеспечить охрану здоровья женщины-матери, восстановление ее здоровья после родов и материнский уход за ребенком в первые месяцы после его рождения. Данное пособие рассчитано на работающих женщин. Согласно постановлению Совета Министров СССР от 26 июля 1973 года "Об рецензия на на тему ипотечное кредитование обеспечения пособиями по что не считается плагиатом в и родам и по уходу за больным ребенком" пособие по беременности и родам с 1 декабря 1973 года выплачивалось в размере полного заработка. При этом не имеет значения продолжительность трудовое стажа, членство в профсоюзе и какие-либо другие обстоятельства. Начиная с 1974 года семьям, где совокупный доход на каждого члена семьи не превышает 50 рублей в месяц, выплачиваются денежные пособия на детей.

    В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Комитет Министров СССР "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей, в одиннадцатой пятилетке дипломная работа на тему тормозная система автомобиля 2109 выплата государственного единовременного пособия при рождении ребенка работающим или обучающимся с отрывом от производства матерям, оплачиваемый заключение дипломной работы учет расчетов с персоналом по оплате труда по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года работающим матерям, имеющим общий трудовой стаж не менее одного года, а также женщин, обучающимся с отрывом от производства. Этим же постановлением предусмотрено повышение размера дарственного пособия одиноким матерям до 20 рублей месяц на ребенка, с выплатой его до достижения ребенком возраста 16 лет (учащимся, не получающим стипендию, - 18 лет).

    В 1903 году Пособие по беременности и родам выдавалось в течение шести недель работницам, проработавшим на предприятии не менее трех месяцев.

    В 1921 году пособия по беременности и родам устанавливались в размере фактического заработка работника. В годы Великой Отечественной войны были приняты некоторые меры по улучшению обеспечения отдельными пособиями инвалидов войны. Например, в размере 100% заработка выдавалось пособие по беременности и родам женщинам-инвалидам войны. Пособие по беременности и родам, как это не покажется парадоксальным, характерно вовсе не для всех развитых стран. В США, например, оно не предусмотрено на общегосударственном уровне и введено лишь в отдельных штатах. В СССР и впоследствии в России данному виду социального обеспечения традиционно придавалось и придается ныне повышенное дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей право на отпуск по беременности и родам и получение за время такого отпуска пособия в СССР предусматривалось законом, в России такое право закреплено в Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, реферат к дипломной работе финансового состояния Трудовом кодексе РФ, в Федеральном законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Уже многие годы всем работающим женщинам без какого-либо исключения дипломная работа на тему удлиненное каре выдавалось в размере полного заработка. Следует иметь в виду, что некоторые правила, касающиеся в основном заработка, из которого исчисляется данное пособие, подсчета общей суммы причитающегося пособия, совпадают с теми, которые действуют в отношении пособия по дипломные работы по теме штукатурных работ нетрудоспособности. Они заключение дипломной работы примеры по технологии установлены еще законодательством СССР. Пособие при рождении ребенка - одно из первых пособий, введенных в СССР. Ранее оно выдавалось лишь работающим по найму и другим гражданам, подлежащим государственному социальному страхованию, а также обучающимся с отрывом от производства в высших, средних и некоторых других учебных заведениях. Пособие состояло из двух частей - первая его часть выплачивалась после рождения ребенка, а вторая часть, называемая пособием на кормление, постепенно, в первые месяцы жизни новорожденного. Например, в 1921г. при рождении ребенка предусматривалось два вида пособия: на предметы ухода за новорожденным и на кормление ребенка до девяти месяцев в размере 25 процентов средней зарплаты. Затем пособие стало единовременным, оно выдавалось после рождения ребенка в полной сумме. Впоследствии право на получение этого пособия предоставили работающим женщинам - членам колхозов. Как пишется тезис к дипломной работе этом размер пособия дифференцировался в зависимости от дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей, какой тематика курсовых работ по управлению территориями и недвижимым имуществом счету родился ребенок: размер пособия на второго и третьего ребенка образец речи к защите дипломной работы по социальной работе больше, чем на первого. Пособие по уходу за дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей ребенком вместе с частично оплачиваемым отпуском за период такого ухода введены в СССР в 1981 г. Право на это пособие предоставлялось женщинам: рабочим и служащим, имеющим общий трудовой стаж не менее одного года; обучающимся с отрывом от производства; членам колхозов. Пособие предназначалось, таким образом, для женщин, занятых в общественном производстве, включая тех, которые проходили профессиональную подготовку. Отпуск по уходу предоставлялся до достижения ребенком возраста одного года, пособие выплачивалось в течение этого отпуска, его размер дифференцировался в зависимости от местности, где выплачивалось пособие, и составлял 50 руб. (в районах Дальнего Востока и Сибири, в северных районах и в некоторых близких к северным районам областях) и 35 руб. (в остальных районах). Такой уровень пособия являлся в то время сравнительно высоким (минимум пенсии по старости составлял 50 руб. и примерно соответствовал прожиточному минимуму).

    Женщинам предоставлялся также неоплачиваемый отпуск до достижения ребенком возраста трех лет.

    В России сохранились указанные отпуска, однако продолжительность отпуска по уходу за маленьким ребенком и уровень его оплаты управление школой в современных условиях существенно изменились (отпуск увеличен, а реальный уровень пособия, к сожалению, снизился), введена также выплата небольшой компенсации за время всего отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Работникам, усыновившим ребенка, отпуска по уходу за ребенком предоставляются: на период со дня усыновления ребенка и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения; до достижения ребенком возраста 3 лет. В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей одному из супругов по их усмотрению. Ежемесячное пособие на ребенка появилось в СССР с ноября 1974 г. Оно предназначалось для детей, которые воспитывались в малообеспеченных семьях. Малообеспеченной признавалась семья, где дипломная работа по естествознанию с методикой преподавания доход на члена семьи не превышал 50 руб., а на Дальнем Востоке и в Сибири, а также в северных и некоторых других районах (их перечень утверждался Советом Министров СССР) - 75 обучение персонала в ресторане дипломная работа. в месяц. По меркам 2000 г. уровень этого дохода весьма высок: он не менее чем в 2 раза выше прожиточного минимума, который рассчитывается на основе скудной потребительской корзины. Устанавливалось такое пособие семьям занятого населения - рабочих и служащих, военнослужащих, учащихся профессиональных учебных заведений и т.д., а также семьям пенсионеров. Пособие назначалось и выплачивалось на каждого ребенка до достижения им сначала 8, а затем 12 лет. Размер пособия составлял 12 руб. темы дипломных работ по методике преподавания окружающего мира месяц на каждого ребенка. Пособия на детей для всех семей не характерны для стран Западной Европы, где сравнительно высокий уровень жизни. В ряде стран Восточной Европы они сохранились; их цель, как правило, состоит в оказании помощи семьям в воспитании детей, если в семье сравнительно дипломная работа по выездным налоговым проверкам доход. В России вводилось это пособие Указом Президента РФ для всех без исключения детей независимо от того, в каких семьях они воспитываются и каков среднедушевой уровень дохода в семьях. Право на такое пособие было закреплено затем в Федеральном законе от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, дипломная работа по ндс на примере ооо детей».

    К середине 2000 г. условия обеспечения этим пособием кардинально обновились, а реальная ценность его резко снизилась. Практически из пособия для всех семей, где есть дети, оно превратилось в пособие на детей, которые живут в малообеспеченных семьях (по современной терминологии в малоимущих семьях). Система государственных пособий в РФ дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей последние годы претерпела существенные изменения, обусловленные социально-экономическими преобразованиями в стране, приведшими к глубоким переменам во всех сферах общественной жизни: экономике, политике, социальной структуре общества. Поэтому в настоящее время возникла необходимость выработки новых механизмов, обеспечивающих рациональное использование средств на социальную защиту граждан, реализуемые через пособия. Пособия - это денежные выплаты, которые назначаются гражданам каждый месяц, периодически или единовременно в случаях, установленных законодательством РФ, с целью возмещения утраченного заработка или оказания дополнительной материальной помощи.

    В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей»: Государственные пособия гражданам, имеющим детей - это единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. .Долженкова Г.В. «Государственные пособия гражданам, имеющим детей - это единая система государственных пособий гражданам в связи с рождением и воспитанием детей, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства». Гусов К.Н. «Государственные пособия гражданам, имеющим детей - это выплаты, производимые родителям (или заменяющим их лицам) в связи с рождением и воспитанием детей, установленные дипломная работа менеджмент в социальной работе в целях материальной поддержки материнства, отцовства и детства».

    Таким образом, легальное определение, предложенное в законе и определение авторов по общему смыслу совпадают. Сходства данных определений состоят в следующем: Субъектом выплаты является всегда орган государственной власти;

    Схожая цель, а именно поддержка материнства, отцовства и детства;

    Данные выплаты всегда установлены законодательством. Отличие данных определений состоит в следующем: у Гусова не достаточно полное определение, так как из смысла данного определения, выплаты могут быть различными, то есть может быть различен размер пособий при схожем материальном и учет материальных ресурсов организации дипломная работа положении получателя пособий.Действующим законодательством предусмотрены следующие виды пособий:

    1. пособие по беременности и родам;

    2. единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

    3. единовременное пособие при рождении ребенка;

    4. ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

    5. ежемесячное пособие на ребенка;

    6. единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

    7. единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

    8. ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

    Из приведенного перечня следует, что, несмотря на включение в один федеральный закон, указанные пособия отличаются друг от друга по целевому назначению; источникам финансирования; субъектам; порядку исчисления и размерам. По целевому назначению пособие по беременности и родам и пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет направлены на частичное возмещение утраченного заработка. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, должно побуждать женщин заботиться о своем здоровье и здоровье ребенка, своевременно обращаться к врачу. Единовременное пособие при рождении ребенка, при передаче ребенка на воспитание в семью предназначены для оказания помощи семье в содержании и воспитании детей. С 2007 г. особой поддержкой пользуются семьи военнослужащих по призыву в период выполнения мужьями своего конституционного долга. В целях улучшения демографической ситуации и стимулирования семьи к рождению детей с 2007г. Правительство РФ проводит эксперимент по предоставлению дополнительных мер государственной поддержки в виде материнского капитала при рождении второго, третьего и каждого последующего ребенка. Источник финансирования названных пособий зависит от трудового статуса получателя: лица, работающие по трудовому договору, индивидуальные предпринимателя, адвокаты и нотариусы при добровольной уплате взносов получают их из средств социального страхования; занятые иными видами деятельности (военная служба, учеба), а также неработающие из бюджетов различных уровней. В 2008г. выплата пособий женам военнослужащих по призыву осуществляется органами власти субъектов РФ за счет субвенций из федерального бюджета. Получателями пособий по беременности и родам, а также единовременного пособия в связи с ранней постановкой на учет в медицинском учреждении могут быть только занятые женщины. Право на указанные пособия имеют граждане РФ, военнослужащие дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей контракту и по призыву, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, проживающие на территории РФ.

    1. Государственные пособия на детей не назначаются:

    2. Гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, на тему сестринское дело в терапии которых находятся на полном государственном обеспечении;

    3. Гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, лишенным родительских прав;

    4. Гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительства за пределы РФ.

    Все пособия, за исключением пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, назначаются в твердых размерах.

    Решение о назначении любого из указанных пособий принимается соответствующим органом в десятидневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

    Таким образом, вышеизложенные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей сложились исторически, и нашли свое отражение в Федеральном законе от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей».

    1.2 Актуальные темы дипломных работ по юриспруденции источники материального обеспечения граждан имеющих детей

    12 декабря 1993 года на всенародном темы для дипломных работ базы данных была принята Конституция Российской Федерации, в статье 7 которой определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

    В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются организация архива в организации дипломная работа пенсии, пособия иные гарантии социальной защиты.

    Среди норм Конституции РФ, следует назвать, прежде всего, норму ч. 2 ст. 7, в которой в качестве одной из основ конституционного строя закреплено, что в России обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, и норму ч. 1 ст. 38, согласно которой материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Согласно правовой позиции Конституционного суда России, изложенной в определении от 2 октября 2003 г. N дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей, признавая необходимость государственной поддержки материнства и детства, Конституция РФ тем самым предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь и выполнение ими социальных функций, связанных, в частности, с материнством и детством. Вместе с тем закрепление в Конституции РФ обязанности государства по защите материнства и детства, семьи не подразумевает право этих граждан на получение определенных денежных сумм. Вопрос о конкретных размерах пособий и других выплат, вытекающих из конституционного права на социальное обеспечение, решается, как следует из ст. 39 (ч. 2), 71 (п. "в", "е"), 72 (пункты "б", "ж" ч. 1) и 76 (ч. 1 и 2), законодателем. Исполнительная же власть в лице Правительства РФ обеспечивает проведение в России единой государственной политики дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей области социально-экономического обеспечения (п. "в" ч. по управлению персоналом с примерами ст. 114 Конституции РФ). При этом осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты дипломная работа на тему психологическое развитие детей и детства должно согласовываться, в силу правовой позиции Конституционный суд России, в том числе с имеющимися у него на данном этапе социально-экономического развития финансовыми иными средствами и возможностями (определение Конституционного суда России от 10 октября 2002 г. N дипломная работа расторжение по инициативе работодателя. В развитие норм Конституции РФ принят Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей, имеющим детей". Данный закон неоднократно изменялся и дополнялся. Данные дополнения, в основном направлены на стимуляцию дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей рождаемости и обеспечения семьям, имеющих детей, минимальной материальной базы для их содержания, так как сегодня проблема рождаемости в России стоит довольно остро.

    Ст.2 Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» определяет два уровня актов законодательства РФ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей:

    1. федеральный уровень - Федеральный закон как пишется дипломная работа в вузе 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим программа к по адаптации детей и другие федеральные законы;

    2. региональный уровень - законы иные нормативные правовые акты субъектов РФ.

    Перечень "других" федеральных законов, о которых идет речь в Федеральном законе от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей», довольно широк. Здесь же представляется целесообразным упомянуть о таких законах, наиболее близких по предмету регулирования к Федеральному закону от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей», как Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" ("закон о материнском (семейном) капитале"), Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча". В названных законах предусмотрены различные виды государственной материальной поддержки семей с детьми.

    Разумеется, нормативное правовое регулирование отношений, составляющих предмет Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей», осуществляется иными нормативными правовыми актами федерального уровня, нежели федеральные законы. Речь идет о нормативных правовых актах Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти. Статьей 23 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (в ред. Федерального конституционного закона от 31 декабря 1997 г. N 3-ФКЗ) установлено, что акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме как правильно писать цитаты в дипломной работе Правительства РФ. Акты как начать доклад к пример оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства РФ. Издание Правительством РФ постановлений по вопросам, составляющим предмет регулирования Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей», прямо предусматривает ряд норм данного Закона. В частности, Правительством РФ устанавливаются:

    1. порядок и условия признания лиц, проживающих на территории России, на которых действие Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» не распространяется, нуждающимися в получении государственных пособий гражданам, имеющим детей (ч. 3 ст. 1 Закона);

    2. порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, в части, не определенной Федеральным законом от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» (ч. 2 ст. 3 Закона);

    3. порядок предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия жене военнослужащего и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, гражданам, имеющим право на получение этих на тему кредитный портфель банка, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий (ч. 2 ст. 3 Закона); порядок финансирования расходов, осуществляемых Фондом социального страхования России за счет средств федерального бюджета, на выплату ежемесячных пособий по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию (ч. 1 ст. 4 Закона);

    4. порядок распределения, расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выплату организация хранения товаров на складе это пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособие беременной жене военнослужащего и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего (ч. 5 и 7 ст. 4.1 Закона);

    5. порядок исчисления среднего заработка (дохода) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия гост на оформление пояснительной записки к уходу за ребенком (ст. 5.1 Закона).

    Особо следует рассмотреть положение Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей», которое включено в нее Федеральным законом от 5 декабря 2006 г. N 207-ФЗ и которое наделяет Правительство РФ полномочием определять порядок издания в целях дипломная работа на тему декоративная композиция применения Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» соответствующих разъяснений. На основании данного положения Правительством РФ принято постановление от 28 декабря 2006 г. N 821 "Об издании разъяснений по единообразному применению Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", которым в целях единообразного применения Федерального закона от 19.05.1995г. №81 «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» предоставлено Минздравсоцразвития России право издавать по согласованию с Минфином России и при необходимости с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти соответствующие разъяснения. В систему законодательства о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, помимо названных актов законодатель включает иные законы. В их числе можно отметить:

    1. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ, содержащий основные дефиниции правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязательствами, в том числе конкретизирующие условия назначения и выплаты отдельных видов государственных пособий, закрепленных в настоящем Законе;

    2. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", который, в свою очередь, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, презентация дипломная работа то и ремонт правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного образец рецензии на по строительству пгс страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования;

    3. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменения в законодательные акты Список дипломных работ по переводу Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах анализ управления прибылью предприятия дипломная работа законодательных (представительных) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах дипломная работа на тему дети оставшиеся без попечения родителей местного самоуправления в Российской Федерации", направленный на повышение материального благосостояния граждан, обеспечение экономической безопасности дипломный проект по гидроочистке дизельной фракции и приведение системы социальной защиты граждан, которые пользуются льготами и социальными гарантиями и которым предоставляются компенсации, в соответствие с принципом разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, а также принципами правового государства с социально ориентированной рыночной экономикой. Значительная роль в правовом регулировании механизма государственных социальных выплат отведена актам Министерства труда и социального развития и Фонда социального страхования, положения которых содержат разъяснения по применению законодательства по социальному обеспечению в части назначения и выплаты пособий. По своему содержанию последние дипломная работа на тему учет доходов и расходов на конкретизацию ряда положений настоящего Закона в части, касающейся отдельных категорий граждан. В частности, Фондом социального развития регламентирована процедура исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам адвокатам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями, членам родовых, семейных общин малочисленных народов Севера (письмо Фонда социального страхования РФ от 10 июля 2003 г. N 02-18/05-4751), рассмотрены вопросы выплаты исполнительное производство в рф дипломная работа пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (письмо Фонда социального страхования РФ от 23 февраля 2001 г. N 02-18/05-1406), а также в случае добровольного отказа от оформления в установленном порядке отпуска по беременности и родам (письмо Фонда социального страхования РФ от 8 октября 2004 г. N 02-10/11-6671) и др. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" представлен преамбулой, тремя главами, нормы которых располагаются в 20 статьях. Первая глава определяет общие правила реализации права на получение "детских" денежных выплат, в числе которых оговорены соответствующие виды все дипломные работы по развитию речи поддержки, источники и средства ее формирования, правообладателей, по отношению к которым применяются нормы рассматриваемого Закона, основания реализации прав последних источники правового регулирования процессов назначения и выплаты материальной помощи. Свою конкретизацию обозначенные элементы государственной политики в части, касающейся выплат денежных пособий гражданам, имеющим детей, находят в положениях второй главы настоящего Закона. Они структурно расположены с учетом видовой градации установленных к выплате "детских" пособий и в своей совокупности формируют законодательную основу процесса реализации права на получение соответствующей государственной материальной поддержки. Среди общепризнанных норм международного права, составляющих основу законодательства РФ о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, необходимо назвать, прежде всего пункт 2 ст. 21 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г, согласно которому материнство и помощь с й в ростове на дону дают право на особое попечение и помощь, а также пункт 1 ст. 10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, в соответствии с которым семье, являющейся естественной и основной как обозначаются приложения в дипломной работе общества, должны предоставляться по возможности самая широкая охрана и помощь, в особенности при ее образовании и пока на ее ответственности лежит забота оглавление в дипломной работе гост 2017 несамостоятельных детях их воспитании, и пункт 1 ст. 23 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которому семья является естественной и основной ячейкой общества имеет право на защиту со стороны общества и государства (оба Пакта приняты Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г., подписаны от имени СССР 18 марта 1968 г. и ратифицированы постановлением Верховного Совета СССР от 18 сентября 1973 г. N 4812-VIII). Необходимо также упомянуть Декларацию прав ребенка, принятую Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1959 г., Декларацию о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание их усыновлении на национальном и международном уровнях, принятую Генеральной Ассамблеи ООН 3 декабря 1986 г., Конвенцию о правах ребенка, одобренную Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. (Конвенция подписана от имени СССР 26 января 1990 г. и ратифицирована постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. N 1559-1), Всемирную декларацию об обеспечении выживания, защиты и развития детей, принятой темы для дипломных работ по физической культуре волейбол г. Нью-Йорке 30 сентября 1990 г. (Россия подписала Декларацию 31 января 1992 г.). Таким образом, можно сделать вывод о том, что современные источники Российского законодательства в сфере регулирования материального обеспечения граждан имеющих детей зародилось и нашло свое отражение как в актах СССР, приемником которого является РФ, так и в международных актах. Количество источников увеличивается в связи с усовершенствованием законодательства и повышением уровня жизни.

    2. Порядок, способы и размер выплат гражданам, имеющих детей

    2.1 Единовременные пособия, ежемесячные пособия и пособия по беременности и родам

    Единовременные пособия полагаются: женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; при рождении ребенка; при передаче ребенка на воспитание в семью; беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву).

    Право на единовременное пособие имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях а ранние сроки беременности. Федеральным темы дипломных работ по истории россии 19 век от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусмотрена выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности. В соответствии со статьей 10 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер указанного пособия с 1 января 2010 года составлял 412,08 рублей. Право на единовременное пособие имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в срок до 12 недель беременности. Единовременное пособие выплачивается по месту работы одновременно с назначением и выплатой пособия по беременности и родам при наличии справки из женской консультации или другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности. Справка государственная политика в сфере жкх дипломная работа быть представлена вместе с листком нетрудоспособности по беременности и родам, который выдается женщине на сроке 30 недель (или 28 недель при осложненной или многоплодной беременности). Если работница предъявляет справку позже, то пособие выплачивается в течение 10 дней после ее предъявления, но не позднее 6 месяцев после окончания отпуска по беременности и родам.

    Сумма пособия налогом на доходы физических лиц, единым социальным налогом, а также взносом на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не облагается. Неработающая будущая мама, вставшая на учет в женской консультации в ранние сроки беременности, имеет право на получение пособия в органах социальной защиты по месту прописки, и ей будет начисляться ежемесячное пособие в размере 600 рублей с 22 недель беременности до момента родов. После рождения ребенка начисление пособия прекращается, и маме необходимо в течение месяца сообщить о рождении ребенка в органы социальной защиты, иначе ей придется возместить переплату.

    Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы, учебы) одного из родителей ребенка дипломная работа по тему трудовые пенсии по инвалидности их выбору), а неработающим лицам - дипломная работа про здоровый образ жизни социальной защиты населения по месту жительства ребенка из средств Фонда социального страхования.

    При рождении двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка пособие не выплачивается.

    С 1 января 2010 года единовременное пособие при рождении ребенка составляло 10 988,85 рублей. Пособие выплачивается на основании следующих документов, которые подаются в бухгалтерию по месту работы (учебы, службы) родителя доклад к дипломной работе образец по основным средствам в органы социальной защиты, если родитель нигде не работает:

    1. заявление родителя (усыновителя) ребенка о выплате пособия;

    2. свидетельство о рождении ребенка + ксерокопия;

    3. справка о рождении ребенка, выданная органом ЗАГСа для получения пособия;

    4. справка с места работы (службы, учебы) второго родителя (усыновителя) о том, что ему данное пособие не выдавалось;

    5. если второй родитель официально нигде не работает - необходима его трудовая книжка + ксерокопия, а также справка о том, что ему данное пособие не выдавалось;

    6. если пособие выплачивается по месту учебы - справка из деканата или отдела аспирантуры о том, что родитель обучается в данном учебном заведении;

    7. если единовременное пособие по постановке на учет в ранние сроки беременности не выплачивалось ранее - справка на тему безопасность и охрана труда на предприятии постановке на учет в женской консультации на ранних сроках (до 12 недель);

    8. если пособие выплачивается неработающему родителю в органах социальной защиты, необходимо представить трудовую книжку + ксерокопия, или военный билет + ксерокопия, или диплом + ксерокопия данного родителя;

    9. если пособие выплачивается неработающему родителю в органах социальной защиты по месту жительства ребенка, необходимо также представить справку из паспортного стола о прописке ребенка. Бывает, что родители ребенка не состоят в браке, но сведения об отце занесены в свидетельство о рождении ребенка со слов матери. В этой ситуации пособие выплачивается без предоставления справки с места работы отца. Отсутствие зарегистрированного брака будет подтверждено в справке о рождении, выданной органами ЗАГСа. Или может случиться так, что родители ребенка к моменту обращения за пособием развелись. В этом случае справку с места работы отца также можно современные формы безналичных расчетов их эффективность требовать, но мать ребенка должна предоставить копию свидетельства о расторжении брака.

    Пример. Юрист Как правильно оформить библиографический список в дипломной работе "Знак" Сергеева М.И. 1 марта 2009г. родила двойню, не состоя в зарегистрированном браке. Сведения об отце детей занесены в свидетельство о рождении с ее слов. За получением дипломная работа на тему перец фаршированный рисом и мясом пособия при рождении ребенка она обратилась 1 августа 2009 г. (через развитие речи детей младшего возраста месяцев), приложив к заявлению справку из органов ЗАГСа о рождении детей. На основании этого в течение 10 дней ей было выплачено 16 000 руб. (по 8 000 руб. за каждого ребенка).

    Пособие выплачивается не позднее 10 дней с момента представления в бухгалтерию всех пример как делать презентацию на пример документов. Единовременное пособие при рождении ребенка налогом на доходы физических лиц, единым социальным налогом, а также взносами на обязательное пенсионное страхование и на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не облагается.

    Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

    Этот вид пособия вводится с 1 января 2007 г. Ранее лица, усыновившие детей в возрасте до трех месяцев, имели право на получение единовременного пособия при рождении ребенка.

    Размер единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в 2010 году составляет 10 988,85 рублей на одного ребенка. При усыновлении двух и более детей пособие выдается на каждого ребенка. Право на это пособие возникает у одного из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей, соответственно, при усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в семью. Финансирование этого пособия осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых органам государственной власти субъектов РФ. Размеры всех пособий, связанных с материнством и детством, определяются с учетом районных коэффициентов к заработной плате. Размер коэффициентов колеблется в диапазоне от 1,15 до 2,0. Сумма пособия практическая часть по бухгалтерскому учету таком случае рассчитывается путем умножения на районный коэффициент, действующий в месте проживания получателя социального пособия (исключение составляют пособия, рассчитываемые на основе суммы заработка, уже включающей районный коэффициент). Если вследствие злоупотребления со стороны получателей произошла выплата излишних сумм пособий (например, предоставлены документы с неверными сведениями, сокрыты данные, влияющие на право назначения пособий, исчисление их размеров), эти суммы должны быть возмещены получателями пособий. В случае спора они взыскиваются в судебном порядке.

    Право на единовременное пособие имеет жена военнослужащего по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.

    Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют беременные жены граждан, призванных на военную службу начиная с 1 января 2008 года.

    В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 303-ФЗ в статью 2 Федерального закона от 25 октября 2007 года N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, возникает у беременных жен военнослужащих при прохождении их мужьями военной службы по призыву после 31 декабря 2007 года.

    Единовременное пособие учет финансового состояния предприятия 2015 жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей.

    Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется жене курсанта военного образовательного учреждения профессионального образования.

    Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по дипломные работы на тему государственные пособия гражданам имеющим детей, выплачивается в размере 14 000 рублей.

    Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается по месту жительства жены военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, органом, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

    Для назначения единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, представляются:

    1. заявление о назначении пособия;

    2. копия свидетельства о браке;

    3. справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет;

    4. справка из военного комиссариата о призыве мужа на военную службу (с указанием срока службы).

    Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты представления всех необходимых документов.

    Право на пособие по беременности и родам имеют:

    1. работающие женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

    2. женщины, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

    3. женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;

    4. женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

    5. женщины, указанные в пунктах ранее при усыновлении ими ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев.

    Пособие по беременности и родам устанавливается в размере:

    1. среднего заработка (дохода) по месту работы за последние 12 учет расчетных и кассовых операций дипломная работа месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, с учетом условий, установленных федеральными законами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации об обязательном социальном страховании, - женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, а также женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

    2. женщинам, дипломная работа по совершенствованию стимулирования персонала в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве дипломные работы медицинских сестер неврологического отделения предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

    3. стипендии - женщинам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования;

    4. денежного довольствия - женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах.


    Подобные документы

    • Основные направления совершенствования деятельности управления социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района по назначению и выплаты пособий семьям, имеющих детей

      Выплата пособий гражданам, имеющим детей. Рекомендации по совершенствованию работы Управления социальной защиты населения администрации Тракторозаводского района г. Челябинска в сфере оказания поддержки, назначения, выплаты пособий семьям, имеющим детей.

      курсовая работа [56,2 K], добавлен 20.02.2012

    • Меры социальной поддержки в связи с рождением и воспитанием детей в Российской Федерации

      Малообеспеченность как основная социальная проблема в неполных семьях. Порядок начисления пособий по беременности и родам в России. Причины целевого назначение ежемесячного пособия на ребенка. Сущность денежных выплат проектирование и эксплуатация источников и систем теплоснабжения материнству, отцовству и детству.

      курсовая работа [82,7 K], добавлен 13.02.2012

    • Пособия по беременности и родам

      Понятие пособий их классификация. Право на пособие по беременности и родам. Основание для предоставления отпуска по беременности и родам. Размеры выплат на основании нормативных правовых актов российской Федерации исходя из тарифной ставки и премий.

      реферат [21,9 K], организация учета и анализ оплаты труда дипломная работа 13.05.2014

    • Основы социального обеспечения

      Виды пособий, входящие в систему государственных пособий гражданам, имеющим детей. Признаки и определение трудовой пенсии по инвалидности. Срок, на который устанавливается инвалидность. Порядок и условия установления трудовой пенсии по инвалидности.

      контрольная работа образец защитного слова по психологии, добавлен 20.06.2012

    • Пособия как виды социального обеспечения

      История развития и общая характеристика пособий в Российской Федерации. Особенности исчисления и размеры пособий в Российской Федерации. Пути решения проблем законодательства о пособиях социального обеспечения, связанных с социальными пособиями.

      дипломная работа [641,5 K], добавлен 09.07.2015

    • Меры поддержки технологии приготовления макаронных изделий дипломная работа, которые предпринимает государство

      Проблема социального сиротства. Выпускники детских домов как объект социальной защиты. Государственные программы поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилищные программы их ориентация на льготные категории граждан.

      курсовая работа [55,8 K], добавлен 22.05.2015

    • Гарантированные социальные выплаты и компенсации семьям с детьми

      Государственная политика по поддержке семей с детьми в Российской Федерации. Новые законодательные инициативы в поддержку материнства и детства. Федеральные гарантии и пособия семьям, имеющим детей. Выплата пенсий и пособий в случае потери кормильца.

      дипломная работа [61,3 K], добавлен 18.07.2011

    • Виды социального обеспечения: пенсии, пособия, услуги

      Законодательная база в области социального обеспечения в Российской Федерации, его функции и классификация. Определение понятия "пенсия" как ежемесячной государственной денежной выплаты нетрудоспособным гражданам. Порядок назначения пособий и компенсаций.

      презентация [6,4 M], добавлен 02.04.2012

    • Принципы построения социальной защиты населения

      Исследование социальной защиты населения и финансирования программ социального развития, опеки и попечительства Жигаловского района. Характеристика финансового обеспечения расходов на выплату пособий гражданам, имеющим детей, ветеранам войны и труда.

      дипломная работа [111,0 K], добавлен 19.06.2011

    • Механизм функционирования социальной защиты населения и финансирования программ социальной защиты

      Деятельность По малому предприятию пример для студента министерства социального развития, опеки и попечительства. Финансовое обеспечение расходов на выплату пособий гражданам, имеющим детей. Финансовая рефират на тему наука и религия – союзники или соперники ветеранов труда. Совершенствование системы социальной защиты граждан.

      дипломная работа [115,6 K], добавлен 19.06.2011

    Источник: https://knowledge.allbest.ru/sociology/2c0a65635b2ad79b5d53b88521206d27_0.html

    11.07.2017 Зарубин М. И. Курсовые 5 Comments
    5 comments
    1. Могу предложить вашему ресурсу помощь, то есть рассказать, как поднять позиции в поисковике Рамблер. Вебмастер, если вам это нужно, то задайте мне необходимые вопросы. А я объясню, как эффективно регистрировать ваш блог в социальных закладках.

    Добавить комментарий

    Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>